منغوليا - دمج أهداف غاز الميثان في الماشية في سياسة المناخ الوطنية - MN-24-002

نظرة عامة

يستجيب هذا المشروع لطلب وزارة البيئة والسياحة المنغولية لدعم دمج ملوثات المناخ قصيرة العمر (SLCP) أهداف التخفيض في سياسة المناخ الوطنية لمنغوليا، وتعزيز قدرة الحكومة على الممارسات الزراعية المستدامة وإدارة الثروة الحيوانية، واعتماد منهجية شاملة لإدارة المخزون والمراعي المتعلقة بالثروة الحيوانية، وإنشاء نظام قوي لقياس تخفيضات انبعاثات غاز الميثان والإبلاغ عنها والتحقق منها.

يجب أن يعتمد المشروع المقترح على خارطة الطريق الوطنية لغاز الميثان التي تم تطويرها من خلال أ CCACالمشروع الممول، وعلى الجهود التعاونية الجارية مثل جهود منظمة الأغذية والزراعة لتوسيع نطاق طموح المناخ في استخدام الأراضي والزراعة من خلال المساهمات المحددة وطنيا وخطة التكيف الوطنية.

مزيد من المعلومات حول جهود منغوليا لمعالجة ملوثات المناخ قصيرة العمر متاحة على موقعها الإلكتروني صفحة الشريك.

من يجب إشراكه

• الوزارات الحكومية المعنية بإدارة الثروة الحيوانية
• حكومة محلية
• المؤسسات البحثية والجامعات.
• منظمات المجتمع المدني  
• مجموعات الرعي

نتائج متوقعة

النتيجة 1: تكامل حكومة منغوليا SLCP أهداف التخفيض في سياسة المناخ الوطنية لمنغوليا بحلول نهاية المشروع أو بعد فترة وجيزة.

مؤشر: عدد خطط العمل أو خرائط الطريق أو الاستراتيجيات أو الخطط المستقبلية الأخرى SLCP الأهداف أو تدابير التخفيف التي تم تبنيها و / أو إقرارها و / أو تنفيذها رسميًا

إخراج شنومكس: شامل SLCP تمت صياغة توصيات السياسة، بما في ذلك على الأقل:

• تحليل العوامل الاجتماعية والاقتصادية والقانونية والسوقية والتقنية المؤثرة SLCP الانبعاثات في قطاع الثروة الحيوانية
• مراجعة السياسات الوطنية والمحلية الحالية المتعلقة بإدارة الثروة الحيوانية و SLCP التخفيض.
• القياس الكمي والتحليل SLCP الانبعاثات من قطاع الثروة الحيوانية، والتنبؤ بالاتجاهات المستقبلية، وتقييم ممارسات الإدارة الحالية.
• تحليل التكلفة والعائد المقترح SLCP استراتيجيات التخفيض، مع الأخذ في الاعتبار الفوائد البيئية المحتملة والجدوى الاقتصادية.
• تحديد وتصنيف أصحاب المصلحة الرئيسيين، وإشراكهم في تطوير الاستراتيجية، وتحليل الجهود التعاونية.
• تحديد مجالات التدخل الاستراتيجي للحد منها SLCP الانبعاثات، مما يضمن تحقيق منافع مشتركة مثل تحسين الاستدامة البيئية.
• تقييم السياسات والتدابير المحتملة ل SLCP الحد من قطاع الثروة الحيوانية، وتحديد أولويات إجراءات التنفيذ الفوري والطويل الأجل، إلى جانب تكاليف التنفيذ المتوقعة.

الناتج 1.2: SLCP تمت صياغة أهداف المساهمات المحددة وطنيًا المحدثة وسياسة المناخ الوطنية ومواءمتها مع أهداف سياسة المناخ الشاملة وأهداف التنمية المستدامة.

الناتج 1.3: تم تنظيم مشاورات مع أصحاب المصلحة مع الوزارات والوكالات الحكومية وصناع القرار المعنيين لضمان التزامات المصادقة والتنفيذ.

الناتج 1.4: تم إنتاج مواد التوعية الخاصة بوثائق السياسات المحدثة وتوزيعها على أصحاب المصلحة الرئيسيين والجمهور لتعزيز الوعي والمساءلة.

النتيجة 2: زادت حكومة منغوليا قدرتها على قياس وتقييم انبعاثاتها من الماشية بحلول نهاية المشروع.

