Seminario virtual sobre ganancias rápidas para el clima y el desarrollo
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El jueves 14 de septiembre, la OCDE ENVIRONET en asociación con USAID y la CCAC celebró un evento virtual sobre Ganancias Rápidas para el Clima y el Desarrollo: la Coalición por el Clima y el Aire Limpio (CCAC). Este evento básico, previo al evento principal de la Reunión Anual de ENVIRONET el 5 de octubre, describió los beneficios para el desarrollo de reducir los contaminantes climáticos de vida corta (SLCPs), mostró el trabajo del CCAC hasta la fecha con presentaciones de socios nacionales, e identificó cómo la comunidad de desarrollo puede involucrarse mejor en ampliar las acciones para reducir SLCPs.
Las conclusiones clave de esta sesión incluyeron:
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La reducción de SLCPs esta década presenta una oportunidad para lograr beneficios colaterales locales en materia de salud, seguridad alimentaria y desarrollo económico para millones de personas en todo el mundo, manteniendo al mismo tiempo un calentamiento de 1.5 grados a nuestro alcance. Estas reducciones son importantes para quienes ya sufren los resultados del cambio climático, para prevenir la pérdida de biodiversidad, brindar tiempo adicional para la adaptación y aprovechar los beneficios agrícolas y para la salud asociados.
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La cantidad de financiación que se destina SLCP Las reducciones de emisiones, incluidas las de metano, están muy rezagadas en términos del potencial de mitigación, las posibilidades de generar resiliencia y el éxito de los compromisos políticos globales en el marco del Compromiso mundial contra el metano (GMP) ahora se unen más de 150 países. También existe una discrepancia importante entre los enormes impactos de la contaminación del aire y las pequeñas cantidades de financiación para el desarrollo que se dedican a abordarla.
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La asociación activa entre los países elegibles para recibir AOD y las agencias de desarrollo es fundamental para ampliar los esfuerzos de reducción de emisiones y avanzar SLCPObjetivos de Desarrollo Sostenible relacionados (ver cómo SLCPs contribuir a los ODS aquí).
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Apoyo brindado por el CCAC a países elegibles para recibir AOD, incluidos Maldivas, México, Nigeria y Vietnam (todos los cuales presentaron en el evento) resultado en políticas y regulaciones, así como apoyo al desarrollo de capacidades para reducir SLCP emisiones en sectores clave. Este trabajo ha sentado las bases para acercar SLCP soluciones a escala con soporte de implementación adicional requerido.
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Las agencias de desarrollo, incluida la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Agencia Suiza para la Cooperación al Desarrollo (COSUDE), han asumido fuertes compromisos para SLCP reducciones por beneficios climáticos y de calidad del aire, tanto a través de CCAC y en sus propias carteras de desarrollo. Se trata de un modelo exitoso que ha generado beneficios colaterales adicionales a sus propios proyectos existentes y que ha estimulado nuevas asociaciones bilaterales para el desarrollo, incluso a través de Disposiciones del artículo 6.
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USAID y COSUDE invitan a los participantes a integrarse SLCPs en sus propias carteras de desarrollo, programas de país y operaciones de préstamo, así como para unirse al CCAC al mismo tiempo que alienta a otras instituciones multilaterales a actuar sobre el clima y el aire limpio.
Resumen completo del evento
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Palabras de bienvenida: Karima Oustadi, copresidenta de ENVIRONET, Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia
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Desde 2012, la CCAC ha aumentado la ambición y el apoyo globales para reducir los contaminantes climáticos de vida corta, abordando la contaminación del aire y el cambio climático al mismo tiempo para generar impactos sustanciales sobre el terreno, logrando beneficios colaterales para la seguridad alimentaria, la salud y el desarrollo económico.
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La CCAC Su mandato está alineado con la misión de ENVIRONET, y nos complace tener la oportunidad de compartir buenas prácticas y lecciones aprendidas en este tema ambiental. Este evento marca el comienzo de un intercambio de ideas dentro de la red ENVIRONET sobre el clima y el aire limpio como un tema importante de desarrollo.
