Camboya - Implementar un programa de capacitación para la implementación de decretos para reducir la quema de desechos a cielo abierto y la contaminación del aire - KH-24-007

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Este proyecto responde a la solicitud del Ministerio de Medio Ambiente de capacitar a funcionarios de las autoridades federales, provinciales, distritales, comunales y de aldea para hacer cumplir la implementación del subdecreto 42 sobre contaminación del aire y la circular 1 sobre la prohibición de la quema de desechos a cielo abierto.  

En su Plan de Aire Limpio, el gobierno establece el objetivo de reducir la quema de residuos a cielo abierto en todo el país en un 50% para 2030.  

El programa de formación propuesto tiene como objetivo:  

• Mejorar la comprensión de los funcionarios del gobierno sobre el decreto sobre la contaminación del aire y la prohibición de la quema de residuos a cielo abierto.
• Fortalecer las capacidades de aplicación de la ley de las autoridades a nivel federal, provincial, distrital, comunal y de aldea proporcionando conocimientos sobre los impactos de la contaminación del aire/la quema de desechos en la salud humana, el cambio climático y los productos agrícolas.  
• Promover la colaboración y coordinación entre funcionarios gubernamentales, incluido el Ministerio de Medio Ambiente, para facilitar la implementación y el cumplimiento efectivos del decreto sobre la contaminación del aire y la prohibición de la quema de desechos a cielo abierto (Decreto 42; circular 1).
• Este proyecto apoyará la implementación del Plan de Aire Limpio de Camboya con actividades específicas en el sector de residuos, aprovechando la experiencia en curso CCAC proyecto financiado.  

Puede encontrar más información sobre el trabajo de Camboya para la reducción de los contaminantes climáticos de vida corta, incluido el sector agrícola, en su Página de socio.    

a quien involucrar

Ministerio de Medio Ambiente, Departamento Provincial de Medio Ambiente, Autoridades (a nivel de provincia, distrito, comuna y aldea) y comunidades locales.  

Resultados previstos  

Resultado 1: Las autoridades a nivel federal, provincial, distrital, comunal y de aldea han fortalecido su capacidad para hacer cumplir las regulaciones para reducir la quema de desechos a cielo abierto y la contaminación del aire al final del proyecto o poco después.  

Indicador: Número de entidades gubernamentales con una capacidad mejorada demostrada para SLCP DE ACTUAR!  

Los productos de la capacitación deberían dirigirse como mínimo a las provincias de Stung Treng, Preah Vihea, Uddar Meanchey, Kratie, Banteay Meanchey, Battambang y Pursat.  

Salida 1.1: Evaluación de las necesidades de capacitación de las autoridades federales, provinciales, distritales, comunales y de aldea con respecto a la prohibición de la quema de desechos a cielo abierto y los requisitos para su aplicación.

Salida 1.2: Módulos y materiales de capacitación que cubren las regulaciones, incluidos los procedimientos de aplicación, desarrollados para las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley. 

Salida 1.3: Se elaboran directrices técnicas sobre alternativas a la quema de residuos a cielo abierto.  

Salida 1.4: Capacitación impartida a los participantes en las provincias seleccionadas.  

Resultado 2: Al finalizar el proyecto o poco después, el gobierno nacional de Camboya respalda un plan de acción para reducir todo tipo de quema de desechos para cumplir su objetivo de reducción del 50 por ciento para 2030.

Indicador: Número de planes de acción, hojas de ruta, estrategias u otros planes futuros con SLCP metas o medidas de mitigación formalmente adoptadas, respaldadas y/o implementadas  

Salida 2.1 Un plan detallado para reducir todo tipo de quema de residuos que incluya como mínimo:  

• Análisis de contexto  
• Análisis sectorial: contextos socioeconómicos, legales, de mercado y técnicos.  
• Análisis interno: recursos, políticas y capacidades actuales  
• SLCP perfil de emisiones  
• Crecimiento proyectado u otras macrotendencias en el sector  
• Interesados  
• Mapeo de partes interesadas  
• Grupos identificados y comprometidos en el desarrollo del plan.  
• Equipos o grupos involucrados en el desarrollo del plan.  
• Visión y objetivo  
• Medidas de mitigación y acciones políticas consideradas  
• Análisis de viabilidad, barreras y costos.  
• Beneficios colaterales de las medidas de implementación  
• Plan de ACCION  
• Enfoques y estrategias  
• Actividades necesarias (corto, mediano y largo plazo)  
• Promoción de la participación pública y cambio de comportamiento.  
• Arreglos organizativos e institucionales  
• Calendario de implementación  
• Plan financiero  
• Presupuesto estimado y previsiones  
• Presiones externas  
• Ingresos potenciales  
• Recursos de fondos   

Salida 2.1: Reuniones de consulta con autoridades federales, provinciales, distritales, comunales y de aldea sobre la prohibición de la quema de residuos a cielo abierto y los requisitos para su aplicación. 
 

