الأرجنتين - وضع خريطة طريق للحد من كثافة انبعاثات غاز الميثان من قطاع الأبقار - AR-24-005
نظرة عامة
يستجيب هذا المشروع لطلب قدمته الأمانة الفرعية للبيئة وأمانة الاقتصاد الحيوي في الأرجنتين لوضع خارطة طريق للحد من كثافة انبعاثات غاز الميثان من أبقار الأبقار.
تلتزم حكومة الأرجنتين بخفض كثافة انبعاثات غاز الميثان من قطاع الثروة الحيوانية، الناتج عن التخمر المعوي وإدارة روث أبقار الأبقار.
يجب أن يتوافق هذا المشروع مع السياسات التالية ويساهم في تنفيذها:
- القانون رقم 26,331/2007 بشأن حماية البيئة للغابات المحلية
- القانون رقم 27520، قانون الحد الأدنى من الميزانيات للتكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ العالمي.
- القرار المشترك رقم 2/2022 بين وزارة البيئة والتنمية المستدامة السابقة (وكيل وزارة البيئة الحالي)، ووزارة الزراعة والثروة الحيوانية ومصايد الأسماك (الأمين الحالي للاقتصاد الحيوي) حيث تم بموجبه "المبادئ والمبادئ التوجيهية الوطنية لإدارة الغابات ذات التكامل المتكامل" الثروة الحيوانية وفقا للقانون رقم 26,331.
- القرار رقم 146/2023 بالموافقة على الخطة الوطنية الثانية للتكيف وتغير المناخ
ينبغي أن تدعم مخرجات هذا المشروع تطوير السياسات والتدابير القائمة على الأدلة التي تعالج ملوثات المناخ قصيرة العمر في القطاع الفرعي للثروة الحيوانية؛ وتوسيع نطاق تدابير التخفيف من غاز الميثان من خلال تدريب منتجي أبقار الأبقار على مستوى المزرعة. يجب أن يعمل هذا المشروع أيضًا على تحسين نظام الرصد والإبلاغ والتحقق (MRV) في الأرجنتين للقطاع الفرعي للثروة الحيوانية، بما في ذلك مراقبة ملوثات المناخ قصيرة العمر وسيدعم الانتقال إلى متطلبات إطار الشفافية المعزز (ETF).
يجب أن يعتمد المشروع على نتائج دراسة التنمية منخفضة الانبعاثات لقطاع الأبقار وخارطة طريق الميثان في الأرجنتين بتمويل من الحكومة. CCAC.
مزيد من المعلومات حول جهود الأرجنتين لمعالجة ملوثات المناخ قصيرة العمر متاحة على موقعها الإلكتروني صفحة الشريك.
من يجب إشراكه
- الأمانة الفرعية للبيئة وأمانة الاقتصاد الحيوي
- قطاع البحث والتطوير في الكليات الأكاديمية والهندسة الزراعية والبيطرية وتربية الحيوانات في البلاد
- المعهد الوطني للتكنولوجيا الزراعية (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)) ومحطاته التجريبية ووكالات الإرشاد الزراعي
- جمعيات المنتجين
نتائج متوقعة
النتيجة 1: تؤيد حكومة الأرجنتين خارطة طريق للحد من كثافة انبعاثات غاز الميثان من الإنتاج الحيواني بحلول نهاية المشروع أو بعد فترة وجيزة
مؤشر: عدد خطط العمل أو خرائط الطريق أو الاستراتيجيات أو الخطط المستقبلية الأخرى SLCP الأهداف أو تدابير التخفيف التي تم تبنيها و / أو إقرارها و / أو تنفيذها رسميًا
الإخراج 1.1. يتم تحديد ورسم خرائط لأصحاب المصلحة الرئيسيين من أصحاب المصلحة العامين (السلطات الوطنية ودون الوطنية)، وكيانات الإرشاد (INTA)، والجامعات الوطنية، والمنتجين ومستشاري الثروة الحيوانية، وكذلك القطاع الخاص.
الإخراج 1.2. ويتم تنظيم اجتماعات تشاورية لإشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين. وينبغي النظر في المنظورات الجنسانية.
