أوغندا

قبل الانضمام إلى Climate and Clean Air Coalition (CCAC) في عام 2021 ، عملت أوغندا مع CCAC في مشاريع للحد من ملوثات المناخ قصيرة العمر (SLCPق) من خلال التخطيط والأنشطة الوطنية بما في ذلك تطوير اللوائح والمعايير الوطنية لجودة الهواء وإدراجها SLCP المنافع المشتركة للإدارة في مساهمتها المحدثة المحددة وطنياً (NDC). أوغندا ممثلة بوزارة المياه والبيئة ، والتي تعمل كنقطة محورية وطنية لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) وتنسق دمج الإجراءات المناخية في سياسات وخطط ومشاريع القطاع المحلي.

تقع أوغندا في شرق إفريقيا ، وهي من أقل البلدان نمواً (LDC) ويبلغ عدد سكانها حوالي 48 مليون شخص. تتميز بمناخ استوائي في الغالب وهي عرضة بشكل خاص لظواهر الطقس المتطرفة. وهذا يشمل عدم انتظام هطول الأمطار وعدم الاعتماد عليها نتيجة لتغير المناخ الذي يسبب الفيضانات والجفاف. يؤثر انخفاض هطول الأمطار وتغيره بشكل متزايد على توافر المياه ، والإنتاجية الزراعية ، ومستويات البحيرة. هذا له عواقب على الغذاء والطاقة والأمن الاجتماعي والاقتصادي للأوغنديين. تعد زيادة درجات الحرارة مصدر قلق أيضًا ، حيث يتراوح متوسط ​​درجات الحرارة في البلاد بالفعل بين 25 درجة مئوية و 29 درجة مئوية.

أوغندا طرف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ، وطرف في اتفاقية باريس لعام 2015 ، وصدقت على تعديل كيغالي لبروتوكول مونتريال بشأن المواد التي تستنفد طبقة الأوزون. قامت بتحديث ملف المساهمة المحددة وطنيا (NDC) اتفاقية باريس في عام 2022. يتضمن المساهمات المحددة وطنيا لعام 2022 قسما عن الفوائد المشتركة لتنفيذ المساهمات المحددة وطنيا للملوثات المناخية قصيرة العمر (SLCP) التخفيف ويعرب عن نيته في تحسين عمليات التخطيط الوطنية بشأن التخفيف SLCPس. وهذا يشمل العمل مع CCACالصورة دعم العمل والتخطيط الوطني (SNAP) مبادرة لإنتاج قائمة جرد وطنية للانبعاثات SLCPق بما في ذلك الكربون الأسود والميثان ومركبات الكربون الهيدروفلورية.

وفقًا للمساهمات المحددة وطنيًا لعام 2022، زادت انبعاثات الغازات الدفيئة في البلاد ببطء من 53.4 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2 إلى 2005 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 90.1. وكان تغير استخدام الأراضي وفئة الغابات هي المهيمنة، حيث شكلت 2% (2015 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون) من إجمالي الانبعاثات. وتعد الزراعة ثاني أكبر مصدر، حيث تساهم بنسبة 59.5%، تليها الطاقة (53.6%) والنفايات (2%). كان قطاع العمليات الصناعية واستخدام المنتجات (IPPU) مسؤولاً عن أقل الانبعاثات. وبالإضافة إلى ذلك، فإن المساهمة النسبية للغازات البشرية المنشأ في ظاهرة الاحتباس الحراري هي كما يلي: ثاني أكسيد الكربون₂: 75%; الفصل₄: 13%; و لا₂: 12٪.

يتم دعم المساهمات المحددة وطنيا (NDC) من خلال سياسات وخطط واستراتيجيات أخرى خاصة بالمناخ والتنمية بما في ذلك استراتيجية التنمية طويلة الأجل للانبعاثات المنخفضة (LTS) والبرنامج الاستراتيجي لمقاومة تغير المناخ لعام 2017 ؛ خطة شراكة المساهمات المحددة وطنيًا في أوغندا ، 2018 ؛ الاستراتيجية وخطة العمل الوطنية لخفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها (REDD +) ، 2017 ؛ الإستراتيجية الوطنية للتنوع البيولوجي وخطة العمل الثانية 2015-2025 ؛ إطار الاستثمار الاستراتيجي للإدارة المستدامة للأراضي في أوغندا (2010-2020) ؛ برنامج الزراعة الذكية مناخياً (2015-2025) ؛ إطار كونمينغ - مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي (KMGBF) ، 2022. في عام 2022 ، وضعت حكومة أوغندا أيضًا خطة استعادة البيئة لمدة 10 سنوات وأعلنت أن السنوات العشر التالية "عقد حرب" لإصلاح البيئة المتدهورة.

