توغو - التخطيط الوطني للملوثات المناخية قصيرة العمر

موطنًا لما يقرب من 8 ملايين شخص ، فإن دولة توغو الواقعة في غرب إفريقيا معرضة بشكل متزايد لتأثيرات تغير المناخ على النظم البيئية ، وغلات المحاصيل ، والظواهر المناخية القاسية ، والسكان المعرضين للخطر. في الوقت نفسه ، يتعرض جزء كبير من السكان باستمرار لمستويات تلوث الهواء الداخلي والخارجي التي تتجاوز إرشادات منظمة الصحة العالمية (WHO). في عام 2013 ، قُدر أن هذا التعرض كان مسؤولاً عن أكثر من 3,448 حالة وفاة مبكرة في البلاد ناتجة بشكل أساسي عن قطاعات الطاقة والنقل والنفايات والزراعة.

على الرغم من مساهمتها الصغيرة في الانبعاثات العالمية ، فقد وضعت توغو خطة طموحة لمواجهة هذين التحديين في وقت واحد في ضوء ضرورات تنميتهما. بالتوازي مع مساهمتها المحددة وطنياً (NDC) ، ستؤدي الخطة الوطنية للحد من ملوثات الهواء والملوثات المناخية قصيرة العمر التي تم تبنيها في عام 2019 إلى فوائد مباشرة داخل البلد مستمدة من SLCP تدابير التخفيف. سيؤدي تنفيذ جميع الإجراءات الـ 14 إلى تقليل الجسيمات الدقيقة بأكثر من 70٪ بحلول عام 2040 مقارنةً بسيناريوهات خط الأساس ، وانخفاض بنسبة 67٪ في الكربون الأسود وأكاسيد النيتروجين ، وخفض بنسبة 56٪ في غاز الميثان. ومن شأن التنفيذ الكامل للإجراءات أن يقلل أيضًا من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في توغو بنسبة 2٪ في عام 38 ، مما يحقق التزامات التخفيف من تغير المناخ في البلاد بموجب اتفاقية باريس.

الأهداف

تتمثل أهداف الدعم المقدم من قبل مبادرة SNAP في تقديم المساعدة التقنية والتمويل لتوغو لإجراء عملية تخطيط وطنية بشأن ملوثات المناخ قصيرة العمر ، وتنفيذ تدابير التخفيف الناتجة ، على وجه التحديد:
    

  • تقييم الوضع والتوقعات الحالية لحجم انبعاثات ملوثات المناخ قصيرة العمر ، والسياسات والتدابير التي ستعالج الانبعاثات ، والفرص المتاحة لمزيد من التخفيف
  • تعزيز الحجة لتنفيذ الاستراتيجيات والسياسات والخطط القائمة التي من شأنها الحد من الانبعاثات
  • زيادة الوعي والإرادة السياسية للعمل على قضايا جودة الهواء والمناخ من خلال إظهار الفوائد المتعددة للعمل بشكل أفضل
  • تعميم المزيد من الإجراءات بشأن ملوثات المناخ قصيرة العمر في الاستراتيجيات والسياسات والخطط الحالية
  • تحديد الثغرات في التشريعات والخطط الحالية وتحديد الإجراءات الجديدة التي يجب اتخاذها - من الإجراءات التي تركز على مصادر محددة ، إلى التشريعات والخطط الجديدة
  • ضمان الاتساق والتكامل بين نوعية الهواء وأهداف وتدخلات المناخ

ما كانوا يفعلون

المرحلة الأولى - دعم التعزيز المؤسسي - اكتمل

في عام 2014 ، أعربت توغو عن اهتمامها بالمشاركة في عنصر التعزيز المؤسسي لمبادرة SNAP ، التي تهدف إلى مزيد من تنسيق أو توسيع نطاق العمل بشأن SLCPق وزيادة المشاركة في CCAC. على مدى عامين ، تلقت توغو الدعم المالي والتقني لتعيين موظفين للأنشطة ذات الصلة SLCPق ، والدعم الإضافي لتنفيذ خطط عمل المشروع والرصد اللاحق من معهد ستوكهولم للبيئة (SEI) ، وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة ، و CCAC. وكانت النتائج الرئيسية زيادة الوعي بالقضايا المتعلقة بملوثات المناخ قصيرة العمر داخل الوزارات وزيادة المشاركة في Climate and Clean Air Coalition المبادرات.

