المساهمات المحددة وطنيًا في كوت ديفوار هي نموذج عالمي لتكامل المناخ والهواء النظيف

by CCAC سكرتارية - 21 أغسطس 2022
تبني التزامات البلد بشأن تغير المناخ تاريخًا من التعاون مع CCAC لدمج عمل المناخ والهواء النظيف ، ووضع الأساس لعقود من الفوائد المشتركة للصحة والتنمية.

كوت ديفوارأو المعلم CCAC منذ عام 2013 ، لطالما كان رائدًا دوليًا في معالجة تغير المناخ والهواء النظيف في وقت واحد ، وبالتحديد من خلال التركيز على الحد ملوثات مناخية قصيرة العمر (SLCPs) في خطط المناخ الوطنية. الأخيرة تقديم المساهمة المحددة وطنيا (NDC) يهدف إلى خفض الكربون الأسود بنسبة 58 في المائة والميثان بنسبة 30 في المائة بحلول عام 2030 - التخفيضات التي ستزداد بعد عام 2030 مع التخلص التدريجي من مركبات الكربون الهيدروفلورية مع تعديل كيغالي. 

اقتران العمل على الأزمتين التوأمين لتلوث الهواء وتغير المناخ من خلال التخفيف SLCPs هو استراتيجية حاسمة لزيادة طموح التخفيف الوطني لتغير المناخ مع تحقيق مكاسب فورية للصحة العامة والأمن الغذائي والتنمية. 

بالنظر إلى أن قلة من البلدان المدرجة SLCP التخفيف في 2015 مساهمات المساهمات المحددة وطنياً (NDC)، كان تضمينها في المساهمات المحددة وطنيا المحدثة فرصة كبيرة لتعزيز طموح أهدافهم - وهو ما انتهزته كوت ديفوار.

تعد كوت ديفوار أيضًا واحدة من أوائل البلدان في العالم التي حددت الفوائد الصحية للمساهمات المحددة وطنيًا ، ووجدت أن التنفيذ سيتجنب 7,000 حالة وفاة مبكرة كل عام. حاليا ، تلوث الهواء في كوت ديفوار هو المسؤول عن يقدر بـ 34,000 حالة وفاة مبكرة سنويًا ، بما في ذلك 8,000 طفل ، مع تعرض 24 مليون شخص بانتظام لمستويات سامة من تلوث الهواء. تنبع هذه الأزمة إلى حد كبير من حرائق حرق الأخشاب في الأماكن المغلقة لأغراض الطهي ، وحرق النفايات والمحاصيل ، وانبعاثات المركبات. من خلال تنفيذ التدابير المتاحة وبأسعار معقولة نسبيًا ، مثل توفير وقود طهي أنظف وتقليل انبعاثات المركبات من خلال الوقود المحسن أو مرشحات جزيئات الديزل ، سينخفض ​​تلوث الهواء - ليس فقط إنقاذ الأرواح على الفور ولكن تقليل آثار الاحتباس الحراري.

قال أنجي بنجامين بريدا من وزارة البيئة في كوت ديفوار: "من خلال دمج الإجراءات المتعلقة بالمناخ والهواء النظيف ، تتمتع كوت ديفوار بفهم أفضل لتأثيرات إجراءاتها السياسية على أهدافها المتعلقة بالمناخ والتنمية المستدامة".

من خلال دمج الإجراءات المتعلقة بالمناخ والهواء النظيف ، تتمتع كوت ديفوار بفهم أفضل لتأثيرات تدابير السياسة على أهدافها المتعلقة بالمناخ والتنمية المستدامة ".
أنجي بنجامين بريدا

إن قدرة الدولة على حساب هذه الفوائد - والاستفادة منها في الدعم الوطني والإجماع الإداري - كانت مدعومة بالدعم الفني المقدم من الحكومة. CCAC ومعهد ستوكهولم للبيئة ، ومن خلال التمويل من حزمة تعزيز العمل المناخي (CAEP) التابعة لشراكة NDC.

