
Las políticas que abordan el clima y la contaminación del aire al mismo tiempo pueden aumentar la ambición climática mundial
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La contaminación del aire nos afecta a todos hasta cierto punto. Ya sea que vivamos en ciudades altamente contaminadas o en el campo, no hay escapatoria impacto que el aire sucio tiene en nuestros cuerpos y, como ahora se está haciendo evidente, nuestras mentes. Siete millones de personas mueren cada año por respirar aire impuro. La buena noticia es que estas muertes son prevenibles y que muchos gobiernos de todo el mundo han tomado medidas para reducir los contaminantes del aire para proteger a sus ciudadanos y al planeta.
In Acción sinérgica sobre el medio ambiente y el clima, un informe publicado en septiembre de 2019, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Universidad Tsinghua de China y el Climate and Clean Air Coalition hacer un balance de cómo un número creciente de países están abordando el clima, la contaminación del aire y el desarrollo sostenible como desafíos estrechamente vinculados con soluciones comunes.
El informe muestra que las políticas climáticas y de contaminación del aire de China y otros países impulsan la ambición climática y brindan beