غانا تنتقل من التخطيط إلى تنفيذ مستقبل أقل بشكل كبير SLCPs

by CCAC سكرتارية - 21 فبراير 2023
تضع غانا عملها التخطيطي الوطني موضع التنفيذ من خلال سلسلة من الخطط المنفصلة والملموسة والقابلة للقياس للحد من ملوثات المناخ قصيرة العمر.

كعضو مؤسس في Climate and Clean Air Coalition (CCAC) ، مرت غانا بالتحالف عملية التخطيط القومي، مما يساعد البلدان في إلقاء نظرة شاملة على انبعاثاتها ، والمصادر الرئيسية التي تسببها ، وتقييم الإجراءات المستهدفة التي سيكون لها أكبر الأثر. جزء مهم من هذه العملية هو زيادة الوعي بالصلة بين تغير المناخ وتلوث الهواء - ملوث مناخ قصير العمر (SLCP) التخفيف يعني أنه يمكن لأي بلد أن يقلل من مساهمته في تغير المناخ ، ويمكن لمواطنيها أيضًا تجربة فوائد فورية عندما يتعلق الأمر بالصحة والتنمية والأمن الغذائي.

"لقد فوجئنا كثيرًا بمدى ، عند تنفيذ هذه السياسات ، والفائدة التي يمكنك الحصول عليها محليًا لغانا ، وكانت تلك مفاجأة مثيرة للاهتمام للغاية بالنسبة لنا ،" قال دانيال بينيفور ، وكالة حماية البيئة في غانا (EPA) ، حول المعرفة المكتسبة من خلال CCACعملية التخطيط الوطني. 

لقد فوجئنا كثيرًا بمدى الفوائد التي يمكنك الحصول عليها محليًا لغانا عند تنفيذ هذه السياسات ".
دانيال بينيفور

استخدمت غانا "نظام تخطيط الطاقة بعيد المدى مع حاسبة الفوائد المتكاملة (LEAP IBC)"، أداة متكاملة لتخطيط الطاقة وتقييم التخفيف من آثار تغير المناخ ، لحساب فوائد خفض الانبعاثات. تتطلب العملية أيضًا التعاون عبر مختلف الوزارات الحكومية ذات الصلة من أجل تنسيق أفضل لهذه التدابير - والتي تستمر غانا في جني الفوائد منها اليوم.

"يتطلب الطيف الكامل للعملية منا استخدام الفرق الحالية متعددة القطاعات ، وهذا يعني أنه يتعين عليك إحضار كل شخص مهم إلى طاولة المفاوضات ، وتكمن إضافة القيمة هنا في أن الجميع جزء من العملية منذ البداية: وزارة النقل ، ووزارة الطاقة ، ووزارة الأراضي والموارد الطبيعية ، واللجنة الوطنية لتخطيط التنمية ، ووزارة المالية - هؤلاء جميعهم أصحاب مصلحة رئيسيون ، " المستفيد. "من المهم بناء توافق في الآراء من البداية."

في غانا خطة العمل الوطنية يحدد 16 تدبيرًا للتخفيف ، مثل توزيع مليوني موقد طهي موفر للوقود ، وتوليد 2 بالمائة من الكهرباء من مصادر متجددة ، ودمج حافلات خالية من السخام في وسائل النقل العام في أكرا. إذا تم تنفيذ الخطة بالكامل ، فقد تؤدي إلى تخفيضات في الانبعاثات بنسبة 56 في المائة للميثان و 61 في المائة للكربون الأسود مع تجنب 2,560 حالة وفاة مبكرة والحد من فقدان المحاصيل بنسبة 40 في المئة.

تتماشى الخطة أيضًا مع المساهمة المحددة وطنياً للبلد (NDC) ، أو الالتزام الدولي للدولة لتقليل الانبعاثات الوطنية ، والتي تتضمن بشكل بارز تدابير للحد من ملوثات المناخ قصيرة العمر. في تشرين الثاني (نوفمبر) 2021 ، نشرت غانا مساهمتها المحددة وطنيا المحدثة والتي تغطي 47 إجراء بين عامي 2020 و 2030. تسعة عشر منها إجراءات سياسية ، والتي تشمل أشياء مثل النقل المستدام وانتقال الطاقة المستدامة. عندما يتم تنفيذها ، فإنها ستبني مرونة أكثر من 39 مليون شخص ، وتقلل انبعاثات 64 طنًا متريًا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ، وتخلق أكثر من مليون وظيفة ، وتتجنب أكثر من 2,900 حالة وفاة بسبب تلوث الهواء. المساهمات المحددة وطنيًا في غانا هي واحدة من ثلاث دول فقط في العالم تحدد الفوائد الصحية التي يمكن تحقيقها من تلبية المساهمات المحددة وطنيًا. 

تشتمل المساهمة المحددة وطنيا (NDC) في غانا على مجموعة متنوعة من SLCP أهداف التخفيف المتوافقة مع CCACالعمل. 

  • في قطاع النفط والغاز ، يشمل الحد من الحرق على مستوى الصناعة بنسبة 20 في المائة بحلول عام 2030. 
  • في قطاع النفايات ، يشمل بناء وتشغيل ثلاثة مدافن للقمامة مع استعادة 50 بالمائة من غاز الميثان ، ومضاعفة قدرة البلاد على تحويل النفايات إلى سماد ، وبناء 200 منشأة للغاز الحيوي. 
  • في القطاع الزراعي ، تشمل زيادة إنتاجية الثروة الحيوانية بنسبة 10 في المائة من خلال الزراعة الذكية مناخياً. 
  • في قطاع النقل ، يشمل إنشاء ممرات جديدة للدراجات وإنشاء 1,500 حافلة كهربائية بحلول عام 2030.

تنتقل غانا الآن من مرحلة التخطيط إلى مرحلة التنفيذ ، ويتطلب التنفيذ الناجح ترجمة السياسات واسعة النطاق إلى خطوات ملموسة يمكن مراقبتها بوضوح وحشد التمويل.

“ومع ذلك ، فإن تحقيق SLCP تتطلب التخفيضات الموضحة في خطط واستراتيجيات غانا ، فضلاً عن المناخ والهواء النظيف والفوائد الصحية ، تنفيذ إجراءات السياسة هذه بالفعل. مع انتقال غانا من التخطيط إلى التنفيذ ، من الضروري ترجمة إجراءات وأهداف السياسة العامة إلى خطوات وإجراءات محددة ومحددة يمكن مراقبتها بشكل فعال وتحويلها إلى مشاريع قابلة للتمويل "، كما جاء في تقرير غانا لعام 2022 حول مسارات التنفيذ.

مع انتقال غانا من التخطيط إلى التنفيذ ، من الضروري ترجمة إجراءات وأهداف السياسة العامة إلى خطوات وإجراءات محددة ومحددة يمكن مراقبتها بشكل فعال وتحويلها إلى مشاريع قابلة للتمويل ".
تقرير غانا لعام 2022 حول مسارات التنفيذ

تواصل غانا التنسيق عبر الوزارات مجتمعة من خلال CCACعملية التخطيط الوطني لدى دخولها مرحلة التنفيذ. تقوم وزارة البيئة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار (MESTI) بتنسيق تنفيذ المساهمات المحددة وطنيًا - والتي ستشمل المشاركة في عملية التقييم لعام 2025. ستساعد وكالة حماية البيئة في غانا أيضًا في تتبع التنفيذ.

بالشراكة مع CCAC، طورت غانا مجموعة قوية من السياسات والتدابير ذات الأولوية للحد SLCPs وغازات الاحتباس الحراري التي ليست مجدية تقنيًا وماليًا فحسب ، بل لها اتفاقية واسعة النطاق عبر المؤسسات المحلية والوطنية. الآن ، طورت غانا مجموعة واضحة وشفافة من ثمانية مجالات لقياس تنفيذ المساهمات المحددة وطنيا ، مرتبطة بنظام الرصد والتقييم الوطني.

تم تحديده في تقرير مسارات التنفيذ في المقاطعة ، هناك مؤشرات داخل كل من هذه المجالات ، والعديد منها خاص بالتخفيف من الملوثات المناخية قصيرة العمر ، مما يدل على التأثير طويل المدى للتلوث المناخي. CCACجهود التخطيط الوطنية. وتشمل هذه أشياء مثل نسبة النفايات الصلبة التي يتم التخلص منها بشكل صحيح في البلدات والمدن الرئيسية ، ونسبة الأجهزة الفعالة ، وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري. هناك أيضًا مؤشرات للمخرجات تشمل مجموعة متنوعة من أهداف المناخ والهواء النظيف بما في ذلك عدد مواقع دفن النفايات مع استرداد 50 بالمائة من الميثان ، والحجم الإجمالي للنفايات لمحطات السماد ، وعدد المناطق التي تمارس الزراعة الذكية مناخيًا ، وعدد المناطق التي تتمتع بالكفاءة. مكيفات الهواء والثلاجات ، وعدد مرافق الغاز الحيوي ، ونسبة الغاز المشتعل ، وعدد الحافلات المزودة بمحركات ديزل فعالة ، وعدد المركبات الكهربائية ، وعدد المنازل التي لديها مواقد الكتلة الحيوية المحسّنة - وغيرها الكثير. 

في الواقع ، من بين 53 مؤشرًا للمخرجات ، يرتبط أكثر من 20 مؤشرًا بشكل مباشر بـ CCACعلى التخفيف من الملوثات المناخية قصيرة العمر.

على الرغم من هذا التقدم ، لا تزال غانا تواجه العديد من التحديات مع جهودها في SLCP التخفيف ، لا سيما عندما يتعلق الأمر بتعزيز التنسيق وتعبئة الموارد ومشاركة القطاع الخاص. ستحتاج غانا إلى استثمارات كبيرة لإجراء هذا التحول - بحد أدنى 9.3 مليون دولار من المصادر المحلية والدولية ، بالإضافة إلى أسواق الكربون.

غانا هي أيضا من الدول الموقعة على Global Methane Pledge، الموافقة على اتخاذ إجراءات طوعية لتقليل انبعاثات الميثان العالمية بشكل جماعي بنسبة 30 في المائة على الأقل من مستويات 2020 بحلول عام 2030 في جميع أنحاء العالم ، مما قد يزيل الاحترار بأكثر من 0.2 درجة مئوية بحلول عام 2050. تلتزم البلدان أيضًا باستخدام منهجيات جرد الممارسات الجيدة للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ والعمل. لتحسين دقة وشفافية الإبلاغ عن قوائم الجرد الوطنية لغازات الدفيئة بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واتفاق باريس.

كان آخر عمل قامت به غانا هو تحسين أطر الرصد والتقييم الخاصة بها CCAC دعم بناء القدرات ، ليكون قادرًا على إجراء تقييم أكثر دقة للتقدم والنجاح في البلاد SLCP التخفيف وتنفيذ المساهمات المحددة وطنيا الخاصة بهم ، وتحسين القدرة على المشاركة في أسواق الكربون.

في فبراير 2022 ، عقدت غانا ورشتي عمل تشاوريتين مع أصحاب المصلحة المعنيين بالرصد والتقييم في القطاعات العشرة ذات الأولوية ، بما في ذلك ممثلين من قطاعات الطاقة والتعدين والنقل وقطاعات الاتصالات. كانت ورش العمل هذه أيضًا للتحقق من صحة المؤشرات التي صاغها أصحاب المصلحة الرئيسيون.

تعمل غانا لفترة ولايتها الثانية كرئيس مشارك لـ CCAC وعملها الطويل الأمد في المشاركة في التحالف وقيادته يواصل توجيه سياسته.

"غانا بلد نام ، ولدينا أجندة محددة بوضوح للمساعدة في جعل الغانيين مزدهرين ، ولكن يجب أن تتم هذه الأجندة على مسار مستدام ،" المستفيد قال. "لقد رأينا أنه على الرغم من كوننا دولة صغيرة ذات انبعاثات منخفضة ، فإن أفعالنا تساهم أيضًا في جهود المناخ العالمية. ساعدتنا العملية في تزويد صانعي القرار بدليل على تأثيرات المناخ وجودة الهواء والفوائد العديدة للتصرف ".

غانا دولة نامية ، ولدينا أجندة محددة بوضوح للمساعدة في جعل الغانيين مزدهرين ، لكن هذه الأجندة يجب أن تتم على مسار مستدام ".
دانيال بينيفور
الاوسمة (تاج)