العراق يحرز تقدماً في تنظيم انبعاثات غاز الميثان من الوقود الأحفوري
يعد العراق من أكبر منتجي النفط في العالم، وبالتالي فإن انبعاثات غاز الميثان من هذا القطاع كبيرة. وقد شكلت عائدات النفط أكثر من 85% من ميزانية الحكومة، و42% من الناتج المحلي الإجمالي في العقد الماضي.
كموقع على Global Methane Pledgeتلتزم العراق بتحقيق هدف خفض انبعاثات غاز الميثان بشكل جماعي بنسبة 30٪ بحلول عام 2030 مقارنة بمستويات عام 2020.
ويتضمن القانون العراقي بالفعل أحكاماً واسعة النطاق تدعم تخفيف انبعاثات غاز الميثان. وتشمل هذه الأحكام شرطاً يلزم منتجي النفط والغاز الطبيعي باتخاذ كافة الاحتياطات والإجراءات اللازمة لمنع تلوث الأرض والهواء والمياه.
وعلاوة على ذلك، تحدد مساهمات العراق المحددة وطنيا في اتفاق باريس العديد من تدابير التخفيف لقطاع الطاقة، بما في ذلك الحد من حرق الغاز في منشآت النفط والغاز، وتحسين الرصد للحد من تنفيس غاز الميثان، وتنفيذ عمليات الكشف عن التسرب وإصلاحه.
لتحقيق الهدف الشامل GMP ومع ذلك، فإن جميع الموقعين على الاتفاقية يحتاجون إلى جرد قوي للانبعاثات، وتقييمات للتخفيف، وأدوات للرصد والإبلاغ والتحقق، وأطر تشريعية لتحقيق طموحات أهدافهم. بالتعاون مع فريق عمل الهواء النظيف (CATF)، CCAC يدعم العراق لتطوير مخزونه الوطني لانبعاثات غاز الميثان وتقييم التخفيف منها في قطاع النفط والغاز.
ابتداءً من أواخر عام 2023، بدأت CATF العمل مع الخبراء الفنيين والسياسيين في الحكومة العراقية لتطوير مخزون انبعاثات الميثان من النفط والغاز في العراق وورشة العمل لتقديم نتائج المخزون وتدريب المسؤولين على كيفية استخدام أداة CATF للحد من انبعاثات الميثان في البلاد (CoMAT).
باستخدام البيانات المتاحة للجمهور، تم إعداد CoMAT بتقديرات لانبعاثات قطاع النفط والغاز في الدولة والوصول إلى مكتبة رقمية جديدة لسياسات الميثان الرائدة وأفضل الممارسات المثبتة. يسمح CoMAT للجهات التنظيمية الحكومية بتحسين مخزونات الانبعاثات الخاصة بها بشكل مستمر واستكشاف المتغيرات وخيارات السياسات والتنظيم المحددة التي يمكن أن تدفع إلى الحد من التلوث.
ولإعداد هذا الجرد وتقدير الانبعاثات، جمع الفريق الفني معلومات من الحكومة العراقية ووزارة النفط ووزارة البيئة. ويساعد هذا الجرد صناع السياسات على تحديد مصادر معظم الانبعاثات. وقد تم منح المسؤولين الحكوميين العراقيين إمكانية الوصول إلى هذه الأداة، وشاركوا في عملية مراجعة الجرد.
وقد مهدت هذه الإجراءات الأولية الطريق الآن لتطوير تقييم التخفيف من انبعاثات غاز الميثان في وقت لاحق - وهي وثيقة أكثر شمولاً تخبر صناع السياسات عن مصادر الانبعاثات، ومدى حجمها، والتكاليف المحتملة للتخفيف من آثارها، فضلاً عن معلومات إضافية أخرى.
وبفضل تاريخ العراق الطويل في إنتاج النفط وتعاونه مع الوكالات الدولية العاملة في الصناعة، استفاد هذا المشروع من البيانات الراسخة والمعرفة المؤسسية المتراكمة.
وقال ألفريدو ميراندا، نائب مدير إدارة الميثان الدولية في فريق عمل الهواء النظيف: "تتمتع العراق أيضًا بآليات تنسيق واضحة للغاية داخل الحكومة. وهذا لا يتوفر دائمًا في البلدان الأخرى، ولكنه يجعل عملية إنشاء مخزونات الميثان وتقييمات التخفيف أكثر كفاءة".
وقال ميراندا "لقد عملنا مع مسؤولين حكوميين يتمتعون بخبرة تتراوح بين 10 و20 عاماً، وهم على دراية كبيرة بما يحدث، وقد أنشأ العراق فريق عمل للميثان لتنسيق العمل مع القطاع الخاص، بما في ذلك شركات النفط الوطنية".
إن تقدير غاز الميثان الناتج عن الوقود الأحفوري أسهل من تقدير غاز الميثان الناتج عن القطاعات الأخرى نظراً للمستوى العالي من البيانات الفنية حول مصادر الانبعاثات عبر البنية الأساسية والمعدات. وباستخدام البيانات التي توفرها حكومة العراق حول البنية الأساسية الخاصة بشركة معينة، تستخدم أداة الحد من غاز الميثان في كل دولة عوامل الانبعاثات لكل قطعة من المعدات وغيرها من العوامل البديلة، والتي توفر ملف تعريف سنوي إجمالي للانبعاثات. كما تتيح الأداة للمخططين معرفة معدلات الحد من الانبعاثات المحتملة بناءً على البيانات التي تم جمعها من السياسات التي تم تنفيذها في ولايات قضائية أخرى.
"ومن أكثر الجوانب الإيجابية لهذا المشروع هو رؤية مدى فهم الحكومة العراقية بالفعل لكمية غاز الميثان المنبعثة من البنية التحتية للنفط والغاز. والتقديرات التي كانت لديهم سابقًا قريبة من ما يكتشفه فريق الخبراء. وهذا يعني أنه الآن، بفضل هذا العمل، لديهم البيانات والأساس السياسي لتبرير تدابير التخفيف اللازمة"، كما قال ميراندا.
إن تقييم التخفيف من انبعاثات غاز الميثان الذي سيتم تطويره في المراحل النهائية من هذا المشروع سيكون حاسماً لفهم التدابير التخفيفية التي يمكن تنفيذها دون تكلفة، والتي قد تولد ربحاً، والتي قد تتطلب تمويلاً. وقد قدرت وكالة الطاقة الدولية أن أكثر من 70% من التدابير التخفيفية من انبعاثات غاز الميثان من الوقود الأحفوري يمكن تنفيذها دون تكلفة صافية.
كما سيساهم هذا المشروع في تنفيذ التوصيات الرئيسية لوكالة الطاقة الدولية للعراق لمواصلة تطوير إطار القياس والمراقبة والإبلاغ والتحقق، ودمج التدابير المحددة في المساهمات المحددة وطنيا في المبادئ التوجيهية والسياسات واللوائح. ومن المتوقع أن ينتهي المشروع في أوائل عام 2025.
