ترسم غانا مسارًا متكاملًا لمعالجة تلوث الهواء وتغير المناخ

by CCAC سكرتارية - 5 ديسمبر 2019
رغم أنها تشترك في كل من المصادر والحلول ، إلا أن تغير المناخ وتلوث الهواء غالباً ما يعاملان كقضايا منفصلة. يمكن أن تؤدي معالجتها معًا إلى آثار فورية وموضوعية لأضعف سكان العالم عن طريق الحد من تغير المناخ وتقديم فوائد الصحة والتنمية المحلية.

عندما تدرج نساء من حوض فولتا في غانا الأسباب التي أدت إلى تغيير مواقد الطهي ذات الكفاءة في استهلاك الوقود حياتهم ، فإن التخفيف من تغير المناخ لا يتصدر القائمة. 

"إنهم لا يتحدثون عن تخفيض انبعاثات الوقود الخشبي أو الحرق الذي يحدث ، يتحدثون عن الحرارة ، إنهم يتحدثون عن صحتهم ، إنهم يتحدثون عن المبلغ الذي يتعين عليهم إنفاقه على الخشب - وقال بيتر ديري ، المنسق الوطني لتغير المناخ في وزارة البيئة والعلوم والتكنولوجيا في غانا: هذه هي الفوائد المباشرة ، فقد لا يتحدثون عن تغير المناخ على الإطلاق.

مواقد الطبخ التقليدية تنبعث منها أسود الكربون وهو ملوث مناخي قصير العمر يساهم في ظاهرة الاحتباس الحراري. ومع ذلك ، فهي أيضًا سامة بمعنى أكثر مباشرة: تسبب الملوثات الناتجة عن مواقد الطهي تقريبًا 4 مليون حالة وفاة مبكرة في جميع أنحاء العالم كل عام.

تعد Cookstoves مجرد مثال واحد على السبب المنطقي للبلدان النامية في الزواج من العمل بشأن تغير المناخ وتلوث الهواء: لن يساعد فقط في إنقاذ الكوكب ، بل سيعزز النمو الاقتصادي ويحد من الفقر ويحسن صحة الناس.

"مصادر الانبعاثات التي تسبب تغيرات في المناخ ، فهي أيضًا مصادر ملوثات هواء مهمة ، لذا إذا لم نتبع مسارًا منخفضًا للانبعاثات ، فإننا نتسبب في إصابة الكثير من الناس باعتلال الصحة ، أو الموت المبكر ، أو قال يوهان كويلنستيرنا ، عضو في "التأثيرات المزمنة المتعلقة بأشياء مثل الربو" Climate and Clean Air Coalition'س (CCAC) الهيئة الاستشارية العلمية. "هناك الكثير من الأسباب المحلية لاتخاذ إجراءات ، ومن ثم يمكن أن يساهم ذلك أيضًا في الحد من التأثير على تغير المناخ العالمي."

هذا هو السبب أيضًا ، بمساعدة CCAC، أصبحت غانا رائدة في القيام بذلك. كان حاسما في مساعدة البلاد على تشكيل هذا المسار المتكامل CCACالصورة SNAP المبادرة—والتي تعني دعم التخطيط والعمل الوطني بشأن ملوثات المناخ قصيرة العمر. تساعد المبادرة بلدانًا مثل غانا على اتخاذ نهج شامل من خلال النظر في جميع الانبعاثات - ملوثات المناخ قصيرة العمر ، وغازات الاحتباس الحراري ، وملوثات الهواء - لتحديد مجموعة الإجراءات التي ستكون أكثر فعالية ، سواء بالنسبة لغانا أو لمستقبل الكون.

غانا تقود التهمة

مع CCACفي مساعدة ، قامت غانا بمحاذاة خطة العمل الوطنية بشأن الملوثات المناخية قصيرة العمر بمساهمتها المحددة وطنياً (تخفيض البلد المتفق عليه دولياً في غازات الدفيئة) وشملت عدة تدابير للحد من ملوثات المناخ القصيرة العمر.

