Inspirado en la Estrategia Nacional de Residuos Orgánicos de Chile, Perú apunta a transformar el sector
Mucho del Perú sólido perder—casi el 50 por ciento— se arroja a vertederos a cielo abierto. Es una oportunidad perdida, dado que más de la mitad de esos residuos es orgánico y que el sector es responsable de más de un tercio de la producción del país metano emisiones Es un problema común en toda la región donde a menudo hay una separación limitada de desechos domésticos, pocas plantas de compostaje y una infraestructura deficiente para recolectar y transportar desechos.
El gobierno de Perú quiere combatir este problema promoviendo una mejor reutilización, reciclaje y compostaje de los desechos, al mismo tiempo que busca métodos para convertir los desechos orgánicos en productos funcionales como fertilizantes o fuentes de energía. Sin embargo, es una propuesta desafiante porque el entorno de políticas actual del país no es propicio para los cambios: hay una falta de experiencia técnica en el país y hay opciones de financiación limitadas dado que los proyectos de residuos pueden requerir una gran inversión inicial y el mercado de productos todavía es joven.
Afortunadamente, Perú pudo acudir a su vecino del sur en busca de consejo. El proyecto "Mejorando la ambición de NDC y ampliando la implementación en el sector de Residuos Sólidos Municipales de Perú", se llevó a cabo de 2020 a 2021 y ayudó a Perú a revisar su marco de políticas para la gestión de residuos orgánicos basado en el asesoramiento de la aprobación exitosa de Chile de una Estrategia Nacional de Residuos Orgánicos.
Chile aprobó exitosamente un Estrategia Nacional de Residuos Orgánicos en febrero de 2021 como parte de sus últimas contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC). La estrategia tiene como objetivo aumentar drásticamente la recuperación de desechos orgánicos municipales, del 1 % actual al 66 % para 2040, con una meta intermedia de recuperar el 30 % para 2030. Este trabajo se realizó con el apoyo de Environment and Climate Change Canada.
Chile planea lograr estos objetivos mediante el compostaje y la reducción del desperdicio de alimentos. El plan es hacer compostaje en 500,000 viviendas, crear 5,000 centros educativos composteros, 500 barrios compostando colectivamente y el 50 por ciento de las instituciones públicas separando sus residuos. El país también planea implementar una tarifa gradual para la recolección de desechos domésticos y un impuesto gradual sobre los desechos industriales dispuestos en rellenos sanitarios para incentivar la mitigación.
“Compartir las experiencias y visiones en torno a nuestra Estrategia Nacional de Residuos Orgánicos recientemente publicada, a través de diálogos virtuales con nuestras contrapartes en Perú, nos ayudó a intercambiar ideas y conocer cómo nuestros vecinos han avanzado y están enfrentando estos problemas”, dijo Pablo Fernandois, Coordinador de Programa Comunidad Circular Sin Basura, Dirección de Economía Circular, Ministerio del Medio Ambiente de Chile “Los desafíos de la gestión de residuos orgánicos y su impacto en el cambio climático son muy similares para ambos países y la región en general”.
Intercambio de conocimientos y análisis de proyectos
El proyecto comenzó con un intercambio entre pares entre Chile y Perú. Este consistió en cinco reuniones de política de alto nivel entre los dos gobiernos para discutir diferentes aspectos de la gestión de residuos, las barreras que enfrenta cada país y los éxitos de Chile. Las conversaciones se centraron en políticas, regulación, estrategia de alto nivel, financiamiento y cómo el gobierno nacional puede catalizar la acción.
Luego, el proyecto evaluó la factibilidad de mejorar la gestión de residuos orgánicos en cuatro ciudades peruanas, incluida una evaluación económica preliminar para determinar las emisiones que podrían evitarse mediante la implementación de una estrategia de residuos orgánicos. Talleres sobre cambio climático y residuos; Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV); En cada ciudad se llevó a cabo el desarrollo, financiamiento y concientización pública de tecnologías de tratamiento de residuos orgánicos. Se realizaron estudios de prefactibilidad para diferentes opciones de tratamiento de residuos orgánicos. Esto incluyó la expansión de las pequeñas plantas de compostaje existentes en cada ciudad para que pudieran manejar mayores cantidades de desechos.
El proyecto utilizó dos herramientas para el sector de los residuos desarrolladas por el Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos para CCAC. herramienta OrganEcs evaluó diferentes soluciones tecnológicas, incluida la digestión anaerobia o el compostaje, para determinar la opción más viable y rentable. También usaron el Herramienta de Estimación de Emisiones de Residuos Sólidos (SWEET) analizar las posibles reducciones de emisiones asociadas a diferentes escenarios de gestión de residuos.
