CCAC Grupo de trabajo 2020

La Climate and Clean Air CoalitionEl grupo de trabajo de llevó a cabo su primera reunión de 2020 luego de demoras y restricciones provocadas por la pandemia de COVID-19. Originalmente programada para celebrarse en abril en Manila, Filipinas, la reunión se llevó a cabo virtualmente el 18 y 19 de noviembre. Si bien COVID-19 podría haber retrasado la reunión, no ha detenido el trabajo importante que continuó durante el año.

En el primer día Copresidente de Ghana, Peter Dery, dirigió el Grupo de Trabajo en una revisión de una nueva estrategia que guiará el trabajo de la Coalición hasta 2030. El CCACLa Estrategia 2030 de 's representa una nueva fase para la Coalición que se basa en los logros de los últimos ocho años.

La primera fase de la Coalición, 2012-2020, creó la voluntad política y la capacidad para producir un importante contaminante climático de vida corta (SLCPs) reducciones. Los éxitos incluyen la movilización de apoyo político de alto nivel y la realización de proyectos nacionales de demostración de prueba de concepto para probar alternativas a los HFC, lo que condujo al compromiso mundial de reducir gradualmente los HFC en virtud de la Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal, la inclusión de contaminantes climáticos de vida corta por muchos países en sus Contribuciones determinadas a nivel nacional, y el desarrollo de una gran cantidad de buenas prácticas, análisis científicos, estudios de casos, documentos de orientación, políticas y metodologías para orientar las reducciones de emisiones.

Aún queda mucho por hacer. Para lograr los objetivos del Acuerdo de París y mantener el calentamiento en 1.5 ˚C, las lecciones aprendidas y las soluciones desarrolladas por la Coalición ahora deben generar reducciones significativas en los contaminantes climáticos de vida corta durante la próxima década. La ciencia indica que esto es posible. Las emisiones de metano se pueden reducir en un 40% y el carbono negro en un 70% para 2030 (desde los niveles de 2010). Los hidrofluorocarbonos (HFC) pueden eliminarse virtualmente con el potencial de una reducción del 99.5 % para 2050 (desde los niveles de 2010).

El tiempo es la esencia. Actuar rápido para reducir estos supercontaminantes puede frenar la crisis climática, prevenir puntos de inflexión climáticos peligrosos e irreversibles y permitir que las comunidades y los ecosistemas se adapten. También proporcionaría beneficios inmediatos de la reducción de la contaminación del aire, lo que evitará millones de muertes prematuras al año y mejorará la seguridad alimentaria al evitar decenas de millones de toneladas de pérdidas anuales de cultivos básicos.

La CCAC Estrategia 2030: conocer el momento

La Visión 2030 de la Coalición es poner al mundo en un camino en la próxima década que reduzca rápidamente el calentamiento a corto plazo y maximice los beneficios para el desarrollo, la salud, el medio ambiente y la seguridad alimentaria. Durante el año pasado, los miembros de CCACEl Equipo de Trabajo de Estrategia de 's trabajó diligentemente para redactar una estrategia para lograr esto.

Dan McDougall, asesor principal de políticas de la CCAC, presentó el Borrador de Estrategia diciendo que la Coalición puede impulsar importantes SLCP reducciones en la próxima década que evitarían hasta medio grado de calentamiento a corto plazo, el 20% del aumento del nivel del mar para 2050 y dos tercios del calentamiento previsto en el Ártico.

La estrategia estableció tres direcciones para guiar a la Coalición. Éstas incluyen Impulsando una agenda ambiciosa aumentando la ambición de alto nivel y promoviendo soluciones integradas para el clima y la contaminación del aire que produzcan múltiples beneficios sociales, económicos y ambientales; Apoyar acciones nacionales y transformadoras movilizando financiamiento, apoyando acciones transformadoras y fortaleciendo el desarrollo de capacidades, el compromiso entre pares y el liderazgo para lograr reducciones sustanciales de emisiones; y Avanzar en la investigación y el análisis relevantes para las políticas proporcionar a los tomadores de decisiones la confianza y las herramientas para asumir compromisos ambiciosos y tomar medidas rápidas.

El Borrador de la Estrategia también estableció los mecanismos y la estructura para apoyar este trabajo y puso a los socios como la fuerza motriz de la Coalición. Incluye la creación de Ejes de Planificación Estratégica y Sectoriales a partir del exitoso CCAC iniciativas o nuevas áreas de prioridad, con estrategias de participación flexibles que se pueden actualizar a lo largo de la década, y un compromiso continuo para aumentar y mejorar el conocimiento científico en el núcleo de la Coalición. Busca aumentar la colaboración con el creciente número de actores en este campo y proporcionar programas y campañas emblemáticas.