"CCAC قدمت دعما حاسما لكوت ديفوار ، "قال بريدا. “هذا ينطوي على دعم مالي من CCAC الصندوق الاستئماني والدعم المنهجي والتقني من خلال أنشطة بناء القدرات المختلفة والدعم الفني من الشركاء الرئيسيين ".

في 2015، و CCAC وبدأت وزارة البيئة والتنمية المستدامة الإيفوارية العمل معًا لتطوير محليات SLCP خطة عمل من خلال CCACعملية التخطيط الوطني - خطة من شأنها أن تصبح اللبنات الأساسية لالتزامات الدولة الطموحة المساهمات المحددة وطنيا. 

"إن خطة العمل الوطنية للحد SLCPs قال وزير البيئة آنذاك سيكا سيكا في ذلك الوقت. "وهذا هو السبب في أن أخذها في الاعتبار عند إعداد خطة التنمية الوطنية المقبلة وفي تعزيز طموحنا لتحقيق أهداف المناخ العالمية في مساهمتنا المحددة وطنيا يعد أولوية بالنسبة لنا."

ذا ناشيونال SLCP خطة وضعت بالتنسيق مع CCAC، حددت 16 تدبيرًا للتخفيف ، بما في ذلك إجراءات مثل زيادة الوصول إلى وقود طهي أنظف ، ومركبات أكثر كفاءة وعديمة الانبعاثات ، وتقليل انبعاثات الميثان من النفط والغاز ، والزراعة ، والنفايات. إذا تم تنفيذ هذه التدابير بالكامل ، فستقلل من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 19 في المائة في عام 2030 - مما يحقق أكثر من نصف التزام الدولة بالتخفيف من آثار تغير المناخ. 

ثم تم استخدام هذا التحليل الفني كأساس لعملية مراجعة المساهمات المحددة وطنيا في كوت ديفوار.

"إن تنفيذ خطة كوت ديفوار الوطنية للحد من الملوثات المناخية قصيرة العمر يمكن أن يساهم بشكل كبير في تحقيق الأهداف المحدثة الموضحة في المساهمات المحددة وطنيًا" يقرأ NDC البلاد. "تضمن تقييم التخفيف من غازات الدفيئة لتحديث المساهمة المحددة وطنيا (NDC) بعض تدابير التخفيف المدرجة في الخطة الوطنية للحد من ملوثات المناخ قصيرة العمر. وبالتالي ، من المتوقع أن يحقق تنفيذ المساهمات المحددة وطنيًا المنقحة في كوت ديفوار فوائد كبيرة من حيث الحد من ملوثات المناخ قصيرة العمر وملوثات الهواء بشكل عام وتحسين جودة الهواء والصحة العامة ".

"الأهم بالنسبة لنا هو دمج هذه الخطة في مساهمتنا المحددة وطنياً. هذه وثيقة مهمة للغاية سيسمح لنا تنفيذها بتحقيق نتائج إيجابية للغاية. أعتقد أن هذا إنجاز مهم للغاية حققناه كعضو في هذا التحالف " نصري كابا مدير ديوان سابق بوزارة البيئة.

مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة CCAC ساعدت في الانخراط ، وبناء القدرات ، وكانت الاتصالات التي أقيمت بينهم عاملاً رئيسياً ساهم في نجاح المشروع. يشمل أصحاب المصلحة المركز الوطني لمكافحة تلوث الهواء (CIAPOL) ومختبر فيزياء الغلاف الجوي بجامعة فيليكس هوفويت بوانيي. 

"كان لدعم وتعزيز وتعزيز القدرات داخل كوت ديفوار تأثير دائم على قدرتها على التخطيط وزيادة الإجراءات المتعلقة بتغير المناخ وتلوث الهواء على نطاق أوسع. كان له تأثير أكبر من مجرد تطوير SLCP قال كريس مالي من SEI. "هذا مهم حقًا لأنه يخلق اتساقًا بين عمليات التخطيط المختلفة التي تنفذها البلدان - لم تعد في وضع حيث لديك مجموعة واحدة من الاستشاريين لتطوير تحليل لتغير المناخ ومجموعة أخرى من المستشارين من أجل SLCP التخطيط وجودة الهواء. يمكنك بدلاً من ذلك استخدام هذا التحليل لتغذية عمليات التخطيط المتعددة ".

