أكرا تتألق كمدينة رائدة للحد من تلوث الهواء من خلال إشراك قطاع الرعاية الصحية

• Climate and Clean Air Coalition (CCAC) دعم أكرا ، غانا حيث قامت بتحويل تخطيطها الحضري من خلال إشراك قطاع الصحة في الفوائد الصحية غير العادية لخفض تلوث الهواء مع إظهار قوة المدن في مكافحة تغير المناخ وخلق أجواء أنظف.

منذ 2017، و CCACالصورة مبادرة الصحة في المناطق الحضرية، بقيادة منظمة الصحة العالمية (WHO) بتمويل مشترك من الحكومة النرويجية ، وعملت مع متخصصين في الصحة العامة ومسؤولين حكوميين محليين في أكرا من أجل إلقاء الضوء على الروابط بين تلوث الهواء والوفيات المبكرة وتكاليف الرعاية الصحية وتغير المناخ ، دعم هذا العمل العمل المحلي في قطاعات النقل والنفايات والطاقة المنزلية من خلال تزويد العاملين في مجال الرعاية الصحية ومخططي المدن والمواطنين بالمعلومات التي يحتاجونها للمطالبة بتطبيق المناخ والنظافة. السياسات الجوية. تستخدم أكرا القدرات المحسّنة التي أنشأها البرنامج لقياس ودمج تحليلات التكلفة والعائد للتأثيرات الصحية والاقتصادية الناتجة عن تلوث الهواء في سياسات التخطيط الحضري.

قال غاري كليمان ، أحد كبار المستشارين البيئيين العاملين مع البنك الدولي: "من المهم للغاية أن يفهم الناس في قطاع الرعاية الصحية الروابط بتلوث الهواء لأنهم من أكثر رسلنا ثقةً وتقديرًا مع الجمهور". برنامج إدارة التلوث وصحة البيئةالتي عملت مع مبادرة الصحة الحضرية. "يتسبب تلوث الهواء في مقتل الملايين من الأفراد على مستوى العالم كل عام ونحن بحاجة إلى القيام بشيء حيال ذلك." 

في غانا ، يقدر يموت 11,739 شخصًا قبل الأوان كل عام من تلوث الهواء المحيط. الحد من ملوثات المناخ قصيرة العمر (SLCPق) مثل أسود الكربون و الميثان، وهي عوامل مؤثرة على المناخ وملوثات للهواء ، يمكن أن تقلل بشكل كبير من هذه الوفيات مع تقليل تكاليف الرعاية الصحية الوطنية وتقليل آثار تغير المناخ.

"تلوث الهواء قاتل صامت لأن الناس لا يراهون ، مما يعني أنهم يعتقدون أنه لا يؤثر عليهم سلبًا. قال ديزموند أبياه ، كبير مستشاري الاستدامة في جمعية أكرا ميتروبوليتان ، عندما يتم تقديم التأثيرات الصحية ، فإنه يجعل الروابط أكثر وضوحًا للجميع - ما تعتقد أنه لا يؤثر عليك. "إنها إحدى مزايا تأطير المشكلة حول تلوث الهواء بدلاً من مجرد تغير المناخ ، لأنها فردية. من السهل على الناس أن يفهموا أنهم قد يصابون بأمراض القلب والأوعية الدموية في حين أن تغير المناخ يمكن أن يشعر بأنه أكبر ، وأكثر نظامية ، ويمكن إزالته ".

تشتمل مبادرة الصحة الحضرية على ستة مكونات للتحول الحضري: أولاً ، تعيين الهياكل والأفراد الحاليين ، ثم تكييف الأدوات الصحية والاقتصادية مع السياق المحلي ، ثم تطوير سيناريوهات السياسة ، ثم إشراك صانعي السياسات ، وتحسين الاتصال والتوعية ، وأخيراً مراقبة النتائج و صقل التدخلات. للمبادرة مشروعان رائدان ، أحدهما اختتم مؤخرًا في أكرا والآخر في كاتماندو، نيبال.

