Prevención del vertido de equipos de refrigeración ineficientes con refrigerantes de alto potencial de calentamiento global
Vertido ambiental de equipos de refrigeración
El dumping ambiental de equipos de refrigeración es la práctica de vender equipos de refrigeración obsoletos e ineficientes, que a menudo utilizan refrigerantes obsoletos, en mercados de países en desarrollo vulnerables. Estos productos, que no cumplen con los estándares ambientales y de eficiencia de los países desarrollados, llegan a regiones donde las regulaciones son menos estrictas.
¿Por qué el vertido de equipos de refrigeración al medio ambiente es un problema?
- Alto consumo de energía: Los aparatos de refrigeración ineficientes consumen considerablemente más electricidad, lo que genera mayores costos energéticos para los consumidores.
- Daño ambiental: Los refrigerantes obsoletos en estos electrodomésticos liberan sustancias nocivas a la atmósfera, lo que contribuye al calentamiento global y al agotamiento de la capa de ozono.
- Carga económica: Los países en desarrollo terminan gastando más en mantenimiento y energía, que de otro modo podrían invertirse en crecimiento y desarrollo.
El dumping ambiental no sólo afecta a los países que reciben estos productos sino que también tiene implicaciones globales al aumentar las emisiones de gases de efecto invernadero y retrasar la acción climática.
El protocolo de Montreal
El Protocolo de Montreal es un tratado internacional de referencia cuyo objetivo es eliminar gradualmente las sustancias que dañan la capa de ozono. Ha sido fundamental para regular refrigerantes como los HFC y los HCFC, que se utilizan en aparatos de refrigeración. La Enmienda de Kigali, añadida en 2016, aborda específicamente la reducción de los HFC, potentes gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático.
Desafíos para los países en desarrollo
Los países en desarrollo son especialmente vulnerables al dumping de aparatos de refrigeración ineficientes. A pesar de los bajos costos iniciales, estos productos generan problemas a largo plazo:
- Altos costos operativos: Las unidades de refrigeración más antiguas requieren más energía, lo que genera facturas de electricidad más elevadas.
- Problemas de mantenimiento: Es más difícil encontrar piezas para modelos obsoletos, lo que hace que las reparaciones sean costosas e ineficientes.
- Impacto medioambiental: Los electrodomésticos ineficientes utilizan refrigerantes que son perjudiciales para el medio ambiente y contribuyen al agotamiento de la capa de ozono y al calentamiento global.
Vacíos regulatorios: Muchos países en desarrollo carecen de los mecanismos de aplicación necesarios para impedir la entrada de estos productos.
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Por ejemplo, países como Ghana han promulgado prohibiciones sobre equipos de refrigeración usados, pero aún enfrentan problemas con la importación de modelos nuevos, pero ineficientes. De manera similar, los países del sudeste asiático luchan por controlar la entrada de tecnologías obsoletas que ya no están permitidas en los países desarrollados.
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Para combatir los impactos negativos del vertido ambiental, se pueden implementar una serie de soluciones y mejores prácticas:
- Regulaciones más estrictas: Establecer y hacer cumplir Estándares Mínimos de Desempeño Energético (MEPS) garantiza que solo productos eficientes ingresen al mercado.
- Incentivos para la eficiencia energética: Los gobiernos pueden ofrecer subsidios o incentivos fiscales a los consumidores y empresas que compren electrodomésticos energéticamente eficientes.
- Colaboración Internacional: La cooperación a través de marcos como el Protocolo de Montreal, que incluye a partes exportadoras e importadoras, ayuda a alinear los estándares a nivel mundial, lo que dificulta la exportación de productos ineficientes a mercados no regulados.
- Campañas de concientización pública: Educar a los consumidores sobre los beneficios a largo plazo de la refrigeración energéticamente eficiente ayuda a impulsar la demanda de una mejor tecnología.
Al adoptar estas medidas, los países pueden reducir el impacto ambiental de la refrigeración y garantizar que sus mercados no se inunden de productos obsoletos.