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Martina Otto, Jefa de Secretaría, Climate and Clean Air Coalition
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La CCAC acoge con satisfacción la cooperación con ENVIRONET de la OCDE sobre la importante oportunidad que representa la acción contra los contaminantes climáticos de corta duración puede contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y la necesidad de aumentar la financiación en esta área.
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La Evaluación global de metano defendió la acción de la CCAC sobre el metano, dando lugar al compromiso político de la GMP tras una década de trabajo. El CCAC es un ejecutor central de la GMP, apoyando a los países con políticas y planificación, incluso en el marco del Programa de acción de la hoja de ruta del metano (M-RAP), que ha apoyado a 55 países hasta la fecha, y 30 países han recibido apoyo técnico y financiero.
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A pesar del apoyo existente, la cantidad de fondos destinados a la reducción de contaminantes climáticos de corta duración está muy rezagada en términos del potencial de mitigación, las posibilidades de crear resiliencia y el compromiso político global y voluntario en el marco del Compromiso Mundial sobre el Metano, al que ahora se han sumado más de 150 países, de reducir las emisiones de metano en al menos un 30% para 2030 en comparación con los niveles de 2020.
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La CCAC está impulsando dos iniciativas para apoyar la implementación de SLCP medidas de reducción: i) el Panel de Evaluación Tecnológica y Económica (TEAP) para el metano se está estableciendo como un programa piloto para respaldar el conocimiento técnico necesario para implementar medidas de reducción de metano, ii) se está desarrollando un proceso de "apretón de manos" con bancos multilaterales de desarrollo para asegurar CCAC Los resultados del proyecto se integran en los procesos de preparación de proyectos de los BMD.
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Esta colaboración es un punto de partida para avanzar juntos en la atracción de financiamiento y compromiso para acciones de corta duración contra los contaminantes climáticos y sus fuertes beneficios colaterales para el desarrollo, para ver qué se está haciendo ya en términos de SLCP acción que aún no se cuenta, y cómo SLCPs pueden integrarse aún más en el trabajo que se realiza en materia de ayuda al desarrollo.
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Malick Haidara, Asesor Principal de Energía y Clima, Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), Estados Unidos (moderador del evento)
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USAID ha apoyado CCAC actividades como clave para cerrar la brecha entre las necesidades de los países y las agencias de desarrollo en materia de clima y aire limpio. Para el CAD de la OCDE, la reducción del metano es urgente si queremos poder cumplir nuestros objetivos climáticos y mantener viva la esperanza de limitar el calentamiento a 1.5 grados Celsius.
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USAID comenzó a examinar la mitigación del metano en 2022 en consonancia con el lanzamiento del GMP, examinando las actividades en curso en agricultura y residuos para identificar proyectos relacionados. Por ejemplo, garantizar que los objetivos de reducción de metano se integraran en todas las actividades relacionadas con la productividad ganadera y comenzar a medir el impacto de la intensidad de metano de estas actividades.
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De manera similar, en el sector de desechos, USAID está elevando los objetivos de metano en proyectos relacionados con la gestión de desechos sólidos, midiendo las reducciones de emisiones y mejorando los objetivos de metano en algunos casos con financiamiento adicional, por ejemplo, la captura de metano de los vertederos.
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Prof. Drew Shindell, Presidente de CCAC Panel Asesor Científico y Profesor de la Universidad de Duke
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Contaminantes climáticos de vida corta (SLCPs) son responsables de aproximadamente la mitad del calentamiento hasta la fecha (el metano solo alrededor del 60-65% del calentamiento que el CO2). SLCPTambién son contaminantes del aire perjudiciales para las personas, los ecosistemas y la productividad agrícola. SLCPLos s están presentes en la atmósfera desde unos días hasta algunos años, lo que significa que reducirlos es una oportunidad para lograr reducciones en el calentamiento a corto plazo.
