La Climate and Clean Air CoalitionLa Red Latinoamericana de Políticas e Incidencia para la Producción de Ladrillos Limpios (PAN LAC) dejó huella en la principal región productora de ladrillos de Chile, Maule
Productores de ladrillos, representantes gubernamentales, académicos y CCAC socios de toda América Latina se reunieron en la Región del Maule de Chile para la Reunión Inaugural de la recién creada CCAC Red de Políticas y Abogacía (PAN) para América Latina, 27 y 28 de abril de 2015. La red es un esfuerzo importante de la CCAC orientado a ayudar a los funcionarios públicos a abordar los problemas de sostenibilidad relacionados con la producción tradicional de ladrillos, incluida la consideración de la introducción de marcos regulatorios y mecanismos más sólidos para controlar las emisiones, reducir el carbono negro, reducir los impactos en la salud y abordar otros desafíos sociales, ambientales y económicos que enfrentan los gobiernos al participar con el sector de la producción de ladrillos.
Según María Eliana Vega Fernández, del capítulo regional del Ministerio del Ambiente (SEREMI) de la Región del Maule, hasta el 50 por ciento de todos los ladrillos de Chile se producen en la región, utilizando métodos y hornos ancestrales, alimentados principalmente con madera. basura e incluso llantas viejas a veces. “No tenemos conocimiento de cuántos productores tenemos ni qué significa para nuestra economía”, dijo el Gobernador de la Región, señor Hugo Veloso.
"Este evento es una oportunidad para que la región haga un balance de sus productores de ladrillos, ayude a modernizar el sector, ayude a los productores y, lo más importante, a limpiar nuestro aire". Sr. Hugo Veloso, Gobernador de la Región del Maule, Chile.
Marcelo Mena, Viceministro de Medio Ambiente de Chile y Copresidente del CCAC, viajó a Maule y habló ante el plenario de apertura, destacando que el enfoque en los hornos ladrilleros es un componente clave de la estrategia climática de Chile, y es una prioridad para la Presidenta Bachelet. Esto incluye esfuerzos para limpiar la contaminación del aire. la presencia de la CCAC, dijo Mena, es importante para la región ya que trae expertos internacionales a Chile que pueden ayudar a la región a enfrentar sus desafíos climáticos. “Nuestra Estrategia de Descontaminación Atmosférica se enfoca en un plan de descontaminación de 14 ciudades en la región Sur de Chile. El plan se encuentra actualmente en consulta pública”.
El evento y taller de dos días, que incluyó una visita a hornos ladrilleros en las localidades de Cauquenes y Linares en el Maule, fue copatrocinado por el CCAC, el Ministerio del Medio Ambiente de Chile (SEREMI), el Centro de Derechos Humanos y Medio Ambiente (CEDHA), coordinador de la red PAN LAC, y Swisscontact, un socio técnico clave de la CCAC.
Haciéndose eco de los comentarios de otros funcionarios públicos presentes de países tan diversos como México, Guatemala, República Dominicana, Brasil, Colombia, Paraguay, Perú y Argentina, Mena reconoció que la producción de ladrillos ha sido en gran medida un sector invisible para las políticas públicas. El Viceministro agregó que “el plan de descontaminación de Chile tendrá como resultado la restricción del uso de la leña como método de cocción y calefacción, y al mismo tiempo introducirá alternativas más limpias que redundarán en una mejora del 30 por ciento en el aislamiento térmico”.
El Gobierno de Chile invertirá US$15 millones en la conversión de estufas térmicas y US$32 millones en proyectos de mejora del aislamiento térmico en viviendas. Con esta estrategia Chile espera reducir la contaminación en las ciudades de la región Sur en un 70 por ciento en los próximos 10 años.
Helena Molin Valdés, jefa de la CCAC Secretaría alojada en el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y sede de la red PAN LAC, dijo que "la CCACLa Iniciativa Ladrillos de y la red brindan un espacio único de asociación y discusión para hacer que los impactos significativos en el clima y la salud de la producción de ladrillos en todo el mundo sean visibles tanto para los formuladores de políticas como para los productores. La producción tradicional de ladrillos proporciona ingresos a muchas familias, pero también conlleva muchos riesgos para los productores, sus familias y las poblaciones locales. Estos riesgos e impactos pueden mitigarse rápidamente con beneficios ambientales y de salud muy notables. Un plan escalonado para proporcionar acceso a un mejor conocimiento, tecnología y financiación sería beneficioso para todos, al mismo tiempo que tendría beneficios muy positivos para el clima y la calidad del aire".