Se solicitó al Grupo de Trabajo que planteara cualquier pregunta o comentario sobre el Proyecto de Estrategia. El próximo paso en el proceso será otra reunión del grupo de trabajo el 16 de diciembre con Ministros y Líderes para adoptar la Estrategia. Luego, la Coalición entrará en una fase de transición en 2021 en la que se llevarán a cabo pasos para poner gradualmente en línea elementos de la estrategia. Regular CCAC el trabajo continuará durante este tiempo y la estrategia entrará en vigor el 1 de enero de 2022.

Se recordó a los participantes que la clave para el éxito de la nueva estrategia sería volver a comprometer recursos y fondos en el Fondo Fiduciario de la Coalición antes de su lanzamiento en 2022, similares a los proporcionados generosamente para apoyar la CCACEl trabajo de durante su primera fase.

Reconstruir mejor: recuperación posterior a la COVID-19 y SLCP mitigación

El segundo día del Grupo de Trabajo vio cómo el enfoque se centró en temas más actuales, en particular COVID-19 y cómo el CCAC puede contribuir a los esfuerzos globales para financiar una recuperación económica reconstruyendo mejor. Los debates estuvieron a cargo de Copresidente de Suiza, Janine Kuriger.

Katie Ross, Asociada del Programa Climático del World Resource Institute (WRI), presentó una propuesta conjunta CCAC, nota de expertos de la IRG sobre SLCPs y la recuperación económica que describió ejemplos de países de SLCP mitigación en los planes de recuperación y sugiere cómo estos pueden ayudar a los países a cumplir con sus aspiraciones de recuperación y desarrollo y mantener el aumento de la temperatura global por debajo de 1.5˚C.

Ha habido intervenciones financieras gubernamentales sin precedentes en respuesta a COVID-19. Los paquetes de estímulo de 17 economías importantes ya han alcanzado los $11.8 billones a septiembre de 2020. Sin embargo, el análisis de estos planes muestra que podrían causar más daño que bien. Planes del 14 del 17 estudiado economías podrían resultar en resultados perjudiciales para el medio ambiente. Pero varios informes nuevos de gente como el OCDE, Agencia Internacional de Energía y Fondo Monetario Internacional, muestran que una recuperación verde puede generar más empleos y mejores resultados económicos que el estímulo tradicional.

Ejemplos de áreas en las que los países están invirtiendo fondos de recuperación verde incluyen la descarbonización de la electricidad, edificios más eficientes, transporte sostenible y soluciones basadas en la naturaleza. SLCP las acciones específicas incluyen actividades como la reducción de metano de la agricultura, los desechos y el petróleo y el gas, que llevan a cabo la Unión Europea, Nueva Zelanda y Canadá, respectivamente. Y la reducción del carbono negro en el transporte (República de Corea, Alemania, Francia y Australia) y en la energía doméstica en Nigeria.

Se le pidió a la Coalición que, al buscar formas de contribuir a la recuperación, considerara qué acciones de mitigación serían las más relevantes para la creación de empleo y otros beneficios económicos y de desarrollo, y cómo la CCAC puede ser más eficaz para ayudar a los países. Los disertantes sugirieron que esta podría convertirse en un área de trabajo para CCAC.

Romina Picolotti, Asesora de Cambio Climático del Instituto para la Gobernanza y el Desarrollo Sostenible, destacó deuda por swaps climáticos como una fuente potencial de financiamiento para una recuperación verde, señalando que había tenido éxito en catalizar el desarrollo verde luego de las crisis de deuda en Argentina y Uruguay a principios de la década de 2000. El mundo se ha comprometido a recaudar $ 100 mil millones anuales para luchar contra el cambio climático y la transformación de la deuda podría proporcionar una solución beneficiosa para todos. La Sra. Picolotti dijo que los países podrían vincular la deuda con los compromisos climáticos nacionales y SLCP planes e identificar una lista de proyectos que pueden ser financiados.

Paola Visca, Directora del Departamento de Cambio Climático del Ministerio del Medio Ambiente de Uruguay, compartió cómo un canje de deuda de $19 millones entre Uruguay y España en 2003 se centró en la recuperación económica y la creación de empleo en los sectores de infraestructura, medio ambiente y salud. El dinero se utilizó para construir tres plantas de tratamiento de aguas residuales y construir los primeros molinos de viento de energía renovable en el país, que generaron 10 megavatios (MW) de electricidad. Esta financiación sembró el desarrollo de la energía eólica renovable y ahora hay molinos de viento que generan cientos de megavatios de electricidad en todo el país.