كان لدعم وتعزيز وتعزيز القدرات داخل كوت ديفوار تأثير دائم على قدرتها على التخطيط وزيادة الإجراءات المتعلقة بتغير المناخ وتلوث الهواء على نطاق أوسع ".
كريس مالي

يلاحظ مالي أن هذا الشراء الواسع يساعد على زيادة الملكية واحتمال التنفيذ. ومثلما أن تكامل العمل المتعلق بالمناخ والهواء النظيف له تأثيرات مضاعفة ، كذلك فإن التعاون عبر الوزارات والإدارات والوكالات القطاعية.

جمعت عملية الدمج وزارات حكومية مختلفة ، فضلاً عن المؤسسات الأكاديمية والمنظمات غير الربحية ، مما ساعد على ضمان عدم عملهم بمعزل عن جهود بعضهم البعض أو تكرارها. إن معالجة تغير المناخ وتلوث الهواء جنبًا إلى جنب يعني أن بإمكانهما تعظيم الموارد المحدودة. هذا أمر بالغ الأهمية بشكل خاص في بلد نام مثل كوت ديفوار ، حيث تقل ميزانية الحفاظ على البيئة عن 1٪ من الميزانية الوطنية ، كما تقول بريدا. إن متابعة الإجراءات المتكاملة ليست فعالة فحسب ، بل إنها منطقية من الناحية المالية.

"ملكية أصحاب المصلحة هي المفتاح لتأمين الجهود للحد SLCPس. نظرًا لأنه كان موضوعًا جديدًا نسبيًا ، كان المفتاح لضمان مشاركة أصحاب المصلحة ودعمهم هو إنشاء مجتمع من أصحاب المصلحة على جميع المستويات ، "قال بريدا. "تضمن ذلك سد الفجوة بين المناخ والهواء النظيف والأبحاث والممارسين مع توفير الوقت والمساحة لإجراء مناقشات منتظمة حول SLCPداخل وخارج المجتمع ".

بفضل دعم CCAC و SEI المقدمة ، أصبح لدى الدولة الآن قدرة أكبر على المستوى المحلي SLCP التخفيف ، بما في ذلك وزارة البيئة ، CIAPOL ، وجامعة Houpheout-Boingy.

ولا يزال هناك عمل كبير ينتظرنا في معالجة هذه المشاكل ، حيث تنتقل كوت ديفوار من التخطيط إلى التنفيذ.

"يتمثل أحد أكبر التحديات في تنفيذ هذه الخطة في حشد الدعم المالي والتقني الكافي لتحسين التحليل ودعم تنفيذ التدابير المحددة. من أجل التغلب على هذا التحدي ، من المهم تحديد جميع النوافذ المناسبة للفرص لتعبئة الموارد المالية والتقنية ، بما في ذلك تمويل المناخ ومصادر التمويل المتعددة الأطراف الأخرى "، قال بريدا.

• CCAC يهدف إلى توفير هذا النوع من الدعم لكوت ديفوار بالضبط حتى تتمكن البلاد من تحقيق أهدافها بنجاح. في عام 2022 ، تم إصدار CCAC الموافقة على التمويل لدعم تنفيذ المساهمات المحددة وطنيًا من خلال بيانات وجرد محسّنة للانبعاثات. ال CCAC ستوفر أيضًا دعمًا مستمرًا لتطوير خارطة طريق الميثان كجزء من Global Methane Pledge، التزام باتخاذ إجراءات طوعية للحد من انبعاثات الميثان العالمية بنسبة 30 في المائة على الأقل من مستويات 2020 بحلول عام 2030 ، والتي وقعت عليها كوت ديفوار.

مصطلحات البحث