Resultados del Taller sobre Inventarios de Bancos de Fluorocarbonos
El taller buscó familiarizar a los participantes con la elaboración de inventarios nacionales de bancos de sustancias controladas y planes nacionales de manejo de estas sustancias.
Se necesita una gestión ampliada del ciclo de vida del refrigerante (LRM) para minimizar las fugas de refrigerante y maximizar la recuperación, recuperación y destrucción al final de su vida útil, como una contribución crucial para lograr emisiones netas cero. Una implementación efectiva podría evitar emisiones de fluorocarbonos equivalentes a 90 mil millones de toneladas métricas de CO2 este siglo1.
En 2022, el Fondo Multilateral para la Aplicación del Protocolo de Montreal estableció una nueva ventana de financiación para actividades relacionadas con bancos de sustancias controladas usadas o no deseadas, principalmente en países en desarrollo (Decisión 91/66).
El compromiso de las Partes en virtud del Protocolo de Montreal controla la producción y las importaciones/exportaciones de sustancias que agotan la capa de ozono (SAO), y el apoyo del Fondo se había dirigido anteriormente a garantizar el cumplimiento de los compromisos por parte de los países en desarrollo, pero excluía la gestión y eliminación de bancos de SAO y otras sustancias controladas.
Los países en desarrollo son los principales receptores de material antiguo que contiene SAO y, por lo tanto, acumulan bancos en un contexto que carece de infraestructura y capacidad para gestionar las sustancias.
La nueva ventana de financiación apoya a los países (en desarrollo) del Artículo 5 en la preparación de un inventario nacional de bancos de sustancias controladas usadas o no deseadas, y en el desarrollo de un plan de acción nacional para la recolección, el transporte y la eliminación, incluida la consideración del reciclaje, la recuperación, y una destrucción rentable.
Durante el taller, los participantes escucharon a expertos sobre la importancia de la gestión de los bancos, las estrategias para minimizar las emisiones bancarias y una explicación sobre los criterios para los proyectos que serán apoyados por el Fondo Multilateral.
Las sesiones de la mañana brindaron contexto para el desarrollo de inventarios y brindaron orientación práctica sobre cómo realizar inventarios y planes de acción de los bancos de SAO y HFC. La Alianza para la Protección del Clima y el Ozono (COPA) ha desarrollado inventarios de bancos de SAO en varios países y ha presentado el proceso (incluidas las fuentes de recopilación de datos) de compilación de inventarios y planes nacionales. La consultora climática HEAT GmbH presentó enfoques y metodologías de inventario clave y facilitó una sesión práctica interactiva con una metodología recomendada.
En las sesiones de la tarde, los participantes escucharon las experiencias directas de Finlandia, Ghana, Túnez y Japón sobre la realización de inventarios y estrategias para dirigirse a los bancos.
Finlandia completó su inventario nacional de bancos en 2023 y pudo estimar las cantidades de sustancias que agotan la capa de ozono y gases fluorados que calientan el clima en electrodomésticos y estructuras usados y fuera de servicio, así como las emisiones de ellos.
Como nación industrializada, la experiencia de Japón en el desarrollo de leyes, planes e instrumentos políticos para mejorar paso a paso la solución a los bancos de fluorocarbonos ha sido aclamada como uno de los mejores ejemplos de un país que gestiona bancos de fluorocarbonos.
La presentación de Túnez enfatizó la necesidad de una participación sostenible de las partes interesadas y el desarrollo de capacidades, incluida la ventaja de tener una asociación del sector de refrigeración y aire acondicionado (RAC). Desde 2015, Túnez ha estado trabajando en la creación de dos centros de recuperación, reciclaje y recuperación (RRR) de refrigerantes fluorados, con la colaboración de la Agencia Nacional para la Gestión de Residuos, junto con un proyecto activo con COPA sobre la gestión y destrucción de SAO/HFC.
Ghana, informó sobre su experiencia del importante papel de la Asociación Nacional de Propietarios de Talleres de Aire Acondicionado y Refrigeración (NARWOA) en la gestión y eliminación de bancos de SAO, y la necesidad de desarrollar capacidad de liderazgo y un buen caso de negocios. Ghana también enfatizó la necesidad de una mayor concientización general y una participación integral de las partes interesadas en el desarrollo de una estrategia nacional y sectorial para discutir los resultados del inventario y desarrollar ideas de proyectos para financiamiento internacional.
El taller también acogió a los organismos de ejecución del Fondo Multilateral que apoyarán a los países con sus inventarios bancarios de SAO y HFC. Estas agencias presentaron su enfoque paso a paso para ayudar a los países, y las brechas restantes y el camino a seguir para los países, incluida la necesidad de modelos de negocios sostenibles, enfoques de políticas innovadores, orientación técnica y opciones de financiamiento. Los participantes enfatizaron la necesidad de más eventos de desarrollo de capacidades y aprendizaje entre pares al estilo del taller.
El taller fue organizado por el Climate and Clean Air Coalition (CCAC) junto con el Ministerio de Medio Ambiente de Japón/Iniciativa sobre la Gestión del Ciclo de Vida de los Fluorocarbonos (IFL) y la Alianza para la Protección del Clima y el Ozono (COPA) con el apoyo del Carbon Containment Lab, el Consejo de Defensa de los Recursos Nacionales (NRDC) y la Organización de Desarrollo Industrial de las Naciones Unidas ( ONUDI) al margen de la Cuadragésima Sexta Reunión del Grupo de Trabajo de Composición Abierta de las Partes en el Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (OEWG-46), pero independiente de ella.