CCAC في المؤتمر العالمي الثاني لمنظمة الصحة العالمية بشأن تلوث الهواء والصحة - 25 مارس 2025
الجلسة الافتتاحية للمؤتمر
افتُتح المؤتمر العالمي الثاني لمنظمة الصحة العالمية بشأن تلوث الهواء والصحة أمس في بوغوتا، كولومبيا، بدعوة قوية للعمل: التصدي لتلوث الهواء كإحدى أكثر أزمات الصحة العامة إلحاحًا وقابلية للحل في العالم. من شهادات مؤثرة إلى بيانات مؤثرة ومقترحات سياسات جريئة، مهّد اليوم الأول لأسبوع من التعاون والطموح. CCAC انضم قادة الصحة والبيئة العالميون إلى تسليط الضوء على الفوائد المزدوجة لمعالجة تلوث الهواء وتغير المناخ معًا، مؤكدين أن الحلول ليست معروفة فحسب، بل إنها جارية بالفعل في المدن والبلدان حول العالم.
افتتح المؤتمر بكلمة ترحيبية من منظمة الصحة العالمية وحكومة كولومبيا ومنظمة الصحة للبلدان الأمريكية، تلتها سلسلة من الشهادات الشخصية القوية حول تأثيرات تلوث الهواء، بما في ذلك من روزاموند أدو كيسي ديبرا، مؤسسة مؤسسة إيلا روبرتا، التي تحدثت عن فقدان ابنتها الصغيرة إيلا في أعقاب نوبة الربو الناجمة عن تلوث الهواء العالي.
واختتمت الجلسة العامة الأولى بـ الدكتورة ماريا نيرا وهيذر أداير روحاني من منظمة الصحة العالمية إعداد المشهد لبقية الأسبوع مع الإحصائيات الرئيسية:
- في عام 2023، تعرض 99.9% من سكان العالم لهواء غير صحي
- يتعرض أكثر من 2 مليار شخص لتلوث الهواء المنزلي كل يوم بسبب عدم القدرة على الوصول إلى الطهي النظيف في المنزل
- يعد تلوث الهواء من بين أكبر 10 عوامل خطر صحية عالمية، ويأتي بعد ارتفاع ضغط الدم فقط في قائمة عوامل الخطر الرئيسية للوفاة المبكرة
الدكتورة نيرة شدد على أهمية اتباع نهج متكامل بشأن الملوثات التي تسبب تلوث الهواء وتغير المناخ، مشيرًا إلى أن المصادر نفسها مسؤولة عن كليهما. وتحدثت هيذر أدير روحاني عن ضرورة العمل بشكل تعاوني بين القطاعات والمنظمات لتحقيق أهدافنا المشتركة، مشيرةً إلى عمل CCAC بين الأخرين.
وفي ختام الجلسة العامة الأولى، دعت منظمة الصحة العالمية البلدان إلى الالتزام بخفض الآثار الصحية الناجمة عن تلوث الهواء بنسبة 50% بحلول عام 2040.
اقتباسات من الجلسة الافتتاحية ومكان الحدث
الدكتورة ماريا نيرا (حول التقدم منذ المؤتمر العالمي الأول في عام 2018): "هل تقدمنا؟ نعم.
هل وصلنا إلى المستوى الذي تتطلبه المشكلة؟ لا.
الدكتورة ماريا نيرا: هذا الاجتماع يتناول موضوعًا واحدًا: تلوث الهواء يقتلنا، ويسبب الأمراض. لا أعذار. علينا أن نغادر هذه القاعة ونحن نحقق تقدمًا ونلتزم بما قطعناه من التزامات.
إطلاق تقرير البنك الدولي الرائد العالمي حول تلوث الهواء
وفي وقت لاحق من اليوم، قدم البنك الدولي نتائج تقريره العالمي الرائد حول تلوث الهواء: تسريع الوصول إلى الهواء النظيف من أجل كوكب صالح للعيشيُظهر التقرير أن خفض عدد الأشخاص المعرضين لتركيزات PM2.5 التي تزيد عن 25 ميكروغرام/متر مكعب عالميًا إلى النصف بحلول عام 3 أمر ممكن وسليم اقتصاديًا. كما يُشدد بشدة على أهمية العمل المُنسّق بشأن كلٍّ من تغير المناخ وتلوث الهواء - بما في ذلك الحد من انبعاثات الملوثات الفائقة - لتحقيق النتائج بسرعة وتعظيم الفوائد.
حدد التقرير ثلاثة إجراءات رئيسية لتسريع التقدم:
- تعزيز حوكمة جودة الهواء.
- ضمان الحصول على معلومات موثوقة حول جودة الهواء وملء فجوات البيانات بشكل عاجل.
- إن استكمال الموارد العامة النادرة بالاستثمار الخاص لضمان الحصول على هواء نظيف يمكن أن يكون في متناول الجميع.