PROCESO DE SOLICITUD

Requisitos de elegibilidad

Para ser elegible para su consideración, las propuestas de proyectos deben cumplir con los siguientes requisitos:

• Completar y enviar antes de la fecha límite
• Presentado por una organización no gubernamental (ONG), organización intergubernamental (OIG) u otra entidad sin fines de lucro. 
• El financiamiento solicitado está dentro del monto del presupuesto estimado o incluye una justificación clara para gastos adicionales 
• La duración del proyecto es inferior a 24 meses.
• Se cumplen los criterios presupuestarios y se respetan los límites de gasto. 
• Tenga en cuenta que las entidades deberán proporcionar los últimos tres (3) estados financieros auditados para ser elegibles para CCAC fondos. Estas declaraciones podrán presentarse junto con la solicitud de financiación o a petición del CCAC Secretaría durante el proceso de evaluación.

Las entidades con fines de lucro solo pueden participar en el proyecto como partes interesadas, cofinanciadores o usuarios finales. Se alienta a los solicitantes a incluir entidades con fines de lucro en el desarrollo de la propuesta del proyecto y/o durante la implementación del proyecto si su propiedad de la solución propuesta es clave para el éxito del proyecto.  

Cómo aplicar

Los solicitantes elegibles están invitados a presentar su solicitud utilizando el Formulario y el Formulario de presupuesto de Excel. Las instrucciones específicas para completar estos formularios están disponibles en ambos documentos.

Los solicitantes pueden optar por seguir el rango de costos propuesto anteriormente O proponer un presupuesto diferente respaldado por una justificación clara. Sin embargo, los solicitantes deben tener en cuenta que la rentabilidad desempeñará un papel importante en el proceso de selección.

El formulario de solicitud y el formulario de presupuesto completos deben enviarse a secretaría [At] ccacoalition.org.

Criterios de evaluación

Las propuestas serán evaluadas según los siguientes criterios:

• Presenta un plan claro para lograr los resultados requeridos durante la vida del proyecto o poco tiempo después.
• Incluye un plan o actividades para permitir la ampliación, la reproducción o el uso sostenido de los resultados del proyecto a lo largo del tiempo.
• Establece un enfoque claro para permitir o contribuir a SLCP reducciones de emisiones y co-beneficios resultantes
• Involucra a las partes interesadas relevantes 
• El enfoque se basa en una sólida comprensión de los riesgos relevantes
• Complementa otras iniciativas relevantes, mecanismos de financiación y procesos de políticas existentes
• El solicitante demuestra la capacidad y experiencia necesarias para realizar el trabajo.
• Se propone un enfoque y un presupuesto realistas, rentables y claramente justificados

• El proyecto cumple con los requisitos mínimos para el marcador de igualdad de género del CAD de la OCDE Puntuación 1
   

  
  Proceso de selección

• Los miembros del CCAC Secretaría, Equipo de Trabajo de Financiamiento y Junta, en consulta con los CCAC Fogonadura. 
• Se invitará a los solicitantes preseleccionados a presentar sus propuestas con más detalle y a responder preguntas de seguimiento sobre su solicitud.
• Se invitará a los solicitantes seleccionados a desarrollar un Plan de Implementación del Proyecto y un Presupuesto Detallado en consulta con el CCAC Secretaría y CCAC Fogonadura.
• El proceso de selección puede demorar hasta 6 meses después de la fecha de cierre de la convocatoria de propuestas. Debido al alto volumen de solicitudes, la CCAC no responderá a las solicitudes de actualizaciones o comentarios durante este tiempo.

NOTA: DEBIDA DILIGENCIA 

Además de los criterios de elegibilidad descritos anteriormente, el PNUMA/CCAC Los implementadores* deben cumplir con los siguientes criterios: 

• Contar con recursos financieros adecuados para ejecutar el contrato y cumplir con todos los compromisos existentes (salud financiera)
• Ser capaz de proporcionar prueba de registro, prueba de condición de organización sin fines de lucro y estados financieros auditados de los últimos tres años fiscales completos. 
• Tener un historial de desempeño satisfactorio con el PNUMA/CCAC, cuando sea aplicable; y - No haber sido suspendido o inhabilitado por el PNUMA/CCAC u otra agencia de la ONU. PNUMA/CCAC también considera entidades incluidas en el Listas de resoluciones del Consejo de Seguridad no ser elegible para el PNUMA/CCAC acuerdos.
  * Las entidades (inter)gubernamentales/Naciones Unidas están exentas de este requisito.

Contratación

Como regla general, los Acuerdos de Implementación permiten únicamente adquisiciones incidentales y, como tales, los costos totales en las siguientes categorías deben caer por debajo de un cierto umbral*:

• Servicios contractuales
• Equipos, Vehículos y Mobiliario
• Costos operativos y otros costos directos

• Suministros, productos básicos y materiales

  
  *Acuerdos de $200,000 y menos: hasta $20,000 o 15% del presupuesto total, lo que sea menor.

  *Acuerdos superiores a $200,000: hasta $40,000 o 15%. *Las agencias de las Naciones Unidas están exentas de este requisito.