جزر المالديف - التخطيط الوطني بشأن ملوثات المناخ قصيرة العمر

تقع دولة جزر المالديف الصغيرة في جنوب آسيا ، وهي موطن لنحو نصف مليون شخص. تتألف من أكثر من ألف جزيرة متفرقة ، وباعتبارها واحدة من أكثر البلدان المنخفضة في العالم ، فإن السكان معرضون بشكل خاص للآثار المدمرة لتغير المناخ مثل الفيضانات والظواهر المناخية المتطرفة. في الوقت نفسه ، يسكن ما يقرب من 40٪ من السكان في العاصمة الكثيفة ماليه ، وهي منطقة تبلغ مساحتها 2.2 ميلًا مربعًا ، حيث تشكل نوعية الهواء الرديء في المناطق الحضرية مصدر قلق متزايد للصحة العامة ، نتيجة الاحتراق غير الكامل في الشحن ، والنقل ، وفي الهواء الطلق. حرق النفايات والبناء.

على الرغم من مساهمتها الضئيلة في الانبعاثات العالمية (0.003٪) ، تلتزم جزر المالديف باتخاذ إجراءات ملموسة واستراتيجية لمعالجة قضايا تلوث الهواء لحماية البيئة والحفاظ على صحة الإنسان.

في 2019، و تم إطلاق خطة العمل الوطنية لجزر المالديف بشأن ملوثات الهواء، ومواءمتها مع الخطط الحالية للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وتحديد 28 إجراء تخفيف عبر 3 قطاعات ذات أولوية المصدر: النفايات ، وتوليد الكهرباء ، والنقل. إذا تم تنفيذها بالكامل ، فإن الخطة توضح انخفاضًا بنسبة 40٪ في الكربون الأسود ، و 27٪ انخفاضًا في أكاسيد النيتروجين ، و 59٪ انخفاضًا في انبعاثات الجسيمات الدقيقة المباشرة بحلول عام 2030 مقارنةً بسيناريوهات خط الأساس. كانت هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها قياس تخفيضات ملوثات الهواء كميا للتدابير التي تم تطويرها في الأصل للحد من غازات الدفيئة في البلاد. أظهرت الخطة بالإضافة إلى ذلك أن تلبية الالتزامات الدولية المتعلقة بتغير المناخ يمكن أن توفر فوائد محلية كبيرة لسكان جزر المالديف. 
   

اهدافنا

تم توفير المساعدة الفنية والتمويل من قبل مبادرة SNAP بهدف دعم عملية التخطيط الوطني بشأن الملوثات المناخية قصيرة العمر وتنفيذ تدابير التخفيف الناتجة ، بما في ذلك:
   

  • تعزيز التنسيق والعمل بشأن ملوثات المناخ قصيرة العمر
  • تحديد مصادر الانبعاث الرئيسية وتطورها المحتمل وإمكانات التخفيف من حدتها
  • تقييم الفوائد المشتركة للعمل
  • إعطاء الأولوية للتدابير الأكثر صلة على المستوى الوطني
  • تحديد طرق تعزيز وتنفيذ تدابير التخفيف هذه
  • دمج ملوثات المناخ قصيرة العمر في الخطط والأنشطة الحالية حيث لا يتم النظر فيها حاليًا
  • دعم تنفيذ الإجراءات ذات الأولوية ومتابعة التقدم

ما كانوا يفعلون

 

المرحلة الأولى - التعزيز المؤسسي - اكتمل

بين عامي 2015 و 2017 ، قدمت مبادرة SNAP دعم التعزيز المؤسسي لإدارة البيئة في وزارة البيئة بهدف نهائي هو زيادة الاهتمام SLCPق ، وزيادة مستدامة في مستوى الإجراءات المتخذة من خلال تعزيز التنسيق وتوسيع نطاق الأنشطة على المستوى الوطني. تم إنشاء وحدة مخصصة داخل وزارة البيئة وتم تكليفها بتنفيذ CCAC برنامج في البلد ، وجمع SLCP البيانات ، ولزيادة الوعي. كما تم تفويض الوحدة بتعبئة أصحاب المصلحة الوطنيين الرئيسيين وتعزيز تمويلها وتعميمها SLCP تدابير التنفيذ.
 
تضمنت النتائج الرئيسية لهذه المرحلة الأولى تشكيل فريق عمل فني يقدم المشورة الفنية للوحدة بشأن القضايا الوطنية المتعلقة بالآثار المحتملة SLCPس؛ مصادر الانبعاث الرئيسية التي يمكن أن يبدأ العمل فيها على الفور ؛ فجوات المعلومات والقدرات والتمويل التي طعنت في التخفيف الفعال ؛ وضمان اتساق السياسات وتعزيز التآزر عبر مختلف الأنشطة الوطنية ذات الصلة SLCPس. بالإضافة إلى ذلك ، تم تنفيذ استراتيجية اتصال ، وتم إنتاج العديد من مواد الاتصال ، وعقدت جلسات على الصعيد الوطني لرفع مستوى الوعي حول هذا الموضوع.
 