رئيس ل CCAC أدارت السكرتارية مارتينا أوتو مناقشة بين صندوق الهواء النظيف وSEMARNAT، حول أهمية زيادة الطموح بشأن تلوث الهواء. سيرجيو زيراث هيرنانديز فيلاسينور، المدير العام للصناعة والطاقة النظيفة وإدارة جودة الهواء في SEMARNAT، وأكد على أهمية ترجمة العلم إلى سياسة، وتسهيل التعاون بين مختلف القطاعات والسلطات القضائية، وجمع أصحاب المصلحة من الحكومة والمجتمع المدني والأوساط الأكاديمية حول التزام مشترك لمعالجة تلوث الهواء. جين بورستون، الرئيس التنفيذي لصندوق الهواء النظيفوحددت الدراسة العوامل التي يمكن أن تساعد في زيادة التمويل لجودة الهواء بما في ذلك قيام منظمات التمويل بتوضيح الفوائد المشتركة لجودة الهواء في المشاريع بشكل أكثر وضوحًا، والتواصل بشأن المكاسب الاقتصادية المرتبطة بتحسين جودة الهواء وتوسيع استخدام الأدوات المالية غير التقليدية.
الملوثات الخطيرة وتلوث الهواء: معالجة التهديد غير المرئي
الثاني CCACأقيم الحدث برعاية المؤتمر مساء الثلاثاء، حيث قادت رئيسة الأمانة، مارتينا أوتو، مناقشة ديناميكية حول كيفية مساهمة الحد من الملوثات الفائقة في تنظيف الهواء الذي نتنفسه.
بدأت بتسليط الضوء على قصة نجاح ميديلين. قبل فترة وجيزة، كانت المدينة تُكافح تلوثًا هوائيًا حادًا - عالقة في طبقة سميكة من الضباب الدخاني، شديدة التأثير لدرجة أن مجرد الخروج منها كان يُشكل خطرًا على الصحة. بدلًا من تقبّل التلوث كتكلفة للتنمية، اتخذت المدينة إجراءات جريئة. استثمرت في وسائل النقل العام الكهربائية، ووسّعت الممرات الخضراء التي تُشكّل حاجزًا ضد الجسيمات الخطرة وتُبرّد المدينة، واستهدفت أسوأ المُلوّثين بشكل مباشر. في غضون بضع سنوات فقط، خفّضت ميديلين تلوثها بالجسيمات الدقيقة بنسبة تقارب 40%، مُحدثةً نقلة نوعية في صحة سكانها ومستقبل المدينة، ونجحت في خفض درجات الحرارة في المناطق الحضرية بأكثر من درجتين مئويتين.
وفي ختام حديثها، سلطت الضوء على الفرصة التي توفرها الملوثات الفائقة لتنقية الهواء وتحسين الصحة ووقف تغير المناخ - كل ذلك من خلال نهج مثبت في القطاعات الرئيسية بما في ذلك الوقود الأحفوري والنقل والشحن والتبريد والزراعة وإدارة النفايات.
وفي أعقاب الكلمات الافتتاحية، شاركت مجموعة من المتحدثين بأفكارهم حول كيفية مساهمة الحد من الملوثات الفائقة في تنظيف الهواء الذي نتنفسه مع معالجة تغير المناخ في الوقت نفسه.
جيري إيكمانز، مدير المحددات الاجتماعية والبيئية للمساواة الصحية في منظمة الصحة للبلدان الأمريكيةناقشت أهمية مراعاة اعتبارات الإنصاف منذ بداية التخطيط لجودة الهواء وإدارة المناخ لتجنب إهمال الناس أو إلحاق الضرر بالفئات السكانية الضعيفة أصلاً. وتحدثت عن الجهود المبذولة في المدن لزيادة النقل النشط، وضرورة النظر في كيفية تلبية احتياجات الأفراد ذوي الدخل المحدود الذين قد يعيشون في أماكن بعيدة جدًا بحيث لا يستطيعون الذهاب إلى العمل سيرًا على الأقدام أو بالدراجة. كما أوضحت أن الطاقة المنزلية لا تزال مصدرًا مهمًا للتعرض في العديد من البلدان، مشيرةً إلى أن 17 مليون شخص في أمريكا اللاتينية وحدها يستخدمون الوقود الأحفوري للطهي أو التدفئة. ومن الضروري تصميم التدخلات الرامية إلى خفض انبعاثات الطاقة المنزلية بالتشاور مع المجتمعات المحلية لضمان أنها ليست مجرد حلول عملية، بل أيضًا مقبولة لدى مستخدميها.
أوسكار فاسكيز، المنسق العام لنشر ومراقبة وتقييم السياسات العامة لتغير المناخ، المعهد الوطني للبيئة وتغير المناخ (INECC المكسيك)وتحدث عن إنجازات المكسيك في معالجة تلوث الهواء، وخاصة في مدينة مكسيكو.