وحددت حكومة أوغندا أيضًا برامج كفاءة الطاقة والطهي النظيف، بالإضافة إلى برامج كفاءة وقود النقل والتنقل الإلكتروني كأولويات بين عامي 2024-2027. وسيتم دعم هذه الأولويات من خلال دليل تنفيذ تغير المناخ لوزارة الأشغال والنقل؛ 
ولوائح لتحسين قاعدة بيانات أسطول المركبات الوطني، وأطره، ومعايير الوقود؛ واللوائح المتعلقة بالطهي النظيف لتوفير إطار قانوني لتحقيق هدف التغطية بنسبة 100% بحلول عام 2040. بالإضافة إلى ذلك، وضعت حكومة أوغندا سياسة وطنية جديدة للطاقة في عام 2023 لتعزيز الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة والوصول بنسبة 100% إلى الطاقة النظيفة. وكفاءة الطاقة بحلول عام 2030.

 

رؤية أوغندا 2040 هو مخطط التنمية الوطنية الذي يعترف بأن تغير المناخ يؤثر على جميع قطاعات الاقتصاد والبيئة والمجتمع. وينص على دمج إدارة تغير المناخ في التخطيط الإنمائي ويهدف إلى تحويل أوغندا من بلد يغلب عليه الدخل المنخفض إلى بلد منافس من البلدان ذات الدخل المتوسط ​​الأعلى. طورت الدولة حتى الآن ثلاث خطط تنمية وطنية متتالية (NDP) لتنفيذ رؤية 2040.

إنّ خطة التنمية الوطنية III يحدد (NDP) لعام 2020/21 - 2024/25 هدف زيادة دخل الأسرة وتحسين نوعية الحياة في أوغندا تحت عنوان "التصنيع المستدام من أجل النمو الشامل والتوظيف وخلق الثروة المستدامة". تحدد الخطة الزراعة والسياحة والمعادن والنفط والغاز والمعرفة على أنها فرص نمو رئيسية. هذه هي الخطة الوطنية الثالثة للتنمية في سلسلة من ستة والتي ستوجه تحقيق التطلعات الموضحة في رؤية أوغندا 2040. وقد شرعت الحكومة الآن في صياغة 4^th الحزب الوطني الديمقراطي (الحزب الوطني الديمقراطي الرابع).

قامت حكومة أوغندا، من خلال وزارة الطاقة، بتطوير خطة وطنية لانتقال الطاقة تهتم بالانتقال العادل عبر القطاعات مع التركيز على الاستدامة البيئية، والحد من مخاطر المناخ، والإدارة المستدامة للنفط والغاز، والتنمية الاقتصادية من أجل رفاهية المجتمع. 

علاوة على ذلك، طورت حكومة أوغندا الخطة الرئيسية الوطنية للنقل المتكامل (2021-2040) التي تركز، من بين أمور أخرى، على الاستدامة البيئية وخفض انبعاثات غازات الدفيئة من خلال البنية التحتية وتقنيات النقل منخفضة الانبعاثات.

إنّ استراتيجية تنمية النمو الأخضر في أوغندا (UGGDS) 2017 / 28-2030 / 31 تسعى إلى تفعيل مبادئ الاقتصاد الأخضر على النحو المبين في رؤية أوغندا 2040 وخطة التنمية الوطنية على مدى فترة زمنية مدتها 15 عامًا. تم تطوير UGGDS من قبل هيئة التخطيط الوطنية بالشراكة مع إدارة تغير المناخ في وزارة المياه والبيئة. وقد تلقت مدخلات فنية من وزارات ووكالات أخرى ودعماً مالياً من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. كما دخلت حكومة أوغندا في شراكة مع المعهد العالمي للنمو الأخضر (GGGI) لتطوير خارطة طريق / خطة عمل للتنفيذ.

و2015 السياسة الوطنية لتغير المناخ تم تطويره لتوجيه أوغندا نحو رؤية 2040 والمضي قدمًا نحو تنمية منخفضة الكربون. ويهدف إلى ضمان معالجة أسباب وآثار تغير المناخ بشكل مناسب مع تعزيز التنمية المستدامة والاقتصاد الأخضر. وهو يسلط الضوء على أهمية التكيف كأولوية بالنسبة لأوغندا بالنظر إلى تعرض البلاد للتأثيرات ومساهمتها المنخفضة النسبية في انبعاثات غازات الدفيئة العالمية.

صدر في عام 2021 ، قانون تغير المناخ الوطني يعطي قوة القانون لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ، وبروتوكول كيوتو ، واتفاقية باريس. وهي تنص على آليات تشمل الامتثال وآليات تداول الانبعاثات ، فضلاً عن قياس تخفيضات انبعاثات غازات الدفيئة وإزالتها. ينص القانون على 12 "مستوى" مرجعي وطني. وهذا يشمل سنة الأساس الوطنية والأهداف للحد من انبعاثات غازات الدفيئة ، والتي يجب أن يحددها الوزير المسؤول عن تغير المناخ بالتشاور مع لجنة السياسات. كما ينص على التمويل المتعلق بتغير المناخ فضلاً عن الحوافز لمن يشاركون في تنفيذ تدابير الاستجابة للتكيف مع تغير المناخ والتخفيف من حدته.