إخراج شنومكس. تم إنشاء لجنة توجيهية لمتابعة التقدم المحرز في تنفيذ المشروع (يضمها ممثلون عن أمانة الاقتصاد الحيوي، وكيل وزارة البيئة، INTA، الجامعات، المنظمات غير الحكومية من القطاع الزراعي)
الإخراج 1.4. يتم تنظيم اجتماعات المشاورات لجمع المدخلات من أصحاب المصلحة (الاجتماعات الأولية والنصفية والنهائية للتحقق من صحتها)
إخراج شنومكس. تم تطوير خارطة طريق وطنية للحد من كثافة انبعاثات غاز الميثان من قطاع الأبقار مع مدخلات من أصحاب المصلحة الرئيسيين. وينبغي للاستراتيجية الناتجة أن توثق ما يلي:
- خلفيّة
- موجه للخطة
- أهداف واسعة للقطاع
- تعريف المصطلحات الرئيسية
- المنهجيات المستخدمة
- تحليل السياق
- التحليل القطاعي: السياقات الاجتماعية والاقتصادية والقانونية والسوقية والتقنية
- التحليل الداخلي: الموارد والسياسات والقدرات الحالية
- SLCP الملف الشخصي للانبعاثات
- النمو المتوقع أو الاتجاهات الكلية الأخرى في هذا القطاع
- رسم خرائط أصحاب المصلحة
- تم تحديد المجموعات والمشاركة في تطوير الإستراتيجية
- الفرق أو المجموعات المشاركة في تطوير الإستراتيجية
- فرص التدخل
- تحديد وترتيب أولويات تدابير التخفيف من كثافة غاز الميثان مع الأخذ في الاعتبار التجارب الدولية والسياق الوطني المطبق على قطاع الماشية والأبقار، بما في ذلك إدارة السماد البقري في حظائر التسمين
- تم النظر في إجراءات السياسة
- تحليل الجدوى والعوائق والتكلفة (بما في ذلك إدخال الإضافات الحالية والمحتملة في الأرجنتين للماشية الأبقارية)
- الفوائد المشتركة لتدابير التنفيذ
- توصيات السياسة ذات الأولوية
- الأولويات القصيرة والطويلة الأجل تعتمد على السرعة والتأثير
- التدخلات السياسية الموصى بها
- التكلفة المتوقعة
- الأطراف المسؤولة
- مؤشرات التقدم وأساليب الرصد
الناتج 1.6: تم إعداد مواد الاتصال لدعم الدعوة للعمل الموجهة إلى السلطات الوطنية ودون الوطنية.
الإخراج 1.7. ندوة عبر الإنترنت حول نتائج المشروع تم تسليمها إلى CCAC الشركاء قبل إنجاز المشروع في إطار CCAC محور الزراعة
النتيجة 2: تزويد حكومة الأرجنتين بخط أنابيب لمشروع لتخفيف كثافة غاز الميثان في قطاع الماشية والأبقار بحلول نهاية المشروع أو بعد فترة وجيزة.
المؤشر: عدد الجهات الحكومية التي أظهرت تحسنًا في قدرتها على SLCP عمل
إخراج شنومكس. قائمة بفرص المشاريع/الاستثمار التي تم تحديدها والتي يمكن التسوق فيها (بما في ذلك مصادر التمويل الوطنية أو الدولية أو الخاصة أو العامة)
الإخراج 2.2. تم تطوير خط أنابيب المشروع لتخفيف كثافة غاز الميثان في قطاع الثروة الحيوانية
النتيجة 3: يعزز منتجو الثروة الحيوانية معارفهم للتخفيف من كثافة انبعاثات غاز الميثان من خلال مناهج عملية بحلول نهاية المشروع
المؤشر: عدد الكيانات غير الحكومية التي أثبتت قدرتها على التحسن SLCP عمل
الإخراج 3.1. قاعدة بيانات لمربي الماشية وقدرتهم على تنفيذ ممارسات الكفاءة التي تم تطويرها جنبًا إلى جنب مع وكلاء الإرشاد (INTA) والأوساط الأكاديمية والمنتجين والمستشارين.
الإخراج 3.2. تم تطوير مستودع فني لأفضل الممارسات بناءً على خارطة الطريق الوطنية، للحد من كثافة انبعاثات غاز الميثان في تربية الماشية على نطاق واسع، وإتاحته مجانًا.