Iniciativas internacionales y regionales
Se han establecido numerosas iniciativas globales y regionales para abordar la cuestión del dumping ambiental y promover soluciones de refrigeración sostenibles:
CCAC Centro de enfriamiento
The Cooling Hub reúne a miembros estatales y no estatales para construir un liderazgo político de alto nivel y facilitar la colaboración para mejorar la eficiencia energética en el sector de refrigeración, mientras que los países implementan simultáneamente la reducción gradual de los refrigerantes de hidrofluorocarbono (HFC) bajo la Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal.
Declaración de Wilmington (2024)
Líderes de Australia, India, Japón y Estados Unidos se comprometieron a mejorar la eficiencia energética en las tecnologías de refrigeración para apoyar a las comunidades vulnerables al clima.
Conferencia Ministerial Africana sobre el Medio Ambiente (AMCEN)
El proyecto de decisión 17/1 de la Conferencia Ministerial Africana sobre el Medio Ambiente (13 de noviembre de 2019) insta a los países africanos a adoptar políticas que impidan la importación de equipos de refrigeración obsoletos y promuevan al mismo tiempo la disponibilidad de alternativas eficientes.
Iniciativa de financiación de refrigeradores del PNUMA y la CFI
Su objetivo es movilizar inversiones en soluciones de refrigeración energéticamente eficientes, ayudando a los países en desarrollo a satisfacer sus crecientes necesidades de refrigeración de manera sostenible.
Llamado a la acción del Secretario General de las Naciones Unidas ante el calor extremo (25 de julio de 2024)
El SG pide un cambio de acción urgente para limitar los impactos del calor extremo y menciona específicamente que “es fundamental una regulación que promueva alternativas con potencial de calentamiento global bajo o nulo en los equipos de aire acondicionado y refrigeración, como también lo son los esfuerzos para evitar el vertido de nuevos aparatos de refrigeración ineficientes con refrigerantes obsoletos en los países en desarrollo”.
CCAC Esfuerzos para prevenir el vertido de equipos de refrigeración ineficientes
El sistema CCACLos esfuerzos de China para prevenir el dumping de equipos de refrigeración ineficientes se centran en alentar a los países y empresas exportadoras a establecer políticas que impidan la exportación de aparatos de refrigeración ineficientes que utilicen refrigerantes prohibidos o que pronto lo serán. Estas acciones tienen por objeto aumentar significativamente la adopción de equipos de aire acondicionado energéticamente eficientes en los países en desarrollo, al tiempo que se fortalece su capacidad para prevenir el dumping de productos de calidad inferior.
El sistema CCAC Centro de enfriamiento colabora con gobiernos y organizaciones de la sociedad civil para organizar una serie de reuniones virtuales y presenciales, además de desarrollar recursos educativos destinados a crear conciencia entre las partes interesadas, incluido el sector privado.
Logros clave
Agosto de 2023: Convocó una taller sobre la prevención del vertido de equipos de refrigeración ineficientes que contienen refrigerantes de alto PCA (potencial de calentamiento global).
Octubre de 2023: Partes en el Protocolo de Montreal de acuerdo fortalecer las medidas antidumping para limitar el comercio de sistemas de refrigeración ineficientes.
Mayo de 2024: El Comité Ejecutivo del Fondo Multilateral (FML) estableció incentivos para promover el uso de equipos de refrigeración de alta eficiencia. Los productos con estándares de rendimiento más bajos fueron excluidos de los programas de incentivos, y solo aquellos que cumplan o superen los Estándares Mínimos de Desempeño Energético (MEPS) nacionales calificarán para el financiamiento de proyectos del FML.
Septiembre de 2024: Australia, India, Japón y Estados Unidos anunciaron una operación centrada Cuádruple esfuerzo para aumentar la eficiencia energética, incluyendo la implementación y fabricación de sistemas de refrigeración asequibles y de alta eficiencia para permitir que las comunidades vulnerables al clima se adapten al aumento de las temperaturas y al mismo tiempo reduzcan la presión sobre la red eléctrica.