تتمثل إحدى نتائج المشروع في زيادة مشاركة وزارة النقل الغانية لدمج أدوات التقييم الصحي في إطارها التنظيمي والاستمرار في تطوير المواد لزيادة قدرة العاملين الصحيين ومعرفتهم بالصلات بين تلوث الهواء والصحة.

تم اختيار أكرا بسبب تحديات تلوث الهواء ولأنها كانت شراكة المدن الكبرى لوكالة حماية البيئة الأمريكية مدينة. كان هناك أيضا اهتمام قوي من الخدمات الصحية في غانا و وكالة حماية البيئة الغانية. من خلال مبادرة الصحة الحضرية ، أصبحت أكرا نموذجًا يحتذى به في حملة BreatheLife، ورفع مستوى الوعي داخل المجتمعات المحلية للحد من حرق النفايات وتعزيز تنمية المساحات الخضراء.

كانت القطاعات ذات الأولوية للعمل السياسي ، والتي تم تحديدها خلال المشاركة الأولية لأصحاب المصلحة ، هي الطاقة المنزلية ، والنقل ، وإدارة النفايات ، واستخدام الأراضي.

قال كليمان إن أحد الإنجازات الرئيسية لمبادرة الصحة الحضرية وعمل البنك الدولي هو أن موظفي وكالة حماية البيئة في غانا يمكنهم الآن مراقبة الجسيمات والكربون الأسود باستمرار في مناطق متعددة من المدينة ، وإنتاج بيانات عالية الجودة وموثوق بها لتحديد أكثر دقة. مصادر تلوث الهواء.

"أخذ هذا المشروع أكرا من إجراء قياسات تلوث الهواء المحيط كل ستة أيام ، إلى إجراء قياسات دقيقة بدقيقة ، على مدار 24 ساعة في اليوم ، وسبعة أيام في الأسبوع ، و 365 يومًا في السنة - وهو ما يغير بشكل أساسي فهمهم لنوبات التلوث ومدى شدة و قال كليمان.

ساعدت مبادرة الصحة الحضرية أيضًا السلطات الغانية على تحديد أكثر التدخلات فعالية لتحسين تلوث الهواء في المدينة ، بما في ذلك إنهاء حرق النفايات ، واستخدام طرق طهي أنظف ، ورفع معايير الوقود والمركبات.

قال كليمان: "معرفة أن هناك تلوثًا سيئًا للهواء أمر آخر ، ومعرفة ما يجب فعله حيال ذلك شيء آخر" ، "والآن لديهم القدرة على استهداف الحلول الأكثر فاعلية."

يشير كل من Appiah و Kleiman إلى الطبيعة التعاونية للمشروع كجزء رئيسي من نجاحه ، مع وكالة حماية البيئة في غانا ، والخدمة الصحية في غانا ، وخدمة التعليم في غانا ، ومدينة أكرا ، والأكاديميين الذين يتعاونون معًا للعمل مع المنظمات الدولية.

جمعت ست جلسات مختلفة لمشاركة المجتمع ، بعضها حضر أكثر من 100 شخص ، قادة المجتمع ، والزعماء ، وأعضاء الجمعية المحلية ، والزعماء الدينيين لتعليم المواطنين الصحة والهواء النقي. في هذه الاجتماعات ، وزع المشروع صناديق غبار للتخلص السليم من النفايات وشرح المصادر الرئيسية لتلوث الهواء ، مثل الطهي على مواقد حرق الأخشاب وحرق القمامة ، مع شرح البدائل مثل مواقد الطهي الفعالة ووقود الطهي الأنظف.

استهدفت بعض ورش العمل المجتمعية هذه الأشخاص الأكثر عرضة لتلوث الهواء ، بما في ذلك الباعة الجائلين ، وعمال النقل العام في القطاع غير الرسمي ، والمجتمعات التي تعيش بالقرب من مكبات النفايات. إن ربطهم بالأكاديميين يعني تحسين جمع البيانات بالإضافة إلى التثقيف حول منع تلوث الهواء.