تحدد الخطة تدابير 16 للتخفيف من ملوثات المناخ التي لم تدم طويلاً ، بما في ذلك وصول الناس إلى مواقد الطهي التي تتميز بالكفاءة في استهلاك الوقود والتي تبلغ 2. وتشمل التدابير الأخرى الحصول على عشرة في المائة من الكهرباء من مصادر متجددة مثل الطاقة الشمسية ، مما يقلل من حرق الغابات بنسبة 40 في المئة (وهي ممارسة تستخدم في الأراضي الزراعية وأيضًا إنتاج الفحم للطبخ) ، وتنفيذ الحافلات خالية من السخام، وخاصة في العاصمة أكرا.

إذا تم تنفيذها بنجاح ، يمكن أن يكون للخطة نتائج كبيرة لمساهمة غانا في تغير المناخ ولصحة البلد وتنميته على الفور. في الواقع ، يمكن أن يؤدي ذلك إلى تقليل انبعاثات 56 في المئة للميثان و 61 في المئة للكربون الأسود مع تجنب 2,560 حالة وفاة مبكرة والحد من فقدان المحاصيل بنسبة 40 في المئة.
   

كيف فعلت غانا ذلك؟

على الرغم من الفوائد العديدة لمعالجة تلوث الهواء وتغير المناخ معًا ، فإن وضع وتنفيذ خطة وطنية تدمج بينهما يعد عملية مكلفة ومعقدة ، خاصة بالنسبة لبلد نام. يتضمن هذا العمل تحليلًا معقدًا لجميع انبعاثات الدولة لتحديد التدخلات الواعدة ثم التعاون المعقد عبر الوزارات الحكومية للاتفاق على هذه التدابير وتنفيذها في نهاية المطاف. دعم من CCAC لا تساعد مبادرة SNAP على تبسيط العملية التي يمكن أن تصبح معقدة بسهولة فحسب ، بل تضمن عدم تكرار العمل بشأن تغير المناخ وتلوث الهواء عبر الوزارات الحكومية التي لا تتواصل مع بعضها البعض.

يتمثل أحد أهداف المبادرة في زيادة الوعي بالصلة بين الاثنين عبر الحكومات الوطنية والمحلية. كما هو شائع في جميع أنحاء العالم ، فكر كثير من الغانيين في اتخاذ إجراء بشأن تغير المناخ باعتباره منفعة مستقبلية للعالم ، بدلاً من منفعة يمكن أن تفيد الغانيين بشكل مباشر وسريع.

قال دانييل بينيفور من وكالة حماية البيئة الغانية حول المعرفة المكتسبة من خلال ال CCAC مبادرة SNAP. 

إن القدرة على ترجمة هذه الفوائد إلى لغة يفهمها المواطنون هي أداة مهمة للمسؤولين الحكوميين لبناء الدعم من دوائرهم الانتخابية لهذه الأنواع من السياسات.

"إن الانبعاثات من مواقد الطهي لن تغير المناخ على الفور ، وهذا لن يحدث اليوم أو غدًا ، [بدلاً من ذلك] سيسهم في الحد من تغير المناخ على المدى الطويل" ، قال ديري عن الطريقة التي قد يفكر بها الغانيون كل يوم حول مثال واحد من هذه التدابير. "لكن فيما يتعلق بالتلوث الداخلي ، ستتغير صحة الناس على الفور وهذا أكثر إقناعًا لشخص عادي في الشارع."

بالطبع ، ليس فقط مواقد الطهي. هناك مشكلة أخرى تؤثر على حياة الغانيين يوميًا مع وجود صلة قوية بتغير المناخ وهي النقل. على مدى ثلاثة عقود ، ازداد عدد سكان الحضر في العاصمة أكرا بأكثر من ثلاثة أضعاف 4 إلى 14 مليون شخص. نتيجة لذلك ، في المدينة ازدحام مروري هو القمعية على نحو متزايد. رداً على ذلك ، تركز غانا على تنشيط قطاع النقل العام لسحب السيارات من الطريق. ومع ذلك ، فإن نظام الحافلات القديم في المدينة يعد مساهما رئيسيا في تلوث الهواء. في مثال آخر لآثار هذا النوع من العمل المتكامل ، قررت غانا شراء أسطول جديد من الحافلات الخالية من السخام. في حين أن البدائل الأولية ستكون حافلات غاز طبيعي مضغوطة أكثر خضرة ، فإن الجولة التالية من الحافلات ستكون كهربائية.

