الأطراف في بروتوكول مونتريال تتفق على تعزيز إجراءات مكافحة الإغراق

لقد حققت عملية التخلص التدريجي المستمرة من مركبات الكربون الهيدروفلورية بموجب تعديل كيجالي لبروتوكول مونتريال نجاحاً كبيراً، حيث صدقت أكثر من 100 دولة على الاتفاقية. ومن المتوقع أن يؤدي تعديل كيجالي، إذا تم تنفيذه بالكامل، إلى خفض متوسط ​​الاحتباس الحراري العالمي في المستقبل بمقدار 0.5 درجة مئوية بحلول عام 2100.  

وقد بدأت اللوائح التي تفرض استبدال غازات الدفيئة القوية للغاية مثل مركب الكربون الهيدروفلوري-23 وغيره من الغازات في تحقيق تعميم البدائل ذات القدرة المنخفضة على إحداث الاحترار العالمي مثل ثاني أكسيد الكربون، في معدات التبريد وتكييف الهواء، فضلاً عن المنتجات الصناعية الأخرى. وحتى الآن، كانت الدول المتقدمة هي الأكثر تقدمًا في تنفيذ هذه اللوائح، والتي غالبًا ما تكون مصحوبة أيضًا بمعايير محسنة لكفاءة استخدام الطاقة. تنطبق هذه اللوائح إلى حد كبير على البيع المحلي للمعدات المحتوية على مركبات الكربون الهيدروفلورية ولم تحظر تصدير هذه المعدات إلى بلدان أخرى.  

وبما أن جميع الموقعين على البروتوكول لم يتمكنوا من تطوير وتنفيذ مثل هذه اللوائح، فقد ترك ذلك فجوة في السوق أمام المصنعين ومصدري المعدات المستعملة لنقل المعدات الملوثة القديمة إلى البلدان المتوسطة والمنخفضة الدخل. تحدث هذه الممارسة، المعروفة باسم "الإغراق"، في العديد من الصناعات وتؤدي إلى تراكم التكنولوجيا القديمة في البلدان النامية، حيث لا يمكن صيانتها أو التخلص منها بشكل مناسب، مما يؤدي إلى المزيد من تسرب مركبات الكربون الهيدروفلورية إلى الغلاف الجوي.  

وحتى في الدول النامية التي تحظر استيراد وبيع المعدات المحتوية على مركبات الكربون الهيدروفلورية، فإن القدرات المؤسسية وتحديات مراقبة الحدود تعني في كثير من الأحيان أن المعدات المحتوية على مركبات الكربون الهيدروفلورية لا تزال يتم تداولها بحرية بمجرد استيرادها. وقال هيوبرت زان، مساعد مدير فحص وإنفاذ كفاءة الطاقة في هيئة الطاقة الغانية: "تواجه العديد من البلدان النامية تحديات لوجستية ومؤسسية في إدارة التجارة عبر الحدود". 

وفي أكتوبر/تشرين الأول 2023، في الاجتماع الخامس والثلاثين للأطراف في بروتوكول مونتريال بشأن المواد المستنفدة لطبقة الأوزون، توصل الموقعون على البروتوكول إلى قرار تاريخي يعترف بالإغراق باعتباره مشكلة تتطلب حلاً يشمل الأطراف المصدرة والمستوردة على السواء. وجاء هذا القرار نتيجة لمبادرة قادتها مجموعة الدول الأفريقية، قدمتها غانا لمطالبة بعض الأطراف بأن تحظر، في أنظمتها المحلية، تصدير معدات التبريد التي لا تلبي لوائحها الوطنية أو تتعارض مع لوائحها الوطنية. المعايير.  

منذ عام 2005، تم تصدير ما يقرب من 3 ملايين ثلاجة مستعملة إلى غانا وحدها من أوروبا وأماكن أخرى. تم تصدير الغالبية العظمى منها قبل عام 2013، عندما فرضت غانا حظراً على استيراد الثلاجات المستعملة لمحاولة تقليل استهلاك الطاقة والإضرار بالبيئة. إن تنفيذ لوائح غانا بشأن أنواع التبريد وكفاءة استخدام الطاقة يعني الآن أن حوالي 99% من الواردات متوافقة مع معايير تعديل كيغالي. 

"كان الطلب المنطقي هو أن مركبات الكربون الهيدروفلورية المتسربة إلى الغلاف الجوي لها نفس التأثير على ظاهرة الاحتباس الحراري بغض النظر عن مكان تسربها، وإذا كنا جميعًا في البروتوكول من أجل صالح الغلاف الجوي، فيجب على جميع الدول إغلاق مثل هذه الثغرات التي تحد من قال زان: "التقدم". 

يتعهد كل طرف في البروتوكول باعتماد خطة تنفيذ لوضع خطوات ملموسة نحو التزاماته بالبروتوكول. وللقيام بدورها في الوفاء بهذه الالتزامات، طلبت البلدان التي لا تزال في طور تطوير أو تنفيذ خططها، دعمًا إضافيًا من الصندوق المتعدد الأطراف لبروتوكول مونتريال لتعزيز تقدمها.  

تم قبول الطلب باعتباره العنصر الثاني في قرار أكتوبر. وهذا يعني أن اللجنة التنفيذية للصندوق المتعدد الأطراف ستنظر في تخصيص التمويل ضمن خطط تنفيذ مركبات الكربون الهيدروفلورية في كيغالي وخطط إدارة التخلص التدريجي من مركبات الكربون الهيدروكلورية فلورية لمساعدة الأطراف المستوردة على وضع وإنفاذ السياسات والتدابير الرامية إلى التخفيض مما سيمنع عدم الامتثال في المستقبل. بسبب استيراد معدات التبريد المحظورة. 

وقال زان: "إن إحدى النتائج الأكثر إيجابية لهذا القرار هي أنه يظهر أن الأطراف في البروتوكول مهتمة بالعمل لصالح مناخنا المشترك، وليس فقط من أجل مصالحهم المحلية".