Pakistán - Desarrollar una estrategia integral para mitigar las emisiones de metano en el sector de residuos orgánicos - PK-24-004

Descripción

Este proyecto responde a la solicitud del Ministerio de Cambio Climático y Medio Ambiente de Pakistán de desarrollar una estrategia integral de gestión de residuos orgánicos para mitigar los contaminantes climáticos de vida corta (SLCP) emisiones en el sector de residuos orgánicos. La estrategia debe alinearse y ayudar a promover los objetivos climáticos de Pakistán, incluidos los de la Política Nacional de Cambio Climático y el Índice de Pakistán Limpio y Verde.

Los resultados de este proyecto identificarán la infraestructura y las inversiones necesarias para apoyar la separación de residuos, el desvío de los vertederos y el desarrollo de economías circulares. También contribuirá a mejorar el conocimiento y la capacidad de las entidades gubernamentales y las partes interesadas sobre la desviación de desechos orgánicos y sus impactos positivos. El proyecto apoya y se basa en la evaluación realizada como parte del Hoja de ruta nacional de acción contra el metano y integrando SLCPs en los planes de calidad del aire y cambio climático en Pakistán a través de CCAC-proyectos financiados.

Más información sobre los esfuerzos de Pakistán para abordar los contaminantes climáticos de vida corta está disponible en su Página de socio.

a quien involucrar

• Ministerio de Cambio Climático y Coordinación Ambiental  
• Gobiernos locales y municipales
• Agencia Provincial de Protección Ambiental (EPA) y Departamento de Protección Ambiental (EPD)
• Puntos focales provinciales de NDC
• Empresas de gestión de residuos

Resultados previstos 

Resultado 1: El Gobierno de Pakistán respalda una estrategia nacional de residuos orgánicos al final del proyecto o poco después.  

Indicador: Número de planes de acción, hojas de ruta, estrategias u otros planes futuros con SLCP metas o medidas de mitigación formalmente adoptadas, respaldadas y/o implementadas   

Salida 1.1: Se redactó una estrategia nacional de residuos orgánicos que incluye como mínimo:  

• Una revisión de las políticas, leyes y programas actuales relacionados con la gestión de residuos orgánicos a nivel nacional y subnacional.  
• Una evaluación de las prácticas actuales sobre residuos orgánicos, instalaciones de tratamiento de residuos orgánicos y partes interesadas clave.  
• Una evaluación del sector de gestión de residuos orgánicos de Pakistán y de las partes interesadas clave, incluida una comprensión del metano y SLCP emisiones. que incluiría:  
• Recopilación de datos de estimaciones del volumen actual de desechos orgánicos, como proporción de los flujos generales de desechos de 5 ciudades clave  
• Evaluación de prácticas sobre residuos orgánicos, incluidas las instalaciones de tratamiento de residuos orgánicos existentes e identificación de partes interesadas clave.  
• Estimación de emisiones de GEI provenientes de residuos orgánicos, incluyendo proyecciones mediante enfoques BAU.  
• Medidas de mitigación del metano e impactos en el sector de residuos orgánicos.  
• Evaluación de los costos para implementar la estrategia.  
• Instrumentos económicos recomendados y oportunidades de financiación para implementar la estrategia.  
• Documento guía sobre cómo comunicar la estrategia de gestión de residuos orgánicos al público y a las partes interesadas relevantes.  

Salida 1.2: Reuniones de consulta organizadas con MoCC&EC, gobiernos locales y municipales, empresas de gestión de residuos, EPA/EPD provinciales y puntos focales provinciales de NDC para informar el desarrollo de la estrategia.  

Resultado 2. El Gobierno de Pakistán ha aumentado su conocimiento sobre las oportunidades y opciones para la desviación de desechos orgánicos, incluidos sus impactos positivos, al final del proyecto o poco después.  

Indicador: Número de entidades gubernamentales con una capacidad mejorada demostrada para SLCP DE ACTUAR!  

Salida 2.1: Evaluación de viabilidad técnica, financiera e institucional realizada para un (1) vertedero en Lahore.  

• Evaluación de los estudios existentes de caracterización de los residuos recibidos en los vertederos.  
• Evaluación de la composición de los residuos en el vertedero, con especial referencia a los residuos orgánicos.  
• Evaluación de vertedero SLCP emisión,  
• Evaluación institucional de la gestión de vertederos    
• Evaluación y recomendación de medidas para la mitigación de emisiones de metano del sector de residuos en el sitio piloto, como el desvío de residuos orgánicos para compostaje.

Salida 2.2: Se realizaron estudios de prefactibilidad para opciones de tratamiento de residuos orgánicos, que incluyen:  

• Estimaciones de la infraestructura descentralizada que respalda los desechos orgánicos desviados, como centros de separación y recuperación de materiales, infraestructura de mosca soldado negra y plantas de composición.  
• Recomendaciones para infraestructura alternativa/complementaria al vertedero para apoyar las economías circulares.  

Salida 2.3: Un informe que identifica la infraestructura y la inversión necesarias para apoyar la separación de residuos, el desvío de los vertederos y el desarrollo de economías circulares (por ejemplo, recolección, transporte, MRF descentralizado, infraestructura basada en vertederos e inversión).  