بنهاية المرحلة الأولى ، يكون SLCP تم دمج الولاية بشكل دائم في الخدمة المدنية وفي وحدة جودة الهواء والمواد الكيميائية داخل وزارة البيئة ، حيث وطنية SLCP يمكن بعد ذلك تطوير الخطط وتنفيذها ومراقبتها على نحو مستدام. الوحدة مسؤولة حاليًا عن تطوير وتنفيذ السياسات والأطر التشريعية بشأن إدارة جودة الهواء ، وجمع البيانات وتحليلها ، وتنسيق أيضًا المرحلتين الثانية والثالثة من برنامج SNAP.

المرحلة الثانية - الوطنية SLCP التخطيط - مكتمل

بعد هذه المرحلة الأولى ، وافقت وزارة البيئة ومبادرة SNAP على التعاون لإجراء عملية التخطيط الوطني التي جرت في الفترة من 2018-2019 ، لدعم واستخدام برنامج LEAP من أجل توفير قوائم جرد على مستوى القطاع والقطري لملوثات الهواء ، سيناريوهات التخفيف ، وتقدير فوائد العمل ، ووضع وثيقة تخطيط وطنية. تم بناء الروابط مع فريق BUR الداخلي خلال هذه العملية.

قام معهد ستوكهولم للبيئة (SEI) بتسهيل ورش عمل افتراضية وداخلية لتقديم دورات تدريبية حول LEAP والعمل عن كثب مع الوزارة في تجميع جرد وتحليل انبعاثات ملوثات الهواء. أدت سيناريوهات الجرد والتخفيف الناتجة ، والتي استندت إلى البيانات المتاحة على الصعيد الوطني ، إلى تقدير الفوائد المشتركة للإجراءات الموضحة في وثيقة التخطيط الوطني. وتم تنظيم مشاورات مكثفة مع أصحاب المصلحة الوطنيين خلال هذه العملية.

أطلقت معالي السيدة عائشة ناهولا ، وزيرة النقل والطيران المدني ، أول خطة عمل وطنية لجزر المالديف بشأن ملوثات الهواء ، في 12 يونيو 2019 ، في حدث للاحتفال باليوم العالمي للبيئة. تصف هذه الخطة الملوثات بالتفصيل ، بما في ذلك مستويات انبعاث الملوثات المختلفة في جزر المالديف ، وتطورها المحتمل في المستقبل. تتماشى تدابير التخفيف المدرجة في خطة العمل هذه

مع الخطط الوطنية الحالية للحد من انبعاثات الدفيئة من قطاعات المصادر الرئيسية. تحقيقا لهذه الغاية ، تم تجميع التدابير المختارة لخطة العمل هذه أولا من تدابير التخفيف التي تم تضمينها في الأهداف المناخية طويلة الأجل لجزر المالديف المساهمات المحددة وطنيا (NDC) ، ثم من التدابير المخطط لها من مختلف القطاعات التي كانت ليس جزءًا من خطط تغير المناخ. وتشمل هذه مراجعة وإنفاذ معايير الانبعاثات لمركبات الطرق والأسطول البحري المحلي ، والتي لا تغطيها اللوائح في الوقت الحالي.

المرحلة الثالثة - دعم تنفيذ SLCP الإستراتيجية - جارية

بعد الموافقة على الخطة ، تم وضع خطة عمل بين جزر المالديف ومبادرة SNAP لدعم تنفيذ خطة العمل الوطنية بشأن ملوثات الهواء. وتشمل الأنشطة التالية:

  • دعم تنفيذ خطة العمل الخاصة بملوثات الهواء
  • دعم وضع معايير جودة الوقود من خلال تطوير تقييم التكلفة والمزايا لتقديم الوقود الأوروبي ومعايير انبعاثات المركبات. طلب إلى CCAC سمح مركز الحلول بتعيين خبير لدعم دراسة الجدوى هذه.
  • تطوير هيكل إبلاغ سنوي لتحديد التقدم المحرز في تنفيذ خطة العمل الوطنية.
  • تعزيز القدرات داخل وحدة جودة الهواء والمواد الكيميائية وإدارة تغير المناخ وجامعة جزر المالديف الوطنية لإجراء تحليل متكامل لتلوث الهواء وتغير المناخ.
  • دعم تعبئة الموارد والمساعدة التقنية لتنفيذ تدابير جودة الهواء بما في ذلك إعداد الإحاطات القطاعية وتحديد المجالات التي تتطلب مساعدة إضافية للتمويل
  • التعاون مع الآخرين CCAC المبادرات والمؤسسات الفنية لدعم هذه الأنشطة على نطاق أوسع