تمويل غاز الميثان من مناجم الفحم من أجل التحول الأخضر في البوسنة

يساهم هذا الاعتماد الكبير على الوقود الأحفوري بشكل كبير في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، مما يجعل إزالة الكربون من القطاع خطوة حاسمة نحو الحد من الانبعاثات وتحقيق أهداف المناخ الدولية. يوجد في البوسنة والهرسك ما يقرب من 2 ألف عامل يشاركون بشكل مباشر في تشغيل مناجم الفحم ومحطات الطاقة الحرارية، مما يجعل التحول في مجال الطاقة ليس فقط قضية بيئية ولكن أيضًا قضية اجتماعية مهمة للبلاد.

وعلى الرغم من مركزية الصناعة بالنسبة للبلاد، فقد التزمت البوسنة والهرسك بالوصول إلى انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050. ووفقًا لأحدث بيان وطني بشأن تغير المناخ، بلغ إجمالي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري السنوية في البوسنة والهرسك لعام 2015 ما مجموعه 26.88 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. ويُعد قطاع الطاقة أكبر مساهم بنسبة 2%، يليه القطاع الصناعي (80%)، والقطاع الزراعي (9%)، والنفايات (6%).

كموقع على Global Methane Pledge تتخذ البوسنة والهرسك خطوات للحد من انبعاثات غاز الميثان نحو الهدف الجماعي المتمثل في خفض انبعاثات غاز الميثان بنسبة 30% عن مستويات عام 2020 بحلول عام 2030. ويعد الحد من انبعاثات غاز الميثان من الوقود الأحفوري أحد أكثر الوسائل فعالية من حيث التكلفة للحد من الانبعاثات؛ CCAC- أظهر ملف تعريف غاز الميثان الوطني المدعوم من البنك الدولي في البوسنة والهرسك إمكانية الحد من الانبعاثات القطاعية بنسبة 62% بحلول عام 2030.

ومع ذلك، وعلى الرغم من وجود تقنيات مثبتة لالتقاط واستخدام أو على الأقل تدمير الغاز، فإن تمويل مشاريع خفض انبعاثات غاز الميثان من مناجم الفحم لا يحظى بالأولوية دائماً، كما أن تنفيذ التدابير في مناجم الفحم أكثر صعوبة مقارنة بالبنية الأساسية لاستخراج النفط والغاز.

منذ انضمامه إلى CCAC في عام 2023، حصلت البوسنة والهرسك على الدعم لتطوير خارطة طريق قطاعية لتمويل خطط الحد من غاز الميثان في مناجم الفحم وزيادة قدرتها الوطنية على مراقبة وتقييم وتخفيف انبعاثات غاز الميثان من قطاع تعدين الفحم.

CCAC عملت منظمة Clean Air Task Force (CATF) الشريكة على إجراء مسوحات لمناجم الفحم بالتعاون مع حكومة البوسنة والهرسك وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) لتحديث وثائق مفهوم مشروع CMM الخاص بالمناجم. تبحث المسوحات في كمية التهوية ومحتوى الميثان وعمر إنتاج الفحم في المنجم.

قالت فيليسيا رويز، مديرة الشراكات الدولية للميثان والتوعية في فريق عمل الهواء النظيف: "تتمتع البوسنة والهرسك بإمكانات كبيرة للحد من انبعاثات الميثان من قطاع الطاقة، وخاصة من أنشطة تعدين الفحم. لا تثبت وثائق مفهوم مشروع الميثان في مناجم الفحم المحدثة الحاجة إلى الحد من انبعاثات الميثان فحسب، بل إنها تثبت أيضًا أن المشاريع في المناجم النشطة والمغلقة في البلاد قابلة للتنفيذ".

إن أهداف البوسنة والهرسك المتعلقة بالانبعاثات الصفرية الصافية تستلزم تحولاً كبيراً في مجال الطاقة في البلاد. ومع ذلك، فإن اعتمادها على طاقة الفحم يعني أن التدابير الأولية يجب أن تستهدف أسهل الحلول مثل تخفيف آثار التلوث الناتج عن الفحم، وتشجيع استخدام التقنيات والممارسات الموفرة للطاقة، والتركيز على توسيع المناطق الحرجية التي يمكن أن تعمل كمصارف للكربون وبالتالي التخفيف من انبعاثات الميثان.