Proceso de solicitud

Requisitos de elegibilidad

Para ser elegible para su consideración, las propuestas de proyectos deben cumplir con los siguientes requisitos:

• Completar y enviar antes de la fecha límite
• Presentado por una organización no gubernamental (ONG), organización intergubernamental (OIG) u otra entidad sin fines de lucro. 
• El financiamiento solicitado está dentro del monto del presupuesto estimado o incluye una justificación clara para gastos adicionales 
• La duración del proyecto es inferior a 24 meses.
• Se cumplen los criterios presupuestarios y se respetan los límites de gasto. 
• Tenga en cuenta que las entidades deberán proporcionar los últimos tres (3) estados financieros auditados para ser elegibles para CCAC fondos. Estas declaraciones podrán presentarse junto con la solicitud de financiación o a petición del CCAC Secretaría durante el proceso de evaluación.

Las entidades con fines de lucro solo pueden participar en el proyecto como partes interesadas, cofinanciadores o usuarios finales. Se alienta a los solicitantes a incluir entidades con fines de lucro en el desarrollo de la propuesta del proyecto y/o durante la implementación del proyecto si su propiedad de la solución propuesta es clave para el éxito del proyecto.  

Cómo aplicar

Los solicitantes elegibles están invitados a presentar su solicitud utilizando el Formulario y Formulario de presupuesto de Excel. Las instrucciones específicas para completar estos formularios están disponibles en ambos documentos.

Los solicitantes pueden optar por seguir el rango de costos propuesto anteriormente O proponer un presupuesto diferente respaldado por una justificación clara. Sin embargo, los solicitantes deben tener en cuenta que la rentabilidad desempeñará un papel importante en el proceso de selección.

El formulario de solicitud completo y el formulario de presupuesto en Excel deben enviarse a secretaría [At] ccacoalition.org.

Criterios de evaluación

Las propuestas serán evaluadas según los siguientes criterios:

• Presenta un plan claro para lograr los resultados requeridos durante la vida del proyecto o poco tiempo después.
• Incluye un plan o actividades para permitir la ampliación, la reproducción o el uso sostenido de los resultados del proyecto a lo largo del tiempo.
• Establece un enfoque claro para permitir o contribuir a SLCP reducciones de emisiones y co-beneficios resultantes
• Involucra a las partes interesadas relevantes 
• El enfoque se basa en una sólida comprensión de los riesgos relevantes
• Complementa otras iniciativas relevantes, mecanismos de financiación y procesos de políticas existentes
• El solicitante demuestra la capacidad y experiencia necesarias para realizar el trabajo.
• Se propone un enfoque y un presupuesto realistas, rentables y claramente justificados
• El proyecto cumple con los requisitos mínimos para el marcador de igualdad de género del CAD de la OCDE Puntuación 1
   
  Proceso de selección
• Los miembros del CCAC Secretaría, Equipo de Trabajo de Financiamiento y Junta, en consulta con los CCAC Fogonadura. 
• Se invitará a los solicitantes preseleccionados a presentar sus propuestas con más detalle y a responder preguntas de seguimiento sobre su solicitud.
• Se invitará a los solicitantes seleccionados a desarrollar un Plan de Implementación del Proyecto y un Presupuesto Detallado en consulta con el CCAC Secretaría y CCAC Fogonadura.
• El proceso de selección puede demorar hasta 6 meses después de la fecha de cierre de la convocatoria de propuestas. Debido al alto volumen de solicitudes, la CCAC no responderá a las solicitudes de actualizaciones o comentarios durante este tiempo.

NOTA: DEBIDA DILIGENCIA 

Además de los criterios de elegibilidad descritos anteriormente, el PNUMA/CCAC Los implementadores* deben cumplir con los siguientes criterios: 

• Contar con recursos financieros adecuados para ejecutar el contrato y cumplir con todos los compromisos existentes (salud financiera)
• Ser capaz de proporcionar prueba de registro, prueba de condición de organización sin fines de lucro y estados financieros auditados de los últimos tres años fiscales completos. 
• Tener un historial de desempeño satisfactorio con el PNUMA/CCAC, cuando sea aplicable; y - No haber sido suspendido o inhabilitado por el PNUMA/CCAC u otra agencia de la ONU. PNUMA/CCAC también considera entidades incluidas en el Listas de resoluciones del Consejo de Seguridad no ser elegible para el PNUMA/CCAC acuerdos.
  * Las entidades (inter)gubernamentales/Naciones Unidas están exentas de este requisito.

Contratación

Como regla general, los Acuerdos de Implementación permiten únicamente adquisiciones incidentales y, como tales, los costos totales en las siguientes categorías deben caer por debajo de un cierto umbral*:

• Servicios contractuales
• Equipos, Vehículos y Mobiliario
• Costos operativos y otros costos directos

• Suministros, productos básicos y materiales

  
  *Acuerdos de $200,000 y menos: hasta $20,000 o 15% del presupuesto total, lo que sea menor.

  *Acuerdos superiores a $200,000: hasta $40,000 o 15%. *Las agencias de las Naciones Unidas están exentas de este requisito.