يتمثل أحد الأهداف المهمة الأخرى لمبادرة SNAP في مساعدة البلدان على التنسيق بين مختلف الإدارات الحكومية العاملة في مجال جودة الهواء والتخطيط المناخي. إنه جانب من العمل الذي وجده العديد من المشاركين لديهم فوائد كبيرة غير متوقعة.

"يتطلب الطيف بأكمله من العملية استخدام الفرق الحالية متعددة القطاعات ، وهذا يعني أنه يجب عليك إحضار كل من يهمه الأمر إلى الطاولة ، وإضافة القيمة هنا هي أن الجميع جزء من العملية منذ البداية: وزارة يقول المستفيد: "إن النقل ، ووزارة الطاقة ، ووزارة الأراضي والموارد الطبيعية ، واللجنة الوطنية للتخطيط التنموي ، ووزارة المالية - كلهم ​​أصحاب مصلحة رئيسيين". "من المهم بناء توافق في الآراء من البداية."

يبدو أن دمج الإجراءات المتعلقة بالمناخ والهواء النقي يمكن أن يكون له آثار تموجية من خلال المساعدة على توحيد الوزارات الحكومية المختلفة تحت هدف واحد.
   

SNAP في جميع أنحاء العالم

ساهمت دول نامية مثل غانا في الحد الأدنى من الانبعاثات المسببة لتغير المناخ ، لكن من المتوقع أن تكون الدول التي ستشعر بالآثار أولاً وأسوأ. في حوض فولتا في غانا ، أصبحت الفصول الجافة قد امتدت بالفعل لفترة أطول ويمكن أن ينخفض ​​نهر فولتا بنسبة 24 بنسبة 2050 بفضل انخفاض هطول الأمطار والتبخر الأسرع. تعد غانا رائدة عالمية في مجال التنمية في مجال الحد من الفقر - ​​البلد خفض معدل الفقر وفيات أقل من 5 في النصف خلال عقدين ، لكن تغير المناخ يهدد بالتراجع عن العديد من هذه المكاسب.

غانا ليست وحدها ، وهذا هو السبب في أن العمل المتكامل بشأن التلوث وتغير المناخ هو محور جذاب بالنسبة للبلدان في جميع أنحاء العالم: لن يساعد فقط في إنقاذ الكوكب ، بل سيعزز النمو الاقتصادي ويحد من الفقر ويحسن صحة الناس.

في الواقع ، وجدت التقييمات العلمية التي أجراها برنامج الأمم المتحدة للبيئة أن التخفيضات الشاملة للملوثات المناخية قصيرة العمر يمكن تجنبها 2.4 مليون حالة وفاة مبكرة و 52 مليون طن من خسائر المحاصيل في جميع أنحاء العالم. 

هذا هو السبب في أن العمل في غانا ليس سوى البداية والتحالف مبادرة SNAP تشارك في أعمال مماثلة في بلدان حول العالم. لقد طورت كل من المكسيك وبنغلاديش وكولومبيا النسخة الأولى من وثيقة التخطيط الوطني وهي في طور تنقيحها. بدأت كل من كوت ديفوار والمغرب ونيجيريا وبيرو عملية تخطيط وطنية وقد شكلت بالفعل فرقًا ونفذت دورات تدريبية. ثمانية CCAC كما تعهدت دول مثل جمهورية إفريقيا الوسطى وتوغو بإدراج ملوثات المناخ قصيرة العمر في مساهماتها المحددة دوليًا.

آثار تغير المناخ محسوسة بالفعل في هذه البلدان - ولكن كذلك تحديات البقاء على قيد الحياة اليومية.

وقال ديري: "من الواضح أن المظاهر موجودة هنا ، فنحن نشعر بها كل يوم ، في أي قطاع تتحدث عنه - في الزراعة ، والاقتصاد". "بالنسبة لنا ، إنها قضية تنمية ، إنها مسألة بقاء ، إنها مسألة وجودنا ، دون حل بعض هذه الأشياء ، لا أعرف كيف سيبقى الناس".

مع زيادة تأثيرات تغير المناخ ، سيكون من الصعب بالتأكيد على الناس البقاء على قيد الحياة - ولكن إذا حصلت هذه البلدان على دعم دمج تخفيف آثار تغير المناخ والهواء ، فمن المؤكد تقريبًا أن هناك المزيد من الإرادة.
  

مصطلحات البحث

الشركاء المرتبطين