المرحلة الثانية - دعم التخطيط الوطني - اكتمل

البناء على نتائج جهود التعزيز المؤسسي وطنيا SLCP بدأت عمليات التخطيط في عام 2016. أجرى الفريق الوطني ، بدعم من مبادرة SNAP ، مشاورات مكثفة مع أصحاب المصلحة القطاعيين والوزارات ذات الصلة لجمع وتحليل المعلومات حول SLCP الانبعاثات وتحديد فرص التخفيف. تم تطوير تحليل انبعاثات الملوثات الرئيسية وتطوير سيناريوهات الانبعاثات باستخدام أداة LEAP-IBC. نتيجة لهذه الجهود ، تم تحديد 14 إجراء تخفيف في العديد من القطاعات بما في ذلك الغابات والنقل والنفايات والطاقة والزراعة. وصدرت 11 من هذه الإجراءات من المساهمات المحددة وطنيًا في توغو. تم بعد ذلك دمج هذه النتائج في الخطة الوطنية للحد من ملوثات الهواء والمناخ قصيرة العمر التي اعتمدها وزير البيئة وموارد الغابات في عام 2020.

تمشيا مع ضرورات التنمية في توغو ، تهدف الخطة الوطنية إلى تنفيذ التدابير والإجراءات ذات الأولوية التي من شأنها أن تقلص بشكل كبير SLCPق ، بدوره ، تحسين جودة الهواء ، ومكافحة تغير المناخ ، وتحقيق الفوائد المشتركة مثل تحسين الصحة والإنتاجية الزراعية. تستهدف تدابير التخفيف مجموعة شاملة من SLCPق بما في ذلك الميثان والكربون الأسود وانبعاثات الجسيمات الدقيقة وأكاسيد النيتروجين وثاني أكسيد الكربون. مقارنة بالسيناريو الأساسي لعام 2020 ، سيؤدي التنفيذ الكامل لجميع التدابير إلى انخفاض بنسبة 67٪ في الكربون الأسود ، وخفض بنسبة 70٪ في الجسيمات الدقيقة ، وخفض كبير للميثان بنسبة 56٪ ، وانخفاض بنسبة 67٪ في أكاسيد النيتروجين عن طريق 2040. وستتعلق أهم التخفيضات بقطاعي الإنتاج المنزلي والفحم النباتي من خلال التوسع في المواقد الخشبية والفحم المحسنة.

المرحلة الثالثة - جارية

بعد مصادقة المواطن SLCP الخطة ، تم وضع خطة عمل بين توغو ومبادرة SNAP لدعم تنسيقها للتنفيذ. بدعم من استشاري ، SNAP و SEI ، سيقوم قسم التحكم في تغير المناخ (DLCC) بوزارة البيئة والتنمية المستدامة وحماية الطبيعة بتنسيق وتنفيذ الأنشطة التالية:

  • رفع مستوى الوعي بالخطة الوطنية للتقليل SLCPs
  • دعم تنفيذ الوطنية SLCP التخطيط من خلال تنظيم ورش عمل قطاعية فنية وتحديد أنشطة التخفيف الإضافية
  • دعم بناء القدرات والتعزيز في كل قطاع لإنتاج خطط النشاط وفي قسم تغير المناخ للتحليل المتكامل لتغير المناخ وتلوث الهواء باستخدام أداة LEAP-IBC
  • دفع تنفيذ تدابير التخفيف في القطاعات ذات الأولوية مثل الطاقة المنزلية بما في ذلك تحديد تقنيات الطهي البديلة وأنواع الوقود البديلة
  • دمج الحد من SLCP في خطط التنمية ، والحصول على التمويل ، وتقييم آثار الحد من الانبعاثات
  • التنسيق والتعاون والإشراف على تنفيذ الأنشطة مع CCAC
       

المشاركون في ورشة عمل SNAP في توغو