اليورو السادس وما بعده: ما هي الخطوة التالية لمهمة القضاء على ملوثات قطاع النقل؟ 

تعد جودة الوقود الذي تحرقه مركبات النقل البري أحد العوامل الأساسية التي تحدد كمية وأنواع التلوث الذي تنتجه. منذ عام 1992، تحولت معايير الوقود لأفضل الممارسات تدريجياً نحو تركيبات أنظف، والتي أدت، عند دمجها مع ترقيات تكنولوجيا المركبات، إلى تخفيضات كبيرة في انبعاثات الملوثات من المركبات، وخاصة مركبات الديزل الثقيلة مثل الشاحنات والحافلات.  

يعد الكربون الأسود، وهو أحد أشكال الجسيمات الدقيقة PM2.5، أحد الملوثات الأساسية التي تتأثر بجودة الوقود. ويُعَد الكربون الأسود أيضاً واحداً من أهم ملوثات المناخ القصيرة الأجل التي يمكن تخفيضها لإبطاء معدل الانحباس الحراري العالمي بشكل ملموس، حيث يكون قطاع النقل مسؤولاً عن نحو 20% من الانبعاثات.  
 
لقد كانت أوروبا إلى حد كبير هي المتبني الرئيسي لمعايير الوقود عالية الجودة مع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى التي تستخدم المعايير الأوروبية كمعايير دولية. في عام 2014، قام الاتحاد الأوروبي بتطوير معايير Euro VI، والتي تعد حتى الآن أعلى مستوى لتنظيم انبعاثات الوقود والمركبات. وقد أدى تنفيذ معايير Euro V وVI في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى انخفاض كبير في التلوث الناجم عن وسائل النقل على الرغم من زيادة أحجام النقل.  
 
وقد تبنت وكالة حماية البيئة في الولايات المتحدة معايير مماثلة لتلك التي اعتمدها الاتحاد الأوروبي. وقد قدرت وكالة حماية البيئة أنه على الرغم من زيادة عدد أميال مركبات النقل بنسبة 108% بين عامي 1980 و2022، فإن إجمالي الانبعاثات الأمريكية من الملوثات الستة الأكثر شيوعًا - بما في ذلك ثاني أكسيد الكبريت وأول أكسيد الكربون والجسيمات PM2.5 - قد انخفضت. انخفض بنسبة 75٪. PM2.5 وحده انخفض بنسبة 42٪ بين شنومكس و شنومكس.  
 
في عام 2023، بعد 30 عامًا من التحديثات التنظيمية، نجحت نظرية التغيير وراء معايير Euro VI. ومن خلال تنفيذ القواعد التنظيمية في أكبر أسواق الدول المتقدمة، تم تحفيز شركات تكرير الوقود وشركات تصنيع المركبات لإجراء تحديثات واسعة النطاق لعمليات التصنيع الخاصة بها. ويعني ذلك أيضًا أن تكاليف البحث والتطوير لتلبية معايير المركبات والانبعاثات يتم استيعابها في أسواق الدول المتقدمة، مما يؤدي إلى انخفاض بنسبة 30% تقريبًا في التكاليف بمجرد وصول المركبات إلى الأسواق النامية. اليوم، أكثر من 85% من الوقود على مستوى العالم يتوافق مع معايير Euro VI. وهذا يعني أن استيراد الوقود ذي الجودة المنخفضة أصبح الآن أصعب من استيراد الوقود النظيف. 

ومع ذلك، لا تزال العديد من البلدان المتوسطة والمنخفضة الدخل غير قادرة على الوفاء بمعايير اليورو السادس في تصنيع المركبات - بسبب انخفاض القدرة على تنظيم قطاع النقل، والتأخر في دورة حياة المركبات على الطريق. في حين أن معدل دوران المركبات بين الأجيال يمكن أن يؤثر على بعض التحسن في معايير المركبات، بسبب إجراءات تجميع وتصنيع السيارات المحلية، لا يمكن تحقيق مكاسب حقيقية إلا عند إنشاء البيئة التنظيمية المناسبة.  
 