المؤشر: عدد خطط العمل أو خرائط الطريق أو الاستراتيجيات أو الخطط المستقبلية الأخرى مع SLCP الأهداف أو تدابير التخفيف التي تم تبنيها و / أو إقرارها و / أو تنفيذها رسميًا

الناتج 2.1: تم تطوير منهجيات المستوى 2 لإدارة المخزون والمراعي، والتي تغطي ما يلي:

• تحليل غازات الدفيئة الحالية و SLCP الانبعاثات في قطاع الثروة الحيوانية، مع التركيز على الاختلافات الإقليمية والممارسات المحددة لإدارة الثروة الحيوانية.
• منهجية جرد موحدة من المستوى الثاني لغازات الدفيئة و SLCPs، تتضمن عوامل انبعاث أكثر دقة وبيانات تعكس الظروف المحلية.
• التدابير الرئيسية للتخفيف من غازات الدفيئة و SLCP الانبعاثات ضمن متطلبات مخزون المستوى الثاني، مما يضمن فهمًا دقيقًا للعوامل المساهمة.
• بروتوكولات لتحسين جودة البيانات ودقتها، وذلك باستخدام التقنيات والابتكارات المتقدمة لتعزيز دقة القياس.
• إرشادات للمراقبة المستمرة وتحديث مخزون المستوى الثاني، مما يسمح بالتحسين المستمر بناءً على أحدث المعرفة العلمية والرؤى المحلية.

الناتج 2.2: برامج التدريب وبناء القدرات التي يتم تنفيذها للمسؤولين الحكوميين وأصحاب المصلحة في صناعة الثروة الحيوانية، والتي تغطي:

• منهجيات جرد المستوى 2 لقياس غازات الدفيئة و SLCP الانبعاثات من قطاع الثروة الحيوانية
• جلسات عملية حول استخدام الأدوات والنماذج الموحدة لجمع البيانات وتحليلها وتطبيق معامل الانبعاثات.
• التدريب على دمج الاختلافات الإقليمية وممارسات إدارة الثروة الحيوانية المحددة في قائمة الجرد.
• تعليمات حول استخدام التقنيات المتقدمة لتحسين جودة البيانات ودقتها، مثل الاستشعار عن بعد أو تطبيقات الهاتف المحمول لجمع البيانات.
• التركيز على بروتوكولات المراقبة المستمرة للمخزون وتحديثه وإدارة البيانات.

النتيجة 3: أطلقت حكومة منغوليا نظامًا لقياس تخفيضات انبعاثات غاز الميثان والإبلاغ عنها والتحقق منها بحلول نهاية المشروع أو بعد فترة وجيزة.

المؤشر: عدد أنظمة المراقبة والإبلاغ والتحقق التي تم تطويرها أو تحديثها والتي تشمل SLCPs.

إخراج شنومكس: تم تصميم وتنفيذ نظام قياس انبعاثات غاز الميثان والإبلاغ عنه في الثروة الحيوانية، بما في ذلك:

• آلية إبلاغ لتوثيق شفاف ودقيق لتخفيضات الانبعاثات.
• عملية تحقق لضمان مصداقية وموثوقية تخفيضات انبعاثات غاز الميثان المبلغ عنها. 

عملية التطبيق

متطلبات الأهلية

لكي تكون مؤهلاً للنظر فيها ، يجب أن تفي مقترحات المشاريع بالمتطلبات التالية:

• كاملة ومرسلة قبل الموعد النهائي
• مقدمة من منظمة غير حكومية (NGO)، أو منظمة حكومية دولية (IGO)، أو أي كيان آخر غير ربحي. 
• التمويل المطلوب ضمن مبلغ الميزانية التقديري ، أو يتضمن تبريرًا واضحًا للنفقات الإضافية 
• مدة المشروع أقل من 24 شهرًا
• يتم استيفاء معايير الميزانية واحترام الحدود القصوى للإنفاق على النفقات. 
• يرجى ملاحظة أنه سيُطلب من الكيانات تقديم آخر ثلاثة (3) بيانات مالية مدققة لتكون مؤهلة لها CCAC التمويل. يمكن تقديم هذه البيانات مع طلب التمويل أو بناءً على طلب من CCAC الأمانة أثناء عملية التقييم.

لا يجوز للكيانات الربحية المشاركة في المشروع إلا كأصحاب مصلحة أو ممولين مشتركين أو مستخدمين نهائيين. يتم تشجيع المتقدمين على تضمين الكيانات الربحية في تطوير مقترح المشروع و / أو أثناء تنفيذ المشروع إذا كانت ملكيتهم للحل المقترح هي مفتاح نجاح المشروع.  