الإخراج 3.3. تدريب 1,500 من منتجي الماشية على فوائد التدابير الرامية إلى الحد من كثافة انبعاثات غاز الميثان الناتجة عن الإنتاج الحيواني بحلول نهاية المشروع.
إخراج شنومكس. يتم اختبار تدابير التخفيف في الميدان لتقليل غاز الميثان الناتج عن إنتاج أبقار الأبقار
تحديد إجراءات التخفيف التي سيتم اختبارها، وفقاً لخارطة الطريق المعدة. التدابير الممكنة إذا كانت ذات أولوية/ممكنة:
- تحسين أنظمة التغذية
- الإدارة التناوبية وأنظمة الثروة الحيوانية المستمرة، من خلال تحسين البنية التحتية للحظائر والمشروبات المتنقلة
- تحويل الأنظمة الواسعة إلى غابات رعوية حرجية طبيعية غنية (MBGI) أو إدارة متكاملة للغابات والماشية، أو إدارة الغابات المزروعة
- استخدام المواد المضافة للوجبات الغذائية في أنظمة التسمين
- اختيار المزارعين أو المواقع التي ستجرى فيها الاختبارات
- تم تطوير خطة تنفيذ تدابير التخفيف
- تقييم تأثير الاستدامة
- تقييم الاختبارات من حيث التنفيذ والتشغيل واسترداد التكاليف وتخفيف غاز الميثان والمخاطر (التقنية والتشغيلية) والتحديات المحتملة أو فرص التوسع
النتيجة 4: تزويد حكومة الأرجنتين بإطار محسّن للقياس والإبلاغ والتحقق للقطاع الفرعي لتربية الماشية والأبقار بحلول نهاية المشروع أو بعد فترة وجيزة.
المؤشر: عدد أنظمة المراقبة والإبلاغ والتحقق التي تم تطويرها أو تحديثها والتي تشمل SLCPs.
الإخراج 4.1. تم تطوير نظام محسّن للقياس والإبلاغ والتحقق (MRV) للقطاع الفرعي للثروة الحيوانية، ودمجه SLCP المراقبة والأحكام لدعم الانتقال إلى إطار الشفافية المعزز (ETF) (إن أمكن).
عملية التطبيق
متطلبات الأهلية
لكي تكون مؤهلاً للنظر فيها ، يجب أن تفي مقترحات المشاريع بالمتطلبات التالية:
- كاملة ومرسلة قبل الموعد النهائي
- مقدمة من منظمة غير حكومية (NGO)، أو منظمة حكومية دولية (IGO)، أو أي كيان آخر غير ربحي.
- التمويل المطلوب ضمن مبلغ الميزانية التقديري ، أو يتضمن تبريرًا واضحًا للنفقات الإضافية
- مدة المشروع أقل من 24 شهرًا
- يتم استيفاء معايير الميزانية واحترام الحدود القصوى للإنفاق على النفقات.
- يرجى ملاحظة أنه سيُطلب من الكيانات تقديم آخر ثلاثة (3) بيانات مالية مدققة لتكون مؤهلة لها CCAC التمويل. يمكن تقديم هذه البيانات مع طلب التمويل أو بناءً على طلب من CCAC الأمانة أثناء عملية التقييم.
لا يجوز للكيانات الربحية المشاركة في المشروع إلا كأصحاب مصلحة أو ممولين مشتركين أو مستخدمين نهائيين. يتم تشجيع المتقدمين على تضمين الكيانات الربحية في تطوير مقترح المشروع و / أو أثناء تنفيذ المشروع إذا كانت ملكيتهم للحل المقترح هي مفتاح نجاح المشروع.
كيفية تطبيق
المتقدمون المؤهلون مدعوون للتقديم باستخدام استمارة الطلب و نموذج الميزانية Excel. تتوفر إرشادات محددة حول إكمال هذه النماذج في كلا الوثيقتين.
قد يختار مقدمو الطلبات اتباع نطاق التكلفة المقترح أعلاه أو اقتراح ميزانية مختلفة مدعومة بمبررات واضحة. ومع ذلك ، يجب على المتقدمين ملاحظة أن كفاءة التكلفة ستلعب دورًا مهمًا في عملية الاختيار.
