جمهورية الدومينيكان تستعد لتسخير إمكانات المشتريات العامة المستدامة لاستهداف توفير أجهزة تكييف الهواء

في 29 فبراير 2024، اجتمع أكثر من 100 من مسؤولي وموردي المشتريات في القطاع العام في سانتو دومينغو لحضور ورشة عمل حول المشتريات العامة المستدامة لمكيفات الهواء والتي عقدها برنامج الأمم المتحدة للبيئة U4E واستضافتها المديرية العامة الدومينيكية للمشتريات العامة وبرنامج الأوزون التابع لوزارة البيئة. .

تم تنظيم ورشة العمل على خلفية استراتيجية التنمية الوطنية (القانون 1-12)، والمساهمة الوطنية المحددة لعام 2020 (NDC)، ومشروع الاستراتيجية الوطنية للتبريد والمرسوم رقم 617-22 بشأن سياسة الشراء الخضراء، وتم تنفيذها في إطار مظلة ال جمهورية الدومينيكان – تعزيز مشروع التبريد المستدام، بتمويل من برنامج الأمم المتحدة للبيئة Climate and Clean Air Coalition (CCAC).

ينشئ القانون 1-12 التزامًا ملزمًا بتحقيق خفض في انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 25% بحلول عام 2030، مقارنة بمستويات عام 2010، ويفرض مراجعة أهداف خفض الانبعاثات كل خمس سنوات حتى عام 2030، في حين أنشأت المساهمات المحددة وطنيًا لعام 2020 مبادرات تقدم قدرًا أكبر من الانبعاثات. التوضيح والطموح والشفافية لاستهداف خفض أعلى بنسبة 27%. بالنسبة لمكيفات الهواء، يتضمن ذلك خيارات التخفيف مثل تقديم معايير الحد الأدنى للكفاءة (MEPs) ووضع العلامات، والتي من المتوقع أن تؤدي إلى خفض الانبعاثات بمقدار 3105.80 جيجا جرام من مكافئ ثاني أكسيد الكربون، وبرنامج استبدال مكيفات الهواء لجميع قطاعات المستهلكين والخدمات استنادًا إلى أنظمة جديدة وأكثر كفاءة. المعايير.

أصدر رئيس جمهورية الدومينيكان المرسوم رقم 617-22 في أكتوبر 2022 لإنشاء إطار مؤسسي جديد وآلية للحكومة الدومينيكية لزيادة الاستدامة في نظام المشتريات الوطني.

وتهدف ورشة العمل إلى تقديم الدعم العملي لتحقيق هذه الأهداف من خلال المشتريات العامة المستدامة لأجهزة التبريد، والمناقشة حول مختبرات الطرف الثالث الوطنية لمكيفات الهواء. قامت ورشة العمل برفع مستوى الوعي بين أصحاب المصلحة الرئيسيين والمستخدمين النهائيين حول استراتيجية الانتقال إلى المبردات ذات القدرة المنخفضة على الاحتباس الحراري (GWP) وتسليط الضوء على أهمية كفاءة استخدام الطاقة في جميع هيئات الإدارة العامة للحصول على السلع والأشغال والخدمات. كما أتاحت الفرصة لعرض تفاصيل دراسة الجدوى الفنية والمالية لإنشاء معمل اختبار كفاءة الطاقة وغاز التبريد لمكيفات الهواء في جمهورية الدومينيكان والذي تم تنفيذه كجزء من مشروع التبريد المستدام.

افتتحت الجلسة بكلمة افتتاحية ألقتها إنديرا دي جيسوس، نائبة وزير الإدارة البيئية والموارد الطبيعية، التي أكدت أنه "من الضروري دمج كفاءة الطاقة في الجهود المبذولة للحد من الانبعاثات التي تسبب ظاهرة الاحتباس الحراري". كما تم تقديم كلمات الترحيب والسياق من قبل كارلوس بيمنتل، مدير المشتريات العامة والعقود العامة، وألفونسو رودريغيز، نائب وزير الادخار وكفاءة الطاقة، وزارة الطاقة والمناجم، وماكس بويج، نائب الرئيس التنفيذي للمجلس الوطني. بشأن تغير المناخ وآلية التنمية النظيفة، والذي سلط الضوء على التزام الحكومة القوي بتحقيق اقتصاد مستدام وأخضر.

وأعرب رودريغيز، خلال كلمته، عن أهمية تنفيذ المرسوم 158-23 المتعلق بتوفير الطاقة وكفاءة الطاقة، والذي ينص على أن تنفيذ سياسات الحد من استهلاك الطاقة في أكثر من 200 مؤسسة حكومية يصب في المصلحة الوطنية.

وفي حديثه على وجه التحديد عن ورشة العمل، قال السيد بيمنتل: "تسمح ورش العمل هذه بالتقدم في تنفيذ سياسة المشتريات العامة الخضراء، من خلال تصميم الأدوات التي تسمح للدولة بالبدء في الشراء بشكل مختلف وبالتالي تعزيز التنمية المستدامة والشاملة للبلاد، إضافة قيمة وتماسك للإنفاق العام."

وتوسع ماكس بويج في الحديث عن هذا الشعور قائلا: "ستعمل ورشة العمل هذه على رفع مستوى الوعي بين الوكالات الحكومية والجهات الفاعلة في القطاع الخاص لتكون بمثابة نموذج وإرسال إشارة قوية إلى السوق لتحقيق فوائد متعددة مثل الحد من غازات الدفيئة المباشرة وغير المباشرة، وتحسين الطاقة". الأمن والقدرة التنافسية الاقتصادية وكفاءة الموارد من خلال المشتريات العامة المستدامة والشاملة.