كيفية تطبيق

المتقدمون المؤهلون مدعوون للتقديم باستخدام استمارة الطلب و نموذج الميزانية Excel. تتوفر إرشادات محددة حول إكمال هذه النماذج في كلا الوثيقتين.

قد يختار مقدمو الطلبات اتباع نطاق التكلفة المقترح أعلاه أو اقتراح ميزانية مختلفة مدعومة بمبررات واضحة. ومع ذلك ، يجب على المتقدمين ملاحظة أن كفاءة التكلفة ستلعب دورًا مهمًا في عملية الاختيار.

يجب تقديم نموذج الطلب المكتمل ونموذج ميزانية Excel إلى وزير [في] تحالف ccacoalition.org.

معيار التقييم

سيتم تقييم العروض وفقًا للمعايير التالية:

• يقدم خطة واضحة لتحقيق النتائج المطلوبة خلال عمر المشروع أو بعد ذلك بقليل
• يتضمن خطة أو أنشطة لتمكين توسيع نطاق نتائج المشروع أو تكرارها أو الاستخدام المستدام لها بمرور الوقت
• يضع نهجًا واضحًا للتمكين أو المساهمة فيه SLCP خفض الانبعاثات والفوائد المشتركة الناتجة
• يشمل أصحاب المصلحة المعنيين 
• النهج يرتكز على فهم قوي للمخاطر ذات الصلة
• يكمل المبادرات الأخرى ذات الصلة ، وآليات التمويل ، وعمليات السياسة الحالية
• يوضح مقدم الطلب القدرة والخبرة اللازمة لأداء العمل
• تم اقتراح ميزانية ونهج واقعيين وفعالين من حيث التكلفة ومبررين بشكل واضح

• يفي المشروع بالحد الأدنى من متطلبات علامة المساواة بين الجنسين في لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي (OECD)
   

  
  عملية الاختيار

• سيتم إجراء مراجعة أولية للمقترحات المقدمة بحلول الموعد النهائي من قبل أعضاء CCAC الأمانة ، فريق عمل التمويل ، والمجلس ، بالتشاور مع المعنيين CCAC الشركاء. 
• سيتم دعوة المتقدمين المختارين لتقديم مقترحاتهم بمزيد من التفصيل والرد على أسئلة المتابعة حول طلباتهم.
• سيتم دعوة المتقدمين الناجحين لتطوير خطة تنفيذ المشروع والميزانية التفصيلية بالتشاور مع CCAC الأمانة وذات الصلة CCAC الشركاء.
• قد تستغرق عملية الاختيار ما يصل إلى 6 أشهر بعد تاريخ إغلاق دعوة تقديم العروض. نظرًا لارتفاع حجم الطلبات ، فإن CCAC لن يستجيب لطلبات التحديثات أو التعليقات خلال هذا الوقت.

ملاحظة: العناية الواجبة 

بالإضافة إلى معايير الأهلية المبينة أعلاه، مؤهل لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC يجب أن يستوفي المنفذون* المعايير التالية: 

• أن يكون لديه الموارد المالية الكافية لتنفيذ العقد والوفاء بجميع الالتزامات القائمة (الصحة المالية)
• أن تكون قادرًا على تقديم إثبات التسجيل وإثبات الحالة غير الربحية والبيانات المالية المدققة لآخر ثلاث سنوات مالية كاملة 
• لديك سجل أداء مرضي مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC، عند الاقتضاء؛ و - ألا يكون قد تم تعليقه أو منعه من قبل برنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC أو وكالة أخرى تابعة للأمم المتحدة. برنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC كما يأخذ بعين الاعتبار الكيانات المدرجة في قوائم قرارات مجلس الأمن أن تكون غير مؤهل لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC الاتفاقات.
  * الكيانات الحكومية (الدولية)/ الأمم المتحدة معفاة من هذا الشرط

المشتريات

كقاعدة عامة، تسمح اتفاقيات التنفيذ بالمشتريات العرضية فقط، وعلى هذا النحو، يجب أن يقل إجمالي التكاليف في الفئات التالية عن حد معين*:

• الخدمات التعاقدية
• المعدات والمركبات والأثاث
• التشغيل والتكاليف المباشرة الأخرى

• اللوازم والسلع والمواد

  
  *الاتفاقيات التي تبلغ قيمتها 200,000 دولار أمريكي أو أقل: ما يصل إلى 20,000 دولار أمريكي أو 15% من إجمالي الميزانية، أيهما أقل.

  *الاتفاقيات التي تزيد قيمتها عن 200,000 دولار أمريكي: تصل إلى 40,000 دولار أمريكي أو 15%. * وكالات الأمم المتحدة معفاة من هذا الشرط