CCAC وكان شريك المجلس الدولي للنقل النظيف (ICCT) جهة فاعلة رائدة في مساعدة البلدان المتوسطة والمنخفضة الدخل على تطوير أطر التخطيط الخاصة بها لرفع مستوى معايير الوقود والمركبات. وقد انخرطت ICCT مؤخرًا في تطوير خرائط طريق للمعايير في سياقات متنوعة مثل جنوب إفريقيا ورابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN)، وقد جمعت خبرة واسعة حول الاعتبارات والمشاورات اللازمة للتحرك نحو النقل بدون انبعاثات.  
 
"اعتمادًا على البنية التحتية وسياق قطاع النقل في أي بلد أو منطقة، من الضروري اتباع أساليب مختلفة. وفي منطقة مثل رابطة أمم جنوب شرق آسيا، تتمتع جميع البلدان بمستويات مختلفة من التنمية وجودة الوقود وأسواق المركبات. وقال فرانسيسكو بوسادا، كبير الباحثين في المركز الدولي لتكنولوجيا النقل: "بعضها مستورد للوقود، والبعض الآخر ينتج الوقود الخاص به، وهذه العوامل جميعها تؤثر على مكان وجودهم من حيث خفض الانبعاثات". 
 
وفي ظل بعض أسوأ التحديات المتعلقة بنوعية الهواء في العالم، تعد رابطة أمم جنوب شرق آسيا منطقة ذات أولوية بالنسبة لجهود ICCT لتحسين معايير الانبعاثات. ويرجع ذلك إلى اتجاهات النمو السكاني والتصنيع والأنشطة الاقتصادية الأخرى جنبًا إلى جنب مع معايير الانبعاثات المتأخرة. وهذا يعني أن لديها أيضًا إمكانية عالية للتحسين. إن العمل على وضع خارطة طريق للمعايير على المستوى الإقليمي يمكّن أصحاب المصلحة من دفع بعض البلدان المتخلفة على المستوى الوطني للوفاء بالتزاماتها الإقليمية. 
 
إن الوتيرة المختلفة لتغير معايير الانبعاثات في بعض البلدان تعني أيضًا أن البلدان التي تتخلف حاليًا عن مستويات اليورو الثاني أو الثالث قد تنظر في قفزة أكثر مباشرة إلى البنية التحتية الخالية من الانبعاثات باعتبارها أكثر كفاءة من محاولة اللحاق بالتغييرات في البنية التحتية الحالية لتكرير الوقود الأحفوري. . 
 
"مع وصولنا إلى حدود الوقود النظيف بمعايير Euro VI وEuro VII، ستكون المرحلة التالية هي البدء في التخطيط للانتقال إلى وسائل النقل الخالية من الانبعاثات، لا سيما في القطاعات ذات الأولوية مثل النقل بالشاحنات والنقل العام. وقال بوسادا: "هذا قرار مهم، لأن التكنولوجيا مثل خلايا وقود الهيدروجين وأنظمة البطاريات الكهربائية تتطلب احتياجات بنية تحتية مختلفة للغاية، ويختلف الاختيار الأفضل بناءً على طبيعة السوق في كل بلد". 
 
إنّ CCAC وتقوم حاليًا بمساعدة أعضاء رابطة أمم جنوب شرق آسيا مثل كمبوديا على تطوير خارطة الطريق الخاصة بها نحو معايير اليورو السادس. وباعتبارها مستوردًا للوقود، تستورد كمبوديا بالفعل وقودًا بجودة EURO V في الغالب، وتسعى الآن إلى إضفاء الطابع الرسمي على قدرتها الرقابية والتنظيمية لمعايير المركبات، مع تنسيق مستوردي الوقود والمركبات نحو معايير Euro VI بعد عام 2027.