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A diferencia del CO2, que es absorbido por las plantas para crecer, el metano es un precursor del ozono troposférico, que es tóxico para las plantas. Por lo tanto, el metano tiene un impacto mucho mayor que el CO2 en la agricultura porque no hay compensación de fertilización. Esto se aplica a todos los cultivos principales, incluidos el trigo, el arroz y la soja, que producen muchos menos rendimientos cuando se exponen al ozono troposférico en comparación con ambientes de aire limpio, lo que debilita la seguridad alimentaria en todo el mundo.
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SLCPs nos dan, con diferencia, la mayor influencia para doblar la curva antes de 2030. Una acción rápida para reducir SLCPs junto con una descarbonización profunda es vital: esperar hasta 2050 para mitigar SLCPLas medidas pueden reducir significativamente la alerta, pero sin los enormes beneficios colaterales, incluidos 40 millones de muertes acumuladas evitadas, en gran parte por la contaminación del aire.
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Reducir el metano puede evitar 0.3 grados de calentamiento para 2040, miles de millones de horas de exposición laboral perdidas, 255,00 muertes por enfermedades respiratorias y cardiovasculares y 26 millones de toneladas de pérdidas de cultivos básicos. La mayor parte de los controles de metano están disponibles a bajo costo o sin costo alguno, lo que significa menos de 20 dólares por tonelada de CO2 equivalente, sin incluir los daños ambientales ahorrados.
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SLCPs impacta no solo en el calentamiento climático, sino también en los socios climáticos, como se demuestra en el CCAC, PNUMA, AUC Evaluación integrada de la contaminación del aire y el cambio climático para el desarrollo sostenible en África, que mostró que, en un escenario de referencia, las sequías son inducidas por el uso continuo de combustibles fósiles, mientras que la implementación de las medidas propuestas SLCP las medidas de reducción pueden esencialmente hacer que la sequía inducida desaparezca. Este es un mensaje interesante y empoderador: África puede controlar su futuro climático en términos de precipitaciones y calidad del aire, lo que hace que la acción integrada en materia de clima y aire limpio sea clave para avanzar.
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SLCP Las reducciones son importantes para quienes ya sufren los resultados del cambio climático, para prevenir la pérdida de biodiversidad, para brindar tiempo adicional para la adaptación y para lograr los beneficios agrícolas y de salud asociados.
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Janine Kuriger, Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE)
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Hoy en día existe una discrepancia importante entre los enormes impactos de la contaminación del aire y las pequeñas cantidades de financiación para el desarrollo que se dedican a abordarla. A pesar de ello, la contaminación del aire es un importante desafío para el desarrollo que causa 7 millones de muertes prematuras al año, además de enfermedades cardiovasculares y respiratorias, con repercusiones en la salud de los niños.
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Suiza invierte en la reducción de la contaminación del aire porque es crucial para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible, dados los múltiples beneficios colaterales para la salud humana, la seguridad alimentaria, la protección de los ecosistemas, la reducción de la pobreza y la desigualdad, y la contribución a la mitigación del cambio climático. La contaminación del aire se menciona explícitamente en dos de los objetivos de los ODS y contribuye a muchos otros.
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Si bien la contaminación del aire está presente en todos los países, afecta de manera desproporcionada a aquellos en países de ingresos bajos y medianos. Apoyar la acción para lograr un aire limpio aumenta la resiliencia de millones de personas.
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Suiza trabaja en este tema desde hace más de 30 años, apoyando a los gobiernos locales y nacionales de América Latina, China e India en el desarrollo de planes de acción para un aire limpio, así como tecnologías innovadoras como maquinaria de construcción todoterreno, vehículos pesados y autobuses. emisiones. Este trabajo ha tenido un gran impacto, ya que las nuevas tecnologías han dado como resultado reducciones de CO2, pero también entornos de trabajo más seguros y saludables.