بعد المقدمات، انتقلت العروض إلى تحديث الأساس القانوني وإجراءات تنفيذ السياسة الوطنية للمشتريات الخضراء وتفاصيل خطة العمل لتنفيذ المرسوم 612-22، مع وضع ذلك في سياق تعهد التبريد العالمي، والتي كانت الدولة من الدول المؤسسة الموقعة عليها في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، والالتزامات الدولية الأخرى.

شارك السيد ميكيل بيتارتش، خبير تكييف الهواء في برنامج الأمم المتحدة للبيئة U4E، تفاصيل أفضل الممارسات الدولية بشأن الشراء الأخضر، وكفاءة الطاقة في سياق بروتوكول مونتريال وتغير المناخ، والتطبيقات المحتملة في جمهورية الدومينيكان. وشمل ذلك تفاصيل برنامج الأمم المتحدة للبيئة U4E، المبادئ التوجيهية والمواصفات الفنية للمشتريات العامة الخضراء لمكيفات الهواء الموفرة للطاقة، والتي تتضمن نهجًا خطوة بخطوة حول كيفية تطبيق الاستدامة وأفضل المعايير الفنية الحالية لمكيفات الهواء وفقًا لأفضل الممارسات التنظيمية والاجتماعية والبيئية الدولية، وتقديم الأساس المنطقي الذي يجب أن يعتمده ممارسون المشتريات عند الاختيار من بين مجموعة المنتجات. ومن خلال استخدام المواصفات المنصوص عليها في المبادئ التوجيهية، يمكن للحكومة والهيئات العامة وضع أساس قوي لإدخال معايير المشتريات العامة المستدامة والمساعدة في تسهيل التحول السريع إلى مكيفات هواء أكثر كفاءة في استخدام الطاقة وصديقة للمناخ.

وفي جلسات المناقشة الحية، ركزت الأسئلة على عدة مواضيع رئيسية. وأبدى المشاركون اهتماماً خاصاً بتوافر مواد التبريد ذات القدرة المنخفضة على إحداث الاحترار العالمي، مع تسليط الضوء على أهمية التحول إلى خيارات صديقة للبيئة، والمؤهلات والتدريب اللازم للفنيين لضمان التشغيل الأمثل والآمن للأجهزة. ومن النقاط المحورية الأخرى للمناقشة كيفية دمج معايير كفاءة الطاقة وغيرها من معايير الاستدامة في إجراءات الاختيار، مثل منح النقاط أو حساب تكلفة دورة حياة الأجهزة، بدلاً من الاعتماد فقط على الأسعار الأولية كمعلمات رئيسية.

وخلال فترة ما بعد الظهر، تحول التركيز إلى عرض نتائج دراسة تقييم الجدوى الفنية والمالية لإنشاء مختبر كفاءة الطاقة لمكيفات الهواء في جمهورية الدومينيكان، والذي تم إجراؤه كجزء من مشروع التبريد المستدام. ومن شأن هذا المختبر أن يلعب دورًا حاسمًا في دعم جهود المراقبة والتحقق والامتثال المتعلقة بسياسات كفاءة الطاقة، بما في ذلك المشتريات العامة المستدامة وMEPS المستقبلية. في عام 2021، جمهورية الدومينيكان، بدعم فني من برنامج الأمم المتحدة للبيئة U4E في إطار مبادرة التبريد الكاريبية (C-COOL)، طور مسودة الاستراتيجية الوطنية للتبريد وتكييف الهواء، والتي حددت MEPS كأولوية وطنية من بين إجراءات أخرى لإدارة الطلب المتزايد على التبريد وتكييف الهواء.

وكانت الملاحظة المهمة هي أن تنفيذ معايير MEPS الإلزامية من شأنه أن يولد طلبًا كافيًا على خدمات الاختبار، مما يجعل المختبر قابلاً للاستمرار من الناحية المالية. هناك اهتمام ملحوظ من جانب الصناعة بوجود مختبر وطني مستقل لاختبار أجهزتهم، ويمكن أن ينشأ طلب إضافي من اختبارات التحقق لمراقبة السوق، والطلبات من البلدان الأخرى، وأنشطة البحث والتطوير.

كما تناولت المناقشات خلال الجلسة جوانب مختلفة من المختبر، بما في ذلك قدرته ونوعه وتكلفته ومواقعه المحتملة. كان واضحًا من المناقشة التي تلت العرض أن المختبر القادر على اختبار مكيفات الهواء حتى 42,000 وحدة حرارية بريطانية/ساعة سيغطي بشكل فعال معظم السوق التجارية المحلية والخفيفة، مع إعداد من نوع المسعر الذي يعتبر الأكثر ملاءمة لتقييم المطابقة ومراقبة السوق المقاصد. علاوة على ذلك، أبدت المؤسسات الحكومية والجامعات المشاركة في الورشة استعدادها للنظر فيها كخيارات لاستضافة المختبر.

تلتزم السلطات الوطنية بتحويل سوق أجهزة تكييف الهواء إلى سوق أكثر كفاءة وصديقة للبيئة من خلال تنفيذ السياسات والإجراءات المستهدفة.

لمزيد من المعلومات حول ورشة العمل أو جمهورية الدومينيكان - مشروع تعزيز التبريد المستدام، اتصل بماركو دوران، أخصائي كفاءة الطاقة والتبريد التابع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة U4E، على marco.duran [في] a.org أو آفا بهرامي، مسؤولة الاتصالات، Climate and Clean Air Coalition الأمانة العامة في برنامج الأمم المتحدة للبيئة، في ava.bahrami [في] a.org.

ملخص فيديو لورشة العمل متاح للعرض على قناة وزارة البيئة والموارد الطبيعية على اليوتيوب.