ويتزامن هذا التحول مع صدور لوائح جديدة من الاتحاد الأوروبي (سيتم تقديمها في عام 2025) والتي ستتطلب من المناجم النشطة تحت الأرض والمناجم المهجورة تحديث انبعاثاتها ومراقبتها والتحقق منها والإبلاغ عنها بشكل مستمر.

وبطلب من وزارة التجارة الخارجية والعلاقات الاقتصادية في البوسنة والهرسك، انخرط البنك الدولي في عملية التحول في مجال الطاقة في البوسنة والهرسك، وهو ما ينطوي على إيجاد حلول اجتماعية واقتصادية شاملة لدعم الأهداف البيئية والمناخية. 

"كما هو الحال في بلدان تعدين الفحم الأخرى، يجب التخطيط للتحول في مجال الطاقة في البوسنة والهرسك بعناية وتنفيذه لضمان العدالة لجميع الأطراف المعنية. ونظرًا للعدد الكبير من العمال الذين يعتمدون بشكل مباشر على الوظائف في مناجم الفحم ومحطات الطاقة الحرارية، فيجب أن يكون التحول تدريجيًا للسماح بالتكيف المناسب من قبل العمال والمجتمعات المحلية التي تعتمد على هذه الصناعات. وهذا يتضمن أيضًا خلق فرص عمل جديدة ومستدامة في قطاع الطاقة المتجددة ولكن أيضًا تقديم الدعم للعمال من حيث إعادة التدريب والحماية الاجتماعية"، قالت تامارا باجكوشا سباهيتش، ممثلة وزارة التجارة الخارجية والعلاقات الاقتصادية في البوسنة والهرسك.

أشرفت وزارة التجارة الخارجية والعلاقات الاقتصادية في البوسنة والهرسك على عملية تقييم خيارات التخفيف من انبعاثات غاز الميثان من مناجم الفحم في البوسنة والهرسك وتمويلها. وعملت الوزارة على جمع البيانات بالتنسيق مع شركة المرافق الوطنية Elektroprivreda Bosne i Hercegovine، التي تتمتع بالسلطة القضائية وحقوق الاستغلال على المناجم. وتتوقع الوزارة أن تبلغ تكلفة عملية التحول في مجال الطاقة في البوسنة والهرسك من ثمانية إلى تسعة مليارات دولار للفترة حتى عام 2030 فقط.

إن تمويل التخفيف من آثار مناجم الفحم يواجه تحديات فريدة من نوعها. فمع قيام هيئات التمويل الدولية بتطبيق متطلبات استدامة أعلى لمشاريع الطاقة، فإنها تتردد أيضاً في تمويل أي مشاريع قد تزيد من عمر مناجم الفحم. وفي البوسنة والهرسك، يعني الاعتماد الوطني على الفحم أن هذا الحساب غير مفيد، حيث ستظل المناجم قيد التشغيل لبعض الوقت ويجب أن تكون مجهزة بآليات التخفيف من انبعاثات غاز الميثان في أقرب وقت ممكن. وقال رويز: "إن تنفيذ هذه المشاريع ضروري للحد من انبعاثات غاز الميثان في الأمد القريب من قطاع الفحم".

CCAC وسيكون الدعم المقدم لتطوير خارطة الطريق القطاعية لتمويل البوسنة والهرسك أمرا حاسما لتعزيز قضية تمويل التخفيف من انبعاثات غاز الميثان وتحديد أفضل الآليات الممكنة، بما في ذلك تمكين الوصول إلى تمويل البنك الدولي.

وسوف تشكل خريطة الطريق أيضاً الأساس لإجراء المزيد من الدراسات حول تحليلات التكاليف والفوائد التي تقيم الفوائد المشتركة التي يمكن الحصول عليها من الحد من تلوث الهواء الناجم عن انبعاثات غاز الميثان والأوزون التروبوسفيري اللاحق. وفي العديد من البلدان، يعادل خلق هواء أنظف توفير مليارات الدولارات من الفوائد الصحية والزراعية.