بالتعاون مع الوزارات والهيئات الأخرى وبدعم من المساهمين CCAC، أوغندا المتقدمة لوائح جودة الهواء الوطنية والمعايير لوضع معايير وطنية لجودة الهواء المحيط وبرامج شاملة لتخفيف تلوث الهواء. يعتمد هذا على قانون البيئة الوطني لعام 2019 (NEA).

CCAC مشروع ناجح

نشاطات أخرى

الزراعة والغابات 

• و2018 خطة التكيف الوطنية للزراعة (NAP-Ag) يهدف إلى زيادة قدرة القطاع الزراعي على الصمود في مواجهة آثار تغير المناخ من خلال التدخلات المنسقة التي ستعزز الزراعة المستدامة والأمن الغذائي والتغذوي وتحسين سبل العيش والتنمية المستدامة. وقد ساهمت في أولوية خطة التنمية الوطنية الثانية (NDP II) المتمثلة في تعزيز البحوث الزراعية السليمة بيئيًا والتكنولوجيات والممارسات المرنة لتغير المناخ.
• 2017 خطة الاستثمار في الغابات هي وثيقة سياسة وطنية متعددة القطاعات تهدف إلى ضمان التنمية منخفضة الكربون والمقاومة للمناخ في استخدام الأراضي. وتتمثل أهدافه الأساسية في الحد من انبعاثات غازات الدفيئة الناتجة عن إزالة الغابات وتدهورها ، وتعزيز مخزونات الكربون في الغابات ، وتعزيز إدارة الغابات. تتمثل أهداف المنافع المشتركة في (XNUMX) الحد من الفقر من خلال تحسين نوعية حياة الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية المعزولة عن الغابات ، و (XNUMX) الحد من فقدان التنوع البيولوجي وزيادة مرونة النظم الإيكولوجية للغابات في مواجهة تقلب المناخ وتغيره ، و (XNUMX) تحسين إدارة موارد الغابات.

نفاية

• إنّ اللوائح الوطنية للبيئة (إدارة النفايات) لعام 2020 تحدد الأدوار والمسؤوليات المتعلقة بتوليد النفايات وجمعها وتخزينها ومعالجتها والتخلص منها ونقلها عبر الحدود. ينظم إدارة النفايات والمسؤولية ، بما في ذلك تحديد إجراءات الحصول على التراخيص المناسبة.

المواصلات والنقل

• في عام 2022 ، نشرت جماعة شرق إفريقيا (EAC) أ إشعار جريدة الإعلان عن الإصدار الأول من معايير EAS 1047: 2022 الخاصة بجودة الهواء - حدود انبعاثات عوادم المركبات. تعتمد هذه المعايير معايير انبعاثات المركبات المكافئة لـ Euro 4 / IV والتي يجب على جميع البلدان في المنطقة الفرعية تنفيذها.
• و2018 قانون الوقود الحيوي ينظم إنتاج وتخزين ونقل الوقود الحيوي ومزج الوقود الحيوي مع المنتجات البترولية.
• EAC انتقلت إلى الوقود منخفض الكبريت في عام 2015 ، تنفيذ المعايير (EAS 158: بنزين السيارات و EAS 177: ديزل السيارات) مما يسمح بحد أقصى من محتوى الكبريت يبلغ 50 جزءًا في المليون في الديزل و 150 جزءًا في المليون في البنزين.

الطاقة

• شرعت حكومة أوغندا في تطوير خطة وطنية لانتقال الطاقة لمعالجة قضايا الطاقة الحالية والناشئة ، وتغير المناخ ، والقضايا البيئية التي يواجهها البلد.
• بلغت حكومة أوغندا مرحلة متقدمة في استعراض سياسة الطاقة الوطنية لعام 2002 لمعالجة القضايا الجديدة والناشئة المتعلقة بإنتاج الطاقة وإمدادها واستخدامها (الوصول / القدرة على تحمل التكاليف ، والأمن والموثوقية والكفاءة والاستدامة) ؛ تغير المناخ؛ والاستدامة البيئية.
• تهدف الاستراتيجية الوطنية للكهرباء (NES) لعام 2021 إلى مساعدة وزارة الطاقة الأوغندية في إنشاء تشخيص للإطار المؤسسي الذي يحكم قطاع الكهرباء. كان هدفها هو الوصول الشامل للكهرباء ، بهدف المساهمة في تطوير خطة كهربة من شأنها أن تربط 10 ملايين أسرة بحلول عام 2030.
• إنّ 2007-2017 سياسة الطاقة المتجددة هو إطار نهج أوغندا للطاقة المتجددة. وضعت السياسة اتفاقية شراء الطاقة الموحدة وتعريفات التغذية لمشاريع توليد الطاقة المتجددة. كما أدخلت حوافز مالية وضريبية لتقنيات الطاقة المتجددة.
• 1999 قانون الكهرباء ينظم توليد ونقل وتوزيع وبيع وتصدير واستيراد وتوزيع الطاقة الكهربائية في أوغندا.

معلومات الاتصال

موارد ذات الصلة

أحدث الأخبار