يجب تقديم نموذج الطلب المكتمل ونموذج ميزانية Excel إلى وزير [في] تحالف ccacoalition.org.
معيار التقييم
سيتم تقييم العروض وفقًا للمعايير التالية:
- يقدم خطة واضحة لتحقيق النتائج المطلوبة خلال عمر المشروع أو بعد ذلك بقليل
- يتضمن خطة أو أنشطة لتمكين توسيع نطاق نتائج المشروع أو تكرارها أو الاستخدام المستدام لها بمرور الوقت
- يضع نهجًا واضحًا للتمكين أو المساهمة فيه SLCP خفض الانبعاثات والفوائد المشتركة الناتجة
- يشمل أصحاب المصلحة المعنيين
- النهج يرتكز على فهم قوي للمخاطر ذات الصلة
- يكمل المبادرات الأخرى ذات الصلة ، وآليات التمويل ، وعمليات السياسة الحالية
- يوضح مقدم الطلب القدرة والخبرة اللازمة لأداء العمل
- تم اقتراح ميزانية ونهج واقعيين وفعالين من حيث التكلفة ومبررين بشكل واضح
- يفي المشروع بالحد الأدنى من متطلبات علامة المساواة بين الجنسين في لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي (OECD)
عملية الاختيار - سيتم إجراء مراجعة أولية للمقترحات المقدمة بحلول الموعد النهائي من قبل أعضاء CCAC الأمانة ، فريق عمل التمويل ، والمجلس ، بالتشاور مع المعنيين CCAC الشركاء.
- سيتم دعوة المتقدمين المختارين لتقديم مقترحاتهم بمزيد من التفصيل والرد على أسئلة المتابعة حول طلباتهم.
- سيتم دعوة المتقدمين الناجحين لتطوير خطة تنفيذ المشروع والميزانية التفصيلية بالتشاور مع CCAC الأمانة وذات الصلة CCAC الشركاء.
- قد تستغرق عملية الاختيار ما يصل إلى 6 أشهر بعد تاريخ إغلاق دعوة تقديم العروض. نظرًا لارتفاع حجم الطلبات ، فإن CCAC لن يستجيب لطلبات التحديثات أو التعليقات خلال هذا الوقت.
ملاحظة: العناية الواجبة
بالإضافة إلى معايير الأهلية المبينة أعلاه، مؤهل لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC يجب أن يستوفي المنفذون* المعايير التالية:
- أن يكون لديه الموارد المالية الكافية لتنفيذ العقد والوفاء بجميع الالتزامات القائمة (الصحة المالية)
- أن تكون قادرًا على تقديم إثبات التسجيل وإثبات الحالة غير الربحية والبيانات المالية المدققة لآخر ثلاث سنوات مالية كاملة
- لديك سجل أداء مرضي مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC، عند الاقتضاء؛ و - ألا يكون قد تم تعليقه أو منعه من قبل برنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC أو وكالة أخرى تابعة للأمم المتحدة. برنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC كما يأخذ بعين الاعتبار الكيانات المدرجة في قوائم قرارات مجلس الأمن أن تكون غير مؤهل لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC الاتفاقات.
* الكيانات الحكومية (الدولية)/ الأمم المتحدة معفاة من هذا الشرط
المشتريات
كقاعدة عامة، تسمح اتفاقيات التنفيذ بالمشتريات العرضية فقط، وعلى هذا النحو، يجب أن يقل إجمالي التكاليف في الفئات التالية عن حد معين*:
- الخدمات التعاقدية
- المعدات والمركبات والأثاث
- التشغيل والتكاليف المباشرة الأخرى
اللوازم والسلع والمواد
*الاتفاقيات التي تبلغ قيمتها 200,000 دولار أمريكي أو أقل: ما يصل إلى 20,000 دولار أمريكي أو 15% من إجمالي الميزانية، أيهما أقل.*الاتفاقيات التي تزيد قيمتها عن 200,000 دولار أمريكي: تصل إلى 40,000 دولار أمريكي أو 15%. * وكالات الأمم المتحدة معفاة من هذا الشرط.