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Además del compromiso bilateral, apoyamos iniciativas que llevan el tema a la agenda global, como la CCAC. CCAC nos permite acelerar la acción sobre la calidad del aire y afrontar los desafíos comunes de reducir la contaminación del aire en sectores específicos. El CCAC ofrece una plataforma para compartir experiencias entre actores sobre la reducción de la contaminación y nos permite llevar nuestras experiencias a una escala mayor mientras compartimos las soluciones que hemos desarrollado.
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Nos esforzamos por integrar sistemáticamente el cambio climático en todos nuestros programas y proyectos para crear conciencia entre nuestro personal sobre SLCPs, organizando seminarios web sobre los impactos y las mejores prácticas del trabajo bilateral y multilateral.
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COSUDE invita a los participantes a participar en actividades de divulgación para educar a las instituciones multilaterales SLCP mitigación en los programas de país y en las operaciones de préstamo, e integrar SLCPs en sus propias carteras además de unirse al CCAC.
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Asmau Jibril, Ministerio Federal de Medio Ambiente, Nigeria
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Nigeria es socio fundador de la CCAC y ha contribuido a los esfuerzos globales para abordar SLCPes desde 2012
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En 2019, Nigeria Plan Nacional de Acción para Reducir SLCPs Fue aprobado por el Consejo Nacional de Ministros. El plan sirve como hoja de ruta de Nigeria para avanzar SLCP esfuerzos de mitigación en todos los sectores y al mismo tiempo implementar estándares para monitorearlos y evaluarlos.
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Las 22 medidas prioritarias que identifica el plan darían como resultado una reducción del 83 por ciento en las emisiones de carbono negro para 2030 y reducirían las emisiones de metano en un 61 por ciento. Estas medidas reducirían simultáneamente otros contaminantes del aire, incluidos los óxidos de nitrógeno, las partículas y el dióxido de carbono, lo que significa que podrían resultar en una reducción general de la exposición a la contaminación del aire del 22 por ciento para 2030.
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Esto no sólo tendría un efecto significativo en la salud pública, al salvar a unas 7,000 personas de una muerte prematura debido a la contaminación del aire para 2030. También aumentaría la producción de cultivos, vital para los 3 millones de nigerianos que padecen inseguridad alimentaria.
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Para implementar estas acciones, Nigeria ha desarrollado y comenzado a implementar regulaciones clave incluso en el sector upstream de petróleo y gas, y está avanzando para integrar SLCPs en su sistema de monitoreo, presentación de informes y verificación (MRV) del cambio climático.
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CCAC-Los proyectos apoyados en Nigeria continúan apoyando la implementación de las 22 medidas identificadas, incluido el desarrollo de un Inventario de emisiones de nivel 2 para la agricultura y apoyo para reducir quema abierta, la implementación de las regulaciones de petróleo y gas, y el trabajo continuo de desarrollo de capacidades para la industria de Nigeria. SLCP Unidad. Acceda a la página de socios de Nigeria aquí.
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Tran Dai Nghia, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Vietnam
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Vietnam se unió a la CCAC en 2017, pero se ha comprometido desde hace mucho tiempo a reducir los contaminantes climáticos de vida corta. Vietnam se ha integrado SLCPs como parte de su plan de acción implementar el Acuerdo de París, incluyendo el humedecimiento y secado alternativos como una de las medidas de mitigación agrícola para abordar las emisiones del sector arrocero.
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La NDC actualizada de Vietnam en 2020 aumentó considerablemente la ambición en materia de reducciones de GEI, incluido el metano, aumentando su objetivo incondicional de reducción de emisiones de GEI al 15.8% para 2030 en relación con un escenario habitual del año de referencia 2010, incluido LULUCF.
