زيمبابوي - تعزيز السياسات الوطنية المتعلقة بالثروة الحيوانية والمناخ من خلال SLCP التخفيف في القطاع الفرعي للثروة الحيوانية - ZB-24-002

نظرة عامة

يستجيب هذا المشروع لطلب وزارة البيئة والمناخ والحياة البرية في زيمبابوي لتعزيز السياسات الوطنية المتعلقة بالثروة الحيوانية والمناخ من خلال SLCP التخفيف في نظم إنتاج لحوم البقر واسعة النطاق. ستساهم مخرجات هذا المشروع في زيادة معرفة الحكومة وفهمها لممارسات إدارة الأعلاف الصديقة للمناخ للحد من غاز الميثان المعوي، وتعزيز إطار القياس والإبلاغ والتحقق للقطاع الفرعي للثروة الحيوانية مع SLCPوزيادة قدرة الرعاة على تحسين ممارسات إدارة الثروة الحيوانية.  

المشروع متجذر في سياق حماية البيئة والتخفيف من آثار تغير المناخ في زيمبابوي. وتعترف السياسات الحالية، مثل قانون الإدارة البيئية (EMA) والسياسة الوطنية لتغير المناخ، بالحاجة إلى التخفيف من انبعاثات الغازات الدفيئة، وخاصة غاز الميثان الناتج عن تربية الماشية. ومع ذلك، هناك فجوة في اللوائح الشاملة التي تستهدف بشكل مباشر انبعاثات غاز الميثان من هذا القطاع.

تتضمن مدخلات البيانات لهذا المشروع المخزون الوطني للغازات الدفيئة من المستوى 2 في زيمبابوي وعوامل الانبعاثات المعوية الخاصة بكل بلد. يجب أن يعتمد المشروع على ما هو مستمر CCAC-مشروع ممول للتكامل SLCPضمن خطط الالتزام المناخي وقوائم الجرد.  

مزيد من المعلومات حول جهود زيمبابوي لمعالجة ملوثات المناخ قصيرة الأجل متاحة على موقعهم الإلكتروني صفحة الشريك.

من يجب إشراكه

• وزارة البيئة والمناخ والحياة البرية  
• وكالة الإدارة البيئية (EMA)
• وزارة الأراضي والزراعة ومصايد الأسماك والمياه والتنمية الريفية (MoLAFWRD)
• اتحاد المزارعين في زيمبابوي
• لحوم الماشية والمجلس الاستشاري
• قسم البحوث والخدمات المتخصصة
• قسم الخدمات البيطرية
• مربي الماشية على نطاق واسع
• موردي أعلاف المخزون

نتائج متوقعة

النتيجة 1: قامت حكومة زيمبابوي بزيادة فهمها لممارسات إدارة الأعلاف الصديقة للمناخ من أجل تقليل انبعاثات غاز الميثان المعوي في نظام إنتاج لحوم البقر واسع النطاق بحلول نهاية المشروع أو بعد فترة وجيزة.

المؤشر: عدد الكيانات الحكومية التي أثبتت قدرتها المحسنة على SLCP عمل  

الناتج 1.1: تقرير عن التباين في سلة الأعلاف ضمن نظام إنتاج لحوم البقر الموسع، بما في ذلك تحليل أنواع الأعلاف المختلفة، والتركيب الغذائي، وتأثيرها على انبعاثات غاز الميثان.

إخراج شنومكس: دراسة حول تطوير تدخلات تخفيف مخصصة داخل بوابة المزرعة، مع التركيز بشكل خاص على الحد من التخمر المعوي في قطاع الماشية. ستستفيد هذه الدراسة من نتائج المخزون الوطني لغازات الدفيئة وعوامل الانبعاثات المعوية الخاصة بكل بلد. وسيتضمن مراجعة الجوانب المختلفة للإنتاج الحيواني، بما في ذلك خصائص المزرعة، والسكان، وبنية القطيع، وإدارة أراضي الرعي، وبيانات إنتاج الماشية وتكاثرها، وتوافر الأعلاف وطرق التغذية، وبرامج الإدارة البيئية. بالإضافة إلى ذلك، فإنه سيتم تحليل الحصص الغذائية لكل فئة فرعية من القطيع.