Daniel Benefor, oficial principal de programas de la Agencia de Protección Ambiental de Ghana, destacó cómo la cooperación con Suiza en proyectos bajo el Artículo 6 de la Convención Climática de la ONU, que permite a los países cooperar voluntariamente para reducir las emisiones a través de los mercados internacionales de carbono, está ayudando a Ghana a establecer proyectos de reducción de emisiones como aumentar energía solar e instalación de estufas mejoradas. El gobierno de Ghana también ha establecido un Programa de Apoyo para el Alivio y la Revitalización de las Empresas (CARES) de $ 2 mil millones de COVID-19 para mitigar el impacto de COVID-19 en las empresas.

Agripina Jenkins, del Ministerio del Medio Ambiente de Costa Rica, dijo que los países en desarrollo deben tener la liquidez financiera para recuperarse no solo de la crisis del COVID-19, sino también para abordar problemas como el cambio climático y la protección de los grupos vulnerables. Para hacer esto, Costa Rica está priorizando una recuperación verde de la pandemia, que considere sus planes de adaptación climática, su plan de descarbonización y una transición justa que tenga en cuenta las necesidades de los grupos vulnerables.

Katrina Jayme, Oficial Superior de Medio Ambiente del Banco de Desarrollo de Asia (ADB), dijo que el ADB está revisando actualmente su enfoque programático sobre la contaminación del aire en la región y cómo sus programas existentes pueden apoyar una recuperación verde. El ADB quiere desvincular la recuperación económica de la degradación ambiental. Organizarán un taller para definir cómo puede ser una recuperación verde centrada en la calidad del aire en la región. Muchos de sus puntos de partida para reducir SLCPSe pueden encontrar en las iniciativas del programa de cambio climático del banco, como el programa de energía, la iniciativa de transporte sostenible y el programa de ciudades habitables.

Diálogos sobre políticas científicas: resultados clave

Drew Shindell, Presidente de la CCAC, Panel de asesoramiento científico y profesor de Ciencias del Clima en la Universidad de Duke, y Johan Kuylenstierna, líder de investigación en el Instituto Ambiental de Estocolmo, proporcionaron al grupo de trabajo los resultados clave de tres diálogos sobre políticas científicas celebrados en 2020. Uno para los HFC, el carbono negro y el metano.

Tanto los HFC como el carbono negro exhiben tendencias prometedoras de reducción de emisiones.

Los HFC están en camino de ser eliminados a través de la Enmienda de Kigali, que reducirá su uso en un 85 % para 2050. Sin embargo, existe un gran potencial para que los países sean más ambiciosos y aumenten los beneficios climáticos de la reducción de HFC al pasar a sistemas ultraeficientes. tecnología de enfriamiento como parte de sus obligaciones de la Enmienda de Kigali. Un enfoque que emplee el Escenario Máximo Técnicamente Viable podría reducir las emisiones de HFC en un 99.5 % para 2050. Eliminándolas prácticamente dos décadas antes que el cronograma actual de reducción gradual de Kigali. La implementación de las tecnologías de enfriamiento energéticamente eficientes máximas técnicamente factibles podría duplicar el beneficio de Kigali al reducir el consumo de energía en el sector de enfriamiento en rápida expansión y reducir el consumo de energía en una cuarta parte de los niveles de consumo esperados para 2050.

Las emisiones de carbono negro han disminuido constantemente desde 2010 y se espera que sigan disminuyendo hasta 2030. Las principales fuentes de carbono negro son la energía doméstica (52 %) y el transporte (25 %). El resto proviene de la industria y los combustibles fósiles (12%) y la agricultura y la quema de residuos. Las políticas actuales reducirán aún más las emisiones de estas fuentes. La mitigación máxima técnicamente factible podría lograr una reducción del 70 % para 2030 (en comparación con 2010), superior al 35 % requerido identificado para mantener el calentamiento en 1.5 °C.

El metano es una historia diferente. Emisiones de este poderoso gas de efecto invernadero seguir aumentando. Sin acción, se espera que las cosas empeoren. Se espera un crecimiento significativo de las emisiones durante la década de 2020 de los tres principales sectores antropogénicos; combustibles fósiles, residuos y agricultura.