“SWEET proporciona muy buena información para que las ciudades identifiquen las principales fuentes de emisiones relevantes para la gestión de residuos, no solo los vertederos sino también los camiones y las emisiones del transporte y el equipo en las instalaciones de gestión de residuos”, dijo Gerardo Canales González, director de Latin Programas americanos en el Centro de Políticas de Aire Limpio (CCAP), el socio implementador del proyecto. “Proporciona una muy buena visión general de las emisiones del sistema de gestión de residuos y todas las operaciones relacionadas con la gestión de residuos en una ciudad”.
Luego se llevaron a cabo análisis más detallados de los proyectos y cada ciudad recibió recomendaciones para mejorar su sector de residuos mediante la reducción, el reciclaje y el compostaje de residuos. Las recomendaciones incluyeron opciones para el financiamiento y operación totalmente públicos y también para la participación del sector privado. Canales dice que tener estos datos y análisis debería acelerar la implementación, al brindar a las ciudades la información que necesitan para acercarse al gobierno central o al sector privado en busca de financiamiento.
Para cada ciudad, se estableció un objetivo del 30 por ciento para el reciclaje de residuos orgánicos a través de la producción de compost y fertilizantes. Actividades que reducirían significativamente las emisiones del sector, extenderían la vida útil de los sitios de eliminación existentes y crearían un producto útil.
"La CCACLa asistencia técnica de a los gobiernos locales sobre tecnologías para la recuperación de residuos sólidos orgánicos y la capacitación sobre mejores formas de medir las emisiones actuales y los escenarios de reducción, ha generado un gran interés de los funcionarios municipales sobre los impactos positivos de estas acciones en la lucha contra el cambio climático. dijo William Agustín Chata Yauri, Dirección General de Manejo de Residuos Sólidos de Ministerio del Ambiente de Perú.
NAMA y NDC
Los hallazgos y la asistencia técnica de la colaboración también han ayudado a Perú a preparar un importante Acción de Mitigación Nacionalmente Apropiada (NAMA) Proyecto de Apoyo denominado "Gestión de residuos orgánicos en Perú: “Acelerando el progreso hacia un sector de residuos circular y neutral en carbono” para replicar el éxito de Chile. La NAMA también se basa en trabajos anteriores financiados por Noruega.
Las NAMA son acciones que toman los países en desarrollo para reducir las emisiones y ayudar a lograr sus objetivos. Objetivos de Desarrollo Sostenible. El proyecto NAMA de 20 millones de euros permitirá a Perú ampliar la CCACLa asistencia técnica de para impulsar una mayor acción climática en el sector de los residuos.
El proyecto tiene la intención de acelerar los proyectos de tratamiento de residuos orgánicos y la captura de gases de vertedero mediante la mejora de la regulación y el desarrollo de una estrategia nacional de residuos orgánicos. Esto también ayudaría a lograr el objetivo de Perú Contribución Determinada a Nivel Nacional , que priorizó la mitigación del metano de los residuos.
“Continuar impulsando y acelerando proyectos a nivel nacional que conviertan los residuos sólidos municipales en un recurso valioso ayuda a visibilizar la transición hacia una economía circular”, dijo Chata. “A su vez, esto puede mejorar la ambición climática del sector de los residuos tal como se refleja en nuestra Contribución determinada a nivel nacional”.
Gestión de residuos de círculo completo
La exitosa asociación de Chile y Perú tiene el potencial de replicarse en todo el sur global.
“La situación de la gestión de residuos, y en particular de la gestión de residuos orgánicos, en ambos países es muy similar y eso se puede extender a todos los países de la región”, dijo Canales. “Funciona en ambos sentidos porque Perú tiene algunos elementos regulatorios que aún no existen en Chile. Existe un gran potencial de replicación de esta área de trabajo en el resto de América Latina y otras regiones en desarrollo como África o Asia, donde la CCAC también funciona.”
La reacción en cadena está clara en las raíces de este trabajo. Canadá primero se asoció con Chile para reducir las emisiones del sector de desechos y ayudar al país a lograr sus NDC. Ese proyecto de 2017, “Programa Canadá-Chile para reducir las emisiones del sector de residuos para apoyar la implementación de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas”, surgió de la relación de los países como CCAC copresidentes.
Ese programa ayudó a respaldar el desarrollo de políticas, los sistemas de monitoreo, el despliegue de tecnología y la adopción de prácticas amigables con el clima en el sector de los desechos, y el desarrollo inicial de la Estrategia Nacional de Residuos Orgánicos de Chile.
Esta colaboración mundial en torno a la gestión de residuos seguirá creciendo a medida que CCAC países continúan trabajando juntos para mejorar el sector de los residuos. Después de todo, dado lo enorme que es la tarea en cuestión, será necesario el trabajo en equipo,
“El intercambio continuo de conocimientos y experiencias entre los formuladores de políticas es esencial para acelerar los procesos de transformación necesarios en América del Sur si queremos reducir, con la velocidad que exige la crisis climática, las emisiones de contaminantes climáticos de vida corta como el metano”. dijo Fernandois.
