يجب علينا العمل الآن لإعادة تشكيل الزراعة بطرق تدعم المزارعين ، وتحسن الإنتاجية ، وتبني المرونة ، وتقلل من الانبعاثات. لا يمكن تحقيق أهداف اتفاقية باريس بدون تغييرات تحويلية في قطاع الزراعة. يمكن أن يؤدي دمج إجراءات أكثر طموحًا ووضوحًا وتوجيهًا في المساهمات المحددة وطنيًا المعززة دورًا مهمًا في مساعدة القطاع على إجراء التحولات الضرورية.
• CCAC بتكليف من معهد الموارد العالمية (WRI) وأوكسفام بإعداد ورقة حول تعزيز المساهمات المحددة وطنيًا: الفرص في الزراعة. تحدد الورقة مجموعة من الإجراءات الممكنة للتكيف مع تغير المناخ والتخفيف من حدته في قطاع الزراعة وتقدم أمثلة على كيفية إدراج هذه الإجراءات في المساهمات المحددة وطنيًا في البلدان. ويؤكد على الحاجة إلى مناهج مصممة خصيصًا ومناسبة لمجموعة الظروف الفريدة لكل بلد. كما يوضح كيف يمكن للسياسات المعززة ، والتمويل ، وترتيبات الحوكمة أن تدعم تنفيذ المساهمات المحددة وطنيا.
تستهدف هذه الورقة صانعي السياسات الوطنيين المشاركين في سياسة المناخ والزراعة ، بالإضافة إلى أولئك المكلفين بتحديث المساهمات المحددة وطنيًا ووضع استراتيجيات طويلة الأجل.
الغرض من هذه الورقة هو مساعدة البلدان على تحديد طرق لتعزيز المساهمات المحددة وطنيًا من خلال دمج الحلول التي تجعل قطاع الزراعة لديها أكثر استدامة وإنصافًا ومرونة مع انخفاض الانبعاثات. ويستهدف صناع السياسات الوطنية المكلفين بتحديث المساهمات المحددة وطنيا في بلدهم ، وكذلك صناع السياسات الزراعية وغيرهم من أصحاب المصلحة الذين يتطلعون إلى الاستفادة من مساهماتهم المحددة وطنيا لتحسين السياسات والممارسات الزراعية ومساعدة المجتمعات التي تعتمد على الزراعة في سبل عيشها - وخاصة الفئات السكانية الضعيفة والنساء. - ليس فقط البقاء على قيد الحياة ولكن الازدهار.
تقترح الورقة حلولًا قابلة للتنفيذ ومربحة للجانبين للزراعة - سواء في المزرعة أو لسياسات المناخ في البلدان. تشمل هذه التوصيات ، من بين أمور أخرى ، ما يلي:
- تحسين العلف والرعاية الصحية وتربية الماشية
- إدارة المحاصيل المتقدمة لمساعدة المزارعين على تحقيق غلات أفضل
- ممارسات أفضل للأراضي ، بما في ذلك الحراجة الزراعية وتحسين إدارة التربة والمياه
- تقليل الفاقد والمهدر من الطعام
تُظهر الورقة أيضًا كيف يمكن للسياسات المُحسَّنة ، والتمويل ، وترتيبات الحوكمة أن تدعم المزارع والمزارعين ، لا سيما صغار المنتجين الذين يشكلون غالبية المزارعين حول العالم ، والمزارعات اللائي يواجهن عوائق كبيرة. في الواقع ، لكي تنجح الإجراءات المذكورة أعلاه ، يجب أن تتماشى مع مقتضيات الأمن الغذائي والإنصاف والتنمية المستدامة الأوسع نطاقًا والتي يتم تنفيذها من خلال تخطيط تشاركي وشفاف ومُصمم وفقًا للظروف الوطنية. كما يمكن أن يؤدي التعاون والتنسيق القويان عبر الحكومة ، من المستوى الوطني إلى المستوى المحلي ، ومع القطاع الخاص والمجتمع المدني ، إلى زيادة فعالية التنفيذ وسهولة تنفيذه.
الرسالة الرئيسية: التضمين المتعمد والطموح والموجه للإجراءات في قطاع الزراعة في المساهمات المحددة وطنيًا يمكن أن يحقق مكاسب للمزارعين ويفوز بالمناخ.
يلقي جائحة كوفيد -19 العالمي العمل على المساهمات المحددة وطنيًا في ضوء جديد. لقد تأخر مؤتمر الأطراف 26 وتركز الحكومات الوطنية بشكل مفهوم على التحفيز الاقتصادي الفوري ، وخلق وظائف جديدة وتأمين دخل الأسرة. في الوقت نفسه ، تنظر الحكومات الوطنية أيضًا في احتياجات التعافي على المدى المتوسط والطويل - وهنا يمكن أن يتقاطع الانتعاش الاقتصادي والعمل المناخي الزراعي. يمكن أن يكون لكليهما أهداف تكميلية تركز على بناء نظم غذائية مستدامة ، حيث تكون سبل عيش المزارعين - خاصةً صغار الحجم والأكثر ضعفاً - أساسية لتحقيق هذا الهدف. أصبح هذا التنسيق أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى ، حيث تضررت هذه المجموعات بشكل خاص من الوباء العالمي ، الذي أدى إلى تفاقم وكشف الإخفاقات المنهجية في النظم الغذائية الحالية ، مما أدى إلى زيادة عدم المساواة والجوع.
بينما تمت كتابة الورقة قبل الوباء ، فإن العديد من التوصيات قابلة للتطبيق حيث تقوم الحكومات الوطنية بتطوير خطط الانتعاش الاقتصادي مع وضع القطاع الزراعي في الاعتبار. المفتاح هو وضع الأسس المناسبة ثم تحديد الإجراءات التي يمكن أن تقدم فوائد فورية ودائمة. سيساعد القيام بذلك على ضمان أن التطورات في القطاع الزراعي مصممة وفقًا لمجموعة احتياجات البلد الفريدة ، وبالتالي تعظيم فرص التنفيذ الناجح.