ليونارد تيد، نائب رئيس قسم التنمية البشرية، وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية (المملكة المتحدة)أكد على أهمية التعاون الدولي والإقليمي، مشيرًا إلى دعم المملكة المتحدة لقرار جمعية الأمم المتحدة للبيئة العام الماضي. وناقش أهمية نتائج هذا القرار، بما في ذلك CCACبرنامج تبادل إدارة جودة الهواء (AQMx)، وبرنامج أفريقيا للهواء النظيف، وشبكة التعاون العالمي لجودة الهواء التابعة لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، في دعم التقدم نحو هواء أنظف واتخاذ إجراءات بشأن الملوثات الخطيرة عالميًا. وأشار إلى أهمية أن تتعلم الحكومات من التجارب الناجحة وغير الناجحة في أماكن أخرى، وهو ما كان أحد العوامل الدافعة لاستثمار المملكة المتحدة في برنامج AQMx.
أدالبرتو مالوف، السكرتير الوطني للبيئة الحضرية وموارد المياه والجودة البيئية (البرازيل)، و CCAC الرئيس المشارك، سلّط الضوء على النهج الحكومي الشامل للبرازيل في التخطيط البيئي، وضرورة الاستعانة بالعلم لتوجيه السياسات. وأشار إلى أن الحكومة البرازيلية أدركت أن الملوثات الكبيرة تُتيح فرصةً لمعالجة العديد من المشاكل - تغير المناخ، وجودة الهواء، وإدارة النفايات، واستقلال الطاقة، والتنمية الاقتصادية - من خلال سياسات منسقة، وشجع الدول الأخرى على إدراج الملوثات الكبيرة في مساهماتها المحددة وطنياً. كما أشار إلى أهمية التعاون مع وزراء المالية والبنوك المركزية ووزارات الخزانة لتنفيذ الخطط التي وضعها متخصصون في مجالي البيئة والصحة.
جين بورستون، الرئيس التنفيذي لصندوق الهواء النظيف، قدمت بيانات حول تمويل الهواء النظيف، مشيرةً إلى أن 1% فقط من مساعدات التنمية الخارجية تُنفق على جودة الهواء، وأن 3% فقط من التمويل الدولي للمناخ يُفيد في تحسين جودة الهواء. ونظرًا لمحدودية الموارد، أوضحت الحاجة إلى تعزيز الاستفادة من تمويل المناخ، وتوضيح الجدوى الاقتصادية للتصدي لتلوث الهواء، واستخدام الملوثات الفائقة كوسيلة لربط مشاريع جودة الهواء بتغير المناخ بشكل أوثق.
اقتباسات من الحدث الجانبي للملوثات الفائقة
مارتينا أوتو: في صميم مهمتنا، يكمن إدراكنا أن تلوث الهواء وتغير المناخ ليسا مشكلتين منفصلتين، بل هما مترابطتان ارتباطًا وثيقًا. بمعالجتهما معًا، يمكننا حماية صحة مجتمعاتنا وإبطاء وتيرة تغير المناخ في آنٍ واحد.
مارتينا أوتو: لا داعي للانتظار، ولا حتى للحصول على بيانات مثالية عن جودة هوائنا.
ولا حتى للتقنيات الجديدة: الحلول الفعّالة موجودة بالفعل. الأمر يتعلق بالخيارات التي نتخذها جميعًا اليوم، كلٌّ منا. للمطالبة بسياسات واستثمارات أفضل في الطاقة النظيفة، وحثّ الصناعات على التخلص من هذه الملوثات الخطيرة. مستقبلنا بين أيدينا. لدينا فرصة نادرة لتغيير مسار تلوث الهواء وتغير المناخ في آنٍ واحد. لقد أثبتت ميديلين أن ذلك ممكن. والآن، علينا أن نعزز هذا النجاح، مدينةً تلو الأخرى، بلدًا تلو الآخر.
افتتاح المؤتمر العالمي الثاني لمنظمة الصحة العالمية بشأن تلوث الهواء والصحة
شهد مساء الثلاثاء افتتاح معرض "الإسبلاناد"، الذي يضم العديد من المعارض التي تُسلّط الضوء على تأثير تلوث الهواء عالميًا. ومن أبرزها: CCAC- كبسولات التلوث، وهي عبارة عن تركيب غامر يسمح للزوار بتجربة حقائق تلوث الهواء عبر خمسة قطاعات رئيسية: النقل، والطاقة، والصناعة، والزراعة، والنفايات.
أتيحت للحضور أيضًا فرصة مشاهدة فن الشارع الحيّ، الذي أبدعه الفنان الجداري البرازيلي الشهير إدواردو كوبرا، خصيصًا للمؤتمر، من خلال معرض صور فوتوغرافية تناول تأثير تلوث الهواء وحلوله (برعاية صندوق الهواء النظيف وClimate Visuals). كما سلّط تركيبٌ فنيٌّ لنفق الهواء النظيف، أقامه صندوق الهواء النظيف، الضوء على حلولٍ مبتكرة لجودة الهواء في المناطق الحضرية، بينما أظهر عرضٌ متحركٌ من صندوق الهواء النظيف رحلةَ التلوث إلى الهواء النظيف.