نتيجة لإحدى ورش العمل هذه ، عمل أحد المجتمعات مع وكالة حماية البيئة في غانا لإغلاق ملوث صناعي مزمن.

ساعدت مجموعة متنوعة من الجهود في تسليم هذا المشروع ، بما في ذلك تقرير من قبل موئل الأمم المتحدة و ICLEI الحكومات المحلية من أجل الاستدامة التي رسمت سياسات الهواء النظيف المحلية والجهات الفاعلة. كما شكلت الخدمات الصحية في غانا ووكالة حماية البيئة في غانا لجنة توجيهية من الخبراء المحليين الذين تكيفوا واختبروا الأدوات الموجودة لقياس الآثار الصحية والاقتصادية لسياسات تلوث الهواء. 

استخدم المشروع أدوات متطورة طورتها منظمة الصحة العالمية ، CCAC، ووكالة حماية البيئة الأمريكية ، بما في ذلك  AirQ +, فإنه لهو حلوالتي تساعد على توفير معلومات سريعة ودقيقة للتحليل العلمي والوعي العام. لا يتوفر هذا النوع من المعلومات في كثير من الأحيان في المدن الأفريقية ويأمل المنفذون أن ينتشر نجاح المشروع إلى مدن أخرى في القارة.

"نأمل أن تستخدم سلطات البيئة والصحة العامة الأداة لتقييم السياسات وبناء سيناريوهات لخفض الانبعاثات ، ونأمل أيضًا أن تستخدم مجموعات من المواطنين الأداة للضغط على الحكومة لتغيير سياساتها ، ونأمل أن يتم استخدام مثل هذه الأدوات قال بيرباولو مودو ، من منظمة الصحة العالمية ، الذي عمل في هذا المشروع ونسق تطوير أداة AirQ +: "ستكون جزءًا من المناهج الجامعية حول تغير المناخ وتلوث الهواء". "لا يمكن تحقيق تنمية أكثر استدامة إلا إذا كان أصحاب المصلحة المختلفون قادرين على تغيير علاقات القوة في المدينة التي يعيشون فيها باستخدام المعلومات والأدوات القائمة على الأدلة العلمية لمواجهة عدم استدامة السياسات الحالية."

يضيف Mudu ، إنها عملية صعبة يجب تعديلها على أساس مدينة تلو الأخرى حيث يتسع هذا العمل عبر القارة. ومع ذلك ، في جميع المدن ، تعد التغطية الإعلامية والمشاركة المجتمعية والتعاون عبر المؤسسات أمرًا حيويًا لتحقيق النجاح.

مع انتهاء المشروع في أكرا ، يتعاون الشركاء للتأكد من استمرار العمل. 

قال مودو: "المرحلة الثانية من هذا النوع من المشاريع ، بعد هذا الجهد الضخم من قبل العديد من الناس ، هي الأصعب". "لقد قررنا استخدام أنشطة تتبع السياسة مما يعني أننا سنحافظ على تعبئة الناس لتتبع تغييرات السياسة التي يُتوقع حدوثها."

النتائج المكتملة لتتبع السياسة هذه ، التي طورتها جامعة غانا للمساعدة في قياس تأثير المبادرة ، ستكون متاحة العام المقبل إلى جانب نتائج اختبار دورة بناء القدرات للأطباء. 

أبياه واثق من التقدم المستمر للمشروع ، حيث توجد الآن لجنة توجيهية لجودة الهواء تضم وكالة حماية البيئة ومدينة أكرا ، وخطة إدارة جودة الهواء ، وخطة اتصال لنشر أعمال المشروع.

مع انتشار نجاح المشروع ، سينتشر كذلك عدد المواطنين القادرين على التأثير على وسائل الإعلام ، والضغط على السياسيين ، وتعبئة المجتمعات الأكثر تضررًا من تلوث الهواء للمطالبة بالتغيير.