Belarmino Contreras, un productor de ladrillos artesanales de la ciudad y comuna de Cauquenes en la Región del Maule, dijo que “la iniciativa PAN LAC puede agregar valor al aumentar la conciencia entre los productores de ladrillos, al intercambiar conocimientos sobre prácticas internacionales en transferencia de tecnología y al obtener la Gobiernos nacionales y municipales para ayudar a los productores de ladrillos en el desarrollo de proyectos para acceder a financiamiento”. Contreras dijo que quiere modernizarse porque sabe que “los hornos de ladrillos contaminan cerca de las clínicas de salud locales y las escuelas; todos lo ven pero nadie hace nada al respecto. Necesitamos ayuda."
Durante los dos días de sesiones que discutieron los desafíos, políticas y opciones gubernamentales para abordar el sector de los hornos de ladrillos, representantes de toda América Latina intercambiaron ideas sobre cómo abordar las emisiones, los impactos en la salud, las condiciones laborales y la economía de la producción de ladrillos. Vieron e intercambiaron información sobre iniciativas de política pública e iniciativas tecnológicas en marcha en México, Colombia, Brasil, Argentina y Perú, entre otros. También exploraron oportunidades técnicas y de financiamiento para inversiones en el sector ladrillero de instituciones como Naciones Unidas y el Banco Mundial.
Para el cierre del taller, los 65 participantes tuvieron la oportunidad de visitar varios productores de Cauquenes y Linares de la Región del Maule, donde se encuentra gran parte de la producción de ladrillos de Chile. También realizaron una sesión especial para discutir formas específicas en que Maule podría introducir cambios en el sector ladrillero, así como una discusión sobre cómo en el futuro, la red PAN LAC podría ayudar a Maule y otros países a traer innovaciones a la producción de ladrillos, incluida la provisión de orientación estratégica por y para los países participantes en la red.
Un resultado importante del taller fue la anuncio del Ministerio del Medio Ambiente de Chile (en español) de acciones clave para la región del Maule que se implementarán en 2015 en coordinación con el Consejo de Producción Más Limpia (CCP). Esto incluirá:
- un inventario y caracterización del sector ladrillero
- un análisis de la cadena de valor económico del sector con foco en el modelo de negocio de la actividad
- identificación de oportunidades para reducir la contaminación ambiental, mejorar la eficiencia hidrológica y reducir los desechos
- identificación de áreas donde la producción limpia puede lograrse a través del desarrollo de capacidades e innovaciones tecnológicas
- análisis de brechas para técnicas y tecnologías en la producción de ladrillos
- orientación estratégica para la mejora de la eficiencia productiva y ambiental.
Luego de las sesiones de trabajo en Maule, el copresidente y el Jefe de CCAC sostuvo muchas reuniones en Santiago, entre ellas con los Viceministros de Transporte y de Energía e investigadores del Centro de Investigación sobre el Clima y la Resiliencia, para explorar con ellos cómo obtener un mayor impacto múltiple, incluida la movilidad del transporte y ganancias en eficiencia energética, de la políticas y medidas necesarias para reducir las emisiones de carbono negro y otros SLCPs. Chile está a punto de introducir varias legislaciones nuevas en este sentido, incluso sobre el uso de biomasa para calefacción para limitar las emisiones.
Sobre PAN ALC
El Componente Red de Políticas y Abogacía (PAN) de la Iniciativa de Producción de Ladrillos de la CCAC tiene como objetivo apoyar a los países en el desarrollo de políticas públicas integrales para una producción de ladrillos más limpia. El objetivo general es construir redes para facilitar el intercambio de conocimiento e información sobre marcos regulatorios disponibles y adecuados para ayudar a diseñar políticas efectivas y/o implementación de políticas que transformen el sector de fabricación de ladrillos en Asia y América Latina.
