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- Kenia promulga un proyecto de ley sobre gestión de residuos, comprometiéndose a reducir los contaminantes climáticos de vida corta del sector
Kenia firmó el Ley de Gestión Sostenible de Residuos el 7 de julio, instituyendo el marco legal e institucional para el manejo sustentable y eficaz de los residuos del país, logro impulsado por la Climate and Clean Air Coalition (CCAC) financiación de un equipo de consultores para redactar el proyecto de ley nacional de gestión de residuos para reducir SLCPs del sector.
"La CCAC fue la chispa que puso todo en marcha”, dijo Erika Rosenthal, abogada ambientalista que formó parte de un equipo contratado por el CCAC trabajar con Kenia para reducir SLCPs en el sector de los residuos. "El CCAC entrar y poder ordenar las conexiones de su red... eso fue realmente importante. El intercambio entre pares dentro del continente, el apoyo político en el CCAC reuniones anuales, todo ello hizo que el CCAC desempeñó un papel fundamental para permitir que este proyecto de ley avanzara”, dijo Rosenthal.
La directiva CCAC financió un equipo, formado por consultores de la Centro de Políticas de Aire Limpio (CCAP) y Earthjustice para ayudar a desarrollar la capacidad nacional en la gestión de desechos y redactar un proyecto de ley utilizando una amplia variedad de aportes de las partes interesadas para garantizar una implementación exitosa a largo plazo.
La gestión sostenible de los desechos es vital en Kenia, cuya capital, Nairobi, alberga uno de los vertederos abiertos más grandes del mundo, el vertedero de Dandora, que contamina las vías fluviales y el aire de la ciudad. El vertedero crea condiciones peligrosas para las miles de personas que viven junto al vertedero y peligrosas condiciones de trabajo para los miles de recicladores encargados de gestionarlo informalmente. Se estima que solo el 10 por ciento de los desechos en Kenia se recicla o se convierte en abono, y el resto termina en vertederos o se recolecta en los bordes de las carreteras.
“Hay enormes y terribles problemas de salud pública en torno a estos vertederos grandes, abiertos e incontrolados en todas las grandes megaciudades de África y en muchos lugares del mundo: crean tremendos problemas de calidad del aire y problemas de contaminación del agua, junto con la liberación de metano y negro. carbono a la atmósfera”, dijo Rosenthal.
La directiva CCACEl trabajo de la gestión de residuos es fundamental para el trabajo de la coalición para reducir contaminantes climáticos de vida corta (SLCPs), potentes forzadores del clima que duran mucho más que el dióxido de carbono y tienen un potencial de calentamiento mucho mayor. Metano es uno de los mas peligrosos SLCPs ya que es responsable del 40 por ciento del calentamiento desde la revolución industrial. También está impulsando aumentos en la contaminación por ozono troposférico, que es responsable de más de un millón de muertes prematuras cada año. Los desechos son responsables del 18 por ciento de las emisiones de metano generadas por el hombre, lo que hace que proyectos de ley como el de Kenia sean una parte increíblemente importante para mantener un planeta habitable.
Kenia se unió a la CCAC en 2014 con el objetivo de reducir SLCPs para mejorar la salud pública y crear un desarrollo sostenible, al mismo tiempo que se ralentiza el impacto del calentamiento a corto plazo.
Asegurar que el proyecto de ley fuera colaborativo incluyó la celebración de múltiples reuniones con el Secretario del Gabinete y la alta gerencia del Ministerio durante las cuales el CCACEl equipo apoyado les proporcionó capacitación técnica y legal sobre las leyes de gestión de residuos. Como parte de este trabajo, trajeron a un experto de Sudáfrica para compartir su experiencia sobre la aprobación de su propia ley de gestión de residuos en el país.
El equipo primero desarrolló una Política Nacional de Residuos, el primer paso antes de redactar un proyecto de ley. La inicial Proyecto de Ley de Gestión de Residuos se redactó en 2017 y luego pasó por un extenso proceso de consulta para obtener aportes de la comunidad y la sociedad civil. Estas consultas públicas se realizaron en seis partes diferentes del país e involucraron la recopilación e integración de aportes de grupos de la sociedad civil, recicladores independientes y asociaciones de recicladores.
Una vez que el proyecto de ley estuvo en su forma final, pasó por la cámara baja, la asamblea y el Senado antes de que el presidente Uhuru Kenyatta finalmente lo promulgara, un proceso que tomó, en total, seis años de trabajo.
“Va a ser un cambio de paradigma en la forma en que gestionamos nuestros residuos, no solo el plástico. Nos estamos alejando de un enfoque lineal a uno circular”, Chris Kiptoo, Secretario Principal del Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura de Kenia. le dijo a KTN Noticias cuando el proyecto de ley fue aprobado por primera vez en el parlamento. “Todo el tiempo, todos nuestros desechos no han sido clasificados y se transportan antes de que se clasifiquen y los arrojemos. Queremos alejarnos de esa forma mixta de residuos. Hay un valor de los residuos”.
Los objetivos del proyecto de ley incluyen mejorar la salud pública en Kenia, reducir la contaminación del aire, hacer que los servicios de residuos sean efectivos, crear empleos verdes en los sectores de gestión y reciclaje de residuos y fomentar cambios de comportamiento en lo que respecta a la gestión de residuos individuales y domésticos, entre otras cosas.
El proyecto de ley pretende lograr estos objetivos con un enfoque múltiple que incluye una reforma tributaria para incentivar la inversión privada en instalaciones de reciclaje y tratamiento. También incluye un plan de separación de residuos para dividir los residuos orgánicos e inorgánicos para que los primeros se puedan utilizar para el compostaje y crea estándares para el compost orgánico. También describe programas de concientización pública para ayudar a los kenianos a comprender mejor el impacto de la gestión de desechos en su propia salud y en la del medio ambiente.
El proyecto de ley también establece un Consejo de Gestión de Residuos que será el organismo central de coordinación en lo que respecta a la gestión de residuos del país, incluida la coordinación requerida para cumplir con sus obligaciones internacionales en lo que respecta a la gestión de residuos y el apoyo interno, como ofrecer asistencia técnica para los condados. gobiernos para desarrollar sus propios planes de residuos.
El proyecto de ley exige que cada condado cree su propia legislación de gestión sostenible de residuos dentro de un año de la aprobación del proyecto de ley nacional. Requiere que los condados establezcan sus propios centros de reciclaje y vertederos sanitarios y que obliguen a sus ciudades a crear instalaciones de gestión de residuos. Los condados también deben mantener datos de gestión de desechos y presentar informes regulares al gobierno nacional para su aprobación. El proyecto de ley obliga además a las empresas privadas a desarrollar planes de gestión de residuos, sujeto a la aprobación del gobierno.