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Se han identificado vías de mitigación para reducir SLCPs de UTCUTS (incluido el manejo forestal sostenible y la agrosilvicultura), la producción de cultivos (cultivo de arroz y tratamiento de residuos), así como la producción ganadera (manejo de estiércol, mezcla de piensos). Actualmente se están elaborando planes de implementación para todas las medidas condicionales e incondicionales, incluidas estimaciones de los costos de implementación.
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Siguen existiendo varios desafíos de implementación, incluida la viabilidad económica de la implementación, capacidad y herramientas suficientes para un MRV sólido, la asunción de riesgos entre las partes interesadas a lo largo de la cadena de valor al promover nuevas prácticas y tecnologías, y suficientes mecanismos de políticas para movilizar/incentivar al sector privado a escala. prácticas de arriba y abajo que logran beneficios colaterales, especialmente en la gestión del desperdicio y la pérdida de alimentos.
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CCAC continúa apoyando a Vietnam en el cumplimiento de sus compromisos de NDC, incluyendo mejorar los marcos de MRV en refrigeración, mejorar ambiciones agrícolas de metano, y acelerando las reducciones de metano en los sistemas de producción de arroz a través de mecanismos basados en el mercado. Acceda a la página de socios de Vietnam aquí.
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Shazleen Haleemath, Analista Ambiental Departamento de Gestión de Residuos y Control de la Contaminación, República de Maldivas
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Maldivas se unió a la Coalición en 2012 para complementar su búsqueda de un plan de desarrollo climático bajo en emisiones. Maldivas se encuentra entre los países más bajos del mundo y es muy vulnerable al aumento del nivel del mar y a los fenómenos meteorológicos extremos causados por el cambio climático.
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La gestión de residuos es un problema persistente y el gobierno ha adoptado un enfoque zonificado dada la población dispersa en más de 1000 atolones con segregación de residuos que incluye residuos orgánicos, residuos inorgánicos, residuos infecciosos, residuos peligrosos y residuos voluminosos.
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En 2019, la primera de Maldivas Plan de Acción Nacional sobre Contaminantes del Aire. fue lanzado con CCAC apoyo. El plan describe 28 medidas de mitigación en tres sectores de fuentes prioritarias: residuos, generación de electricidad y transporte. Si se implementa en su totalidad, el plan daría como resultado una reducción del 40 por ciento de carbono negro, una reducción del 27 por ciento de óxidos de nitrógeno y una reducción del 59 por ciento de las emisiones directas de partículas finas para 2030 en comparación con los escenarios de referencia. Esta fue la primera vez que se cuantificaron las reducciones de contaminantes del aire para las medidas originalmente desarrolladas para reducir los gases de efecto invernadero en el país.
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Para abordar las emisiones del sector de residuos, Maldivas lanzó Proyecto de conversión de residuos en energía del Gran Malé, la mayor iniciativa de gestión integrada de residuos del país y cuyo objetivo era detener la incineración y la quema a cielo abierto.
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La Ley de Gestión de Residuos de 2022 dio el mandato de desarrollar regulaciones sobre residuos y garantizar que existan salvaguardias socioeconómicas mientras se reduce el carbono negro y el metano de los residuos. El Ministerio de Medio Ambiente, Cambio Climático y Tecnología tiene el mandato de establecer una base de datos de gestión de residuos sólidos que proporcione una adecuada planificación, gestión y seguimiento de la dinámica involucrada en los residuos sólidos.
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Los desafíos continuos incluyen la falta de recursos financieros, la falta de regulaciones y marcos legales completamente implementados, limitaciones debido a la distribución geográfica del país (transporte de desechos, establecimiento de sistemas de gestión de desechos), capacidad limitada de monitoreo de políticas, planes y proyectos implementados. y terreno limitado para gestionar los residuos.
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La CCAC continúa apoyando a Maldivas en la implementación de las medidas identificadas, incluidas mitigación del sector de residuos, inventarios de emisiones en el transporte y la creación de capacidad para GEI integrados y SLCP acción. Acceda a la página de socios de Maldivas