La CCAC actualmente está finalizando una evaluación global del metano que tiene como objetivo aumentar la conciencia sobre los múltiples beneficios de reducir las emisiones y resaltar la necesidad de políticas, estructuras institucionales y gobernanza adecuadas para abordar rápidamente el problema. La evaluación utiliza modelos de última generación para mostrar los impactos de las reducciones de metano y ayudar a cuantificar los impactos en el clima y la salud. El Dr. Shindell demostró la herramienta en línea desarrollada como parte de la evaluación, que se puede utilizar para calcular el impacto del metano en una serie de factores, incluida la salud humana, la temperatura atmosférica, la productividad de los trabajadores y la pérdida de cultivos.

Brendan Devlin, asesor de la Dirección General de Energía de la Comisión Europea, describió los esfuerzos de la Unión Europea para reducir las emisiones de metano. La Unión Europea está finalizando los planes para establecer un Observatorio Internacional de Emisiones de Metano (IMEO) independiente con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente para agregar y analizar múltiples flujos de datos de emisiones de metano, incluidos los datos informados por las empresas miembros de la recientemente relanzado OGMP2.0 – acelerar la reducción de las emisiones de metano a nivel mundial. Al ayudar a la industria y los gobiernos a nivel mundial a abordar la incertidumbre relacionada con las emisiones reportadas, el Observatorio mejorará la consistencia y credibilidad de los datos de emisiones de metano y acelerará las acciones de mitigación. El Sr. Develin señaló que si bien es poco lo que la Comisión Europea está pidiendo una mayor cooperación internacional sobre el tema en su recientemente adoptado Comunicación sobre una estrategia de la UE para reducir las emisiones de metano. Inicialmente se centrarán en las emisiones del sector del petróleo y el gas e inmediatamente presentarán legislación para garantizar niveles de informes de nivel 3. La Comisión Europea analizará los sectores de residuos y agricultura en el futuro y la Comunicación sobre metano pide una mayor colaboración con el CCAC.

Nuevos socios

La Coalición sigue creciendo y el Grupo de Trabajo dio la bienvenida a sus nuevos socios, Gabón y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).

Stanislas Mouba, gerente de programas del Consejo Nacional del Clima de Gabón, dijo que los problemas del clima y el aire limpio son importantes para el medio ambiente, particularmente en el contexto de la pandemia de COVID-19. El Sr. Mouba dijo que Gabón estaba comprometido a contribuir y ser parte de la solución global a estos problemas. Gabón planea fortalecer sus políticas para reducir SLCPsy espera trabajar con todos los miembros de la Coalición.

Gautam Narasimhan, quien junto con Amy Wickham coordina el trabajo mundial de Clima, Energía y Medio Ambiente de UNICEF, dijo que UNICEF tenía un interés cada vez mayor en la contaminación del aire por el simple hecho de que es un asesino pernicioso y una fuente de morbilidad y mortalidad para los niños pequeños. En todo el mundo, más de medio millón de niños menores de cinco años mueren por causas relacionadas con la contaminación del aire, más que el número de muertes infantiles por malaria, sarampión y SIDA. Esto se ha convertido en un foco importante del trabajo de UNICEF.

La Sra. Wickham dijo que durante los últimos dos años, UNICEF ha llevado a cabo múltiples compromisos sobre la contaminación del aire, que abarcan áreas como la promoción, la sensibilización, la acción multisectorial, la participación de los jóvenes, los programas para reducir la contaminación del aire, el monitoreo de la calidad del aire y la investigación realizada sobre la contaminación del aire. . UNICEF está deseoso de trabajar con el CCAC para hacer frente a la crisis vinculada del cambio climático y la contaminación del aire.

Hay ahora Socios de 148 en la Coalición: 71 socios estatales, 19 organizaciones intergubernamentales y 58 organizaciones no gubernamentales.

Informe Anual

Helena Molin Valdés, Jefa del Secretariado de la Coalición, compartió la CCAC, Informe anual para 2019-2020, que este año es totalmente digital. En el proceso de desarrollo del informe, la Secretaría actualizó cientos de páginas web, incluidas páginas de socios, actividades e iniciativas y mensajes científicos. El nuevo formato se ha desarrollado como parte de los esfuerzos de movilización de recursos y para aumentar la transparencia y la rendición de cuentas. Proporciona aspectos destacados del éxito durante el año y nuevas secciones incluyen información sobre los beneficios de reducir SLCPs relevantes para los sectores del clima y el desarrollo, resultados clave hasta la fecha, una descripción general de las inversiones realizadas a través del Fondo Fiduciario y enlaces a las muchas historias y recursos que muestran el impacto del trabajo de CCAC.