بيرو - التخطيط الوطني للملوثات المناخية قصيرة العمر

موطنًا لأكثر من 30 مليون شخص ، فإن دولة بيرو الواقعة في أمريكا الجنوبية معرضة بشكل متزايد لتأثيرات تغير المناخ ، من ارتفاع مستوى سطح البحر إلى الظواهر المناخية المتطرفة ونضوب الزراعة. في الوقت نفسه ، يعد تلوث الهواء الخارجي أحد أهم مخاطر الصحة البيئية ، حيث يتسبب في أكثر من 9,000 حالة وفاة مبكرة سنويًا. تلوث الهواء سيء بشكل خاص في المراكز الحضرية مثل ليما ، التي بها بعض أعلى مستويات تلوث الهواء في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.

لحسن الحظ ، تقوم بيرو بدور نشط في مكافحة هذه التهديدات في وقت واحد. منذ انضمامها إلى مبادرة دعم التخطيط الوطني (SNAP) في عام 2016 ، عززت وزارة البيئة قدرتها المؤسسية للتخفيف من الملوثات المناخية قصيرة العمر (SLCPق) واتخذت إجراءات ملموسة ، بإصدار معايير الانبعاثات لمعالجة المعادن ، والمركبات ، والنفط والغاز ، ومصايد الأسماك ، والنقل ، وإنتاج الأسمنت والطوب.

في بيرو المساهمة المحددة وطنيا حددت (NDC) خمسة مجالات مواضيعية (المياه ، الصحة ، الغابات ، مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية ، والزراعة) تركز على التكيف مع تغير المناخ ، وتهدف جهود التخفيف إلى الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 35٪ في عام 2030 مقارنة بسيناريو العمل المعتاد. سيتم تحقيق أهداف المساهمات المحددة وطنيا في بيرو من خلال تنفيذ 92 إجراء تكيف و 62 إجراء تخفيف محدد ، بما في ذلك إجراءات للحد من غاز الميثان من قطاعي الزراعة والنفايات.

بدعم من مبادرة SNAP ، طورت بيرو خارطة طريق للتقليل SLCPالتي تحدد سبع تدابير تخفيف ذات أولوية لاستهداف المصادر الرئيسية للكربون الأسود. من شأن التنفيذ الكامل للأولويات المدرجة في خارطة الطريق أن يقلل انبعاثات الكربون الأسود على الصعيد الوطني بنسبة 17٪ في عام 2030 مقارنة بسيناريو العمل المعتاد. كما سيتم تقليل الملوثات الأخرى بشكل كبير ، بما في ذلك PM2.5 وأكاسيد النيتروجين ، مما يزيد من فوائد جودة الهواء وصحة الإنسان التي يتم تحقيقها من خلال هذه الإجراءات. 

اهدافنا

قدمت مبادرة SNAP المساعدة التقنية والتمويل لبيرو لإجراء عملية تخطيط وطنية بشأن ملوثات المناخ قصيرة العمر ، بهدف: 
    

  • تعزيز التنسيق والعمل بشأن ملوثات المناخ قصيرة العمر 
  • تحديد مصادر الانبعاث الرئيسية وتطورها المحتمل وإمكانية التخفيف 
  • تقييم الفوائد المشتركة للعمل 
  • إعطاء الأولوية للتدابير الأكثر صلة على المستوى الوطني 
  • تحديد طرق تعزيز وتنفيذ تدابير التخفيف هذه 
  • دمج ملوثات المناخ قصيرة العمر في الخطط والأنشطة الحالية حيث لا يتم النظر فيها حاليًا 
  • دعم تنفيذ التدابير ذات الأولوية وتتبع التقدم 

ما كانوا يفعلون

المرحلة الأولى - التعزيز المؤسسي - اكتمل

في الفترة من 2014 إلى 2016 ، تلقت بيرو دعمًا ماليًا وتقنيًا من خلال برنامج التعزيز المؤسسي لمبادرة SNAP لتعيين موظفين لتوسيع نطاق أنشطة التخفيف من الملوثات المناخية قصيرة العمر. أنشأت وزارة البيئة أ SLCP الوحدة في قسم جودة البيئة. تم تشكيل لجنة استشارية مكونة من الوزارات القطاعية ذات الصلة لدعم عملية تطوير سيناريوهات التخفيف وتحديد التدابير المفقودة من البرامج الأخرى أو الالتزامات الوطنية. تم تشكيل لجنة فنية للتشاور بشأن قوائم جرد الانبعاثات والمساعدة في تقييمات الجدوى للتدابير التي تم تطويرها. وشمل ذلك أصحاب المصلحة من الوزارات والمنظمات غير الحكومية والجامعات ومراكز البحوث والشركات الخاصة والمنظمات الدولية.

أول جرد وطني للانبعاثات SLCPوقد تم إجراء تقييم التخفيف لتحديد وتقييم وترتيب أولويات تدابير التخفيف التي من شأنها أن تقلل SLCPق وتحسين جودة الهواء مع التخفيف من تغير المناخ. أظهر هذا التحليل أن قطاع النقل ، وكذلك استخدام الكتلة الحيوية السكنية ، والحرق الزراعي كانت أكبر مصدر لانبعاثات الكربون الأسود وملوثات الهواء الأخرى. نتج عن هذه الجهود خارطة طريق أولية للتضمين SLCPفي السياسات والاستراتيجيات وخطط العمل والبرامج الوطنية المتعلقة بتغير المناخ ، بما في ذلك المساهمات المحددة وطنيا (NDC) الخاصة بالبلد.

المرحلة الثانية - الوطنية SLCP التخطيط - مستمر

في 2016، إلى مشروع SNAP بدأ في تحديد الوضع الحالي لـ SLCP الانبعاثات في البلاد ، بما في ذلك مدى جودة SLCPيتم التحكم في الخطط والاستراتيجيات والأطر التنظيمية الحالية ، وما هو الإجراء الإضافي المطلوب لتحقيق فوائد الهواء والمناخ النظيف. خارطة طريق للتقليل SLCPتم تطويرها من خلال عملية استشارية مكثفة وبمساعدة فنية من SEI ومبادرة SNAP.

تحدد خارطة الطريق سبعة تدابير تخفيف ذات أولوية لاستهداف المصادر الرئيسية للكربون الأسود في بيرو: النقل والطبخ السكني وحرق مخلفات المحاصيل. تشمل تدابير التخفيف السبعة معايير أكثر صرامة لانبعاثات المركبات ، وزيادة استخدام غاز البترول المسال من أجل طهي أكثر كفاءة خاصة في المناطق الريفية ، وتقليل كمية قصب السكر التي يتم حرقها في الحقول. من شأن التنفيذ الكامل للأولويات المدرجة في خارطة الطريق أن يقلل انبعاثات الكربون الأسود على الصعيد الوطني بنسبة 17٪ في عام 2030 مقارنة بسيناريو العمل المعتاد. كما سيتم تقليل الملوثات الأخرى بشكل كبير ، بما في ذلك PM2.5 وأكاسيد النيتروجين ، مما يزيد من فوائد جودة الهواء وصحة الإنسان التي يتم تحقيقها من خلال هذه الإجراءات.

للحصول على تحديثات في SLCP العمل في بيرو ، اتبع Aire y Clima Perú  تويتر و لينكدين:.