الناتج 1.3: إرشادات قائمة على الأدلة لتحسين ممارسات إدارة الأعلاف لتقليل انبعاثات غاز الميثان المعوي.

الناتج 1.4: تنفيذ أساليب فعالة لحفظ الأعلاف مثل إنتاج العلف والقش لتعزيز إنتاجية القطيع الإجمالية وتقليل كثافة الانبعاثات الناتجة عن الإنتاج. سيتم استخدام التدريب على حفظ الأعلاف كوسيلة لتزويد أصحاب المصلحة المعنيين بالمهارات اللازمة للحفاظ على الأعلاف بما يتماشى مع التخفيف من غاز الميثان المعوي.

النتيجة 2: تعتمد حكومة زيمبابوي إطارًا معززًا للقياس والإبلاغ والتحقق لقطاع الثروة الحيوانية بحلول نهاية المشروع أو قريبًا بعد.

المؤشر: عدد أنظمة المراقبة والإبلاغ والتحقق (MRV) التي تم تطويرها أو تحديثها والتي تشمل SLCPs.

الإخراج 2.1. تم تطوير منهجيات وبروتوكولات موحدة لجمع بيانات الثروة الحيوانية، بما في ذلك الأرقام والأنواع وممارسات الإدارة باستخدام التقنيات الحديثة، مثل تطبيقات الهاتف المحمول وأنظمة المعلومات الجغرافية (GIS)، لتبسيط عمليات جمع البيانات وتعزيز الدقة.

إخراج شنومكس. نظام متكامل متطور لإدارة البيانات يجمع بيانات انبعاثات غاز الميثان من مصادر مختلفة، بما في ذلك التعداد الحيواني والمسوح الميدانية وبرامج الرصد مع البروتوكولات والإجراءات المعمول بها لأرشفة بيانات انبعاثات غاز الميثان، مما يضمن الحفاظ عليها على المدى الطويل، وسهولة الوصول إليها، وسهولة استخدامها. في الوقت الحالي، لا يوجد لدى وزارة الزراعة والموارد الطبيعية وإدارة الموارد البشرية نظام لإدارة البيانات، وهي من المجالات ذات الأولوية في إدارة مخزون الثروة الحيوانية.

الإخراج 2.3. عملية منهجية راسخة للتحديث السنوي لبيانات انبعاثات غاز الميثان والإبلاغ عن التقدم المحرز في جهود التخفيف إلى أصحاب المصلحة المعنيين والهيئات الدولية.

النتيجة 3: حكومة زيمبابوي تتكامل SLCP أهداف التخفيض في سياسات الثروة الحيوانية والمناخ الحالية بحلول نهاية المشروع أو بعد فترة وجيزة.

المؤشر: عدد خطط العمل أو خرائط الطريق أو الاستراتيجيات أو الخطط المستقبلية الأخرى مع SLCP الأهداف أو تدابير التخفيف التي تم تبنيها و / أو إقرارها و / أو تنفيذها رسميًا

الناتج 3.1: توصيات للدمج SLCP أهداف التخفيض في سياسة تنمية الثروة الحيوانية والسياسة الوطنية لتغير المناخ، بما في ذلك على الأقل:

• تحليل العوامل الاجتماعية والاقتصادية والقانونية والسوقية والتقنية المؤثرة SLCP الانبعاثات في قطاع الثروة الحيوانية
• مراجعة السياسات الوطنية والمحلية الحالية بشأن إدارة الثروة الحيوانية و SLCP التخفيض.
• القياس الكمي والتحليل SLCP الانبعاثات من قطاع الثروة الحيوانية، والتنبؤ بالاتجاهات المستقبلية، وتقييم ممارسات الإدارة الحالية.
• تحليل التكلفة والعائد المقترح SLCP استراتيجيات التخفيض، مع الأخذ في الاعتبار الفوائد البيئية المحتملة والجدوى الاقتصادية.
• تحديد وتصنيف أصحاب المصلحة الرئيسيين، وإشراكهم في تطوير الاستراتيجية، وتحليل الجهود التعاونية.
• تحديد مجالات التدخل الاستراتيجي للحد منها SLCP الانبعاثات، مما يضمن تحقيق منافع مشتركة مثل تحسين الاستدامة البيئية.
• تقييم السياسات والتدابير المحتملة ل SLCP الحد من قطاع الثروة الحيوانية، وتحديد أولويات إجراءات التنفيذ الفوري والطويل الأجل، إلى جانب تكاليف التنفيذ المتوقعة.

الناتج 3.2: تم تنظيم مشاورات مع أصحاب المصلحة مع الأوساط الأكاديمية والوزارات والإدارات الحكومية (MoLAFWRD) وجمعيات المزارعين والمنظمات غير الحكومية لدعم التحقق من صحة التوصيات الخاصة بالدمج SLCP الأهداف في سياسات الثروة الحيوانية والمناخ

النتيجة 4: زيادة قدرة المزارعين والرعاة ومسؤولي الإرشاد الزراعي على تنفيذ تقنيات وممارسات تخفيف غاز الميثان في القطاع الفرعي للثروة الحيوانية بحلول نهاية المشروع.

مؤشر: عدد الكيانات غير الحكومية التي أظهرت قدرة محسنة على ذلك SLCP عمل    

الناتج 4.1: تم تقديم التدريب لـ 450 مزارعًا ورعاة وموظفًا في مجال الإرشاد الزراعي حول تقنيات تخفيف التخمير المعوي وإنتاج الأعلاف والحفظ وتركيب الأعلاف في أربع مقاطعات تضم أكبر عدد من الماشية في زيمبابوي.

الناتج 4.2: إنشاء نظام لقياس معدل اعتماد بنوك الأعلاف بين المزارعين/الرعاة في المراعي لتحديد عدد المنتجين الذين أنشأوا بنوك الأعلاف ويستخدمونها بنشاط كاستراتيجية لمعالجة ندرة الأعلاف الموسمية وضمان الوصول إلى علف عالي الجودة لماشيتهم .

الناتج 4.3: تقييم روابط السوق الحالية بين منتجي الأعلاف ورعاة الماشية، وفرص إنشاء قنوات منظمة لبيع وشراء محاصيل الأعلاف. 

عملية التطبيق

متطلبات الأهلية

لكي تكون مؤهلاً للنظر فيها ، يجب أن تفي مقترحات المشاريع بالمتطلبات التالية:

• كاملة ومرسلة قبل الموعد النهائي
• مقدمة من منظمة غير حكومية (NGO)، أو منظمة حكومية دولية (IGO)، أو أي كيان آخر غير ربحي. 
• التمويل المطلوب ضمن مبلغ الميزانية التقديري ، أو يتضمن تبريرًا واضحًا للنفقات الإضافية 
• مدة المشروع أقل من 24 شهرًا
• يتم استيفاء معايير الميزانية واحترام الحدود القصوى للإنفاق على النفقات. 
• يرجى ملاحظة أنه سيُطلب من الكيانات تقديم آخر ثلاثة (3) بيانات مالية مدققة لتكون مؤهلة لها CCAC التمويل. يمكن تقديم هذه البيانات مع طلب التمويل أو بناءً على طلب من CCAC الأمانة أثناء عملية التقييم.

لا يجوز للكيانات الربحية المشاركة في المشروع إلا كأصحاب مصلحة أو ممولين مشتركين أو مستخدمين نهائيين. يتم تشجيع المتقدمين على تضمين الكيانات الربحية في تطوير مقترح المشروع و / أو أثناء تنفيذ المشروع إذا كانت ملكيتهم للحل المقترح هي مفتاح نجاح المشروع.  

كيفية تطبيق

المتقدمون المؤهلون مدعوون للتقديم باستخدام استمارة الطلب و نموذج الميزانية Excel. تتوفر إرشادات محددة حول إكمال هذه النماذج في كلا الوثيقتين.

قد يختار مقدمو الطلبات اتباع نطاق التكلفة المقترح أعلاه أو اقتراح ميزانية مختلفة مدعومة بمبررات واضحة. ومع ذلك ، يجب على المتقدمين ملاحظة أن كفاءة التكلفة ستلعب دورًا مهمًا في عملية الاختيار.

يجب تقديم نموذج الطلب المكتمل ونموذج ميزانية Excel إلى وزير [في] تحالف ccacoalition.org.

معيار التقييم

سيتم تقييم العروض وفقًا للمعايير التالية:

• يقدم خطة واضحة لتحقيق النتائج المطلوبة خلال عمر المشروع أو بعد ذلك بقليل
• يتضمن خطة أو أنشطة لتمكين توسيع نطاق نتائج المشروع أو تكرارها أو الاستخدام المستدام لها بمرور الوقت
• يضع نهجًا واضحًا للتمكين أو المساهمة فيه SLCP خفض الانبعاثات والفوائد المشتركة الناتجة
• يشمل أصحاب المصلحة المعنيين 
• النهج يرتكز على فهم قوي للمخاطر ذات الصلة
• يكمل المبادرات الأخرى ذات الصلة ، وآليات التمويل ، وعمليات السياسة الحالية
• يوضح مقدم الطلب القدرة والخبرة اللازمة لأداء العمل
• تم اقتراح ميزانية ونهج واقعيين وفعالين من حيث التكلفة ومبررين بشكل واضح

• يفي المشروع بالحد الأدنى من متطلبات علامة المساواة بين الجنسين في لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي (OECD)
   

  
  عملية الاختيار

• سيتم إجراء مراجعة أولية للمقترحات المقدمة بحلول الموعد النهائي من قبل أعضاء CCAC الأمانة ، فريق عمل التمويل ، والمجلس ، بالتشاور مع المعنيين CCAC الشركاء. 
• سيتم دعوة المتقدمين المختارين لتقديم مقترحاتهم بمزيد من التفصيل والرد على أسئلة المتابعة حول طلباتهم.
• سيتم دعوة المتقدمين الناجحين لتطوير خطة تنفيذ المشروع والميزانية التفصيلية بالتشاور مع CCAC الأمانة وذات الصلة CCAC الشركاء.
• قد تستغرق عملية الاختيار ما يصل إلى 6 أشهر بعد تاريخ إغلاق دعوة تقديم العروض. نظرًا لارتفاع حجم الطلبات ، فإن CCAC لن يستجيب لطلبات التحديثات أو التعليقات خلال هذا الوقت.

ملاحظة: العناية الواجبة 

بالإضافة إلى معايير الأهلية المبينة أعلاه، مؤهل لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC يجب أن يستوفي المنفذون* المعايير التالية: 

• أن يكون لديه الموارد المالية الكافية لتنفيذ العقد والوفاء بجميع الالتزامات القائمة (الصحة المالية)
• أن تكون قادرًا على تقديم إثبات التسجيل وإثبات الحالة غير الربحية والبيانات المالية المدققة لآخر ثلاث سنوات مالية كاملة 
• لديك سجل أداء مرضي مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC، عند الاقتضاء؛ و - ألا يكون قد تم تعليقه أو منعه من قبل برنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC أو وكالة أخرى تابعة للأمم المتحدة. برنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC كما يأخذ بعين الاعتبار الكيانات المدرجة في قوائم قرارات مجلس الأمن أن تكون غير مؤهل لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة/CCAC الاتفاقات.
  * الكيانات الحكومية (الدولية)/ الأمم المتحدة معفاة من هذا الشرط

المشتريات

كقاعدة عامة، تسمح اتفاقيات التنفيذ بالمشتريات العرضية فقط، وعلى هذا النحو، يجب أن يقل إجمالي التكاليف في الفئات التالية عن حد معين*:

• الخدمات التعاقدية
• المعدات والمركبات والأثاث
• التشغيل والتكاليف المباشرة الأخرى

• اللوازم والسلع والمواد

  
  *الاتفاقيات التي تبلغ قيمتها 200,000 دولار أمريكي أو أقل: ما يصل إلى 20,000 دولار أمريكي أو 15% من إجمالي الميزانية، أيهما أقل.

  *الاتفاقيات التي تزيد قيمتها عن 200,000 دولار أمريكي: تصل إلى 40,000 دولار أمريكي أو 15%. * وكالات الأمم المتحدة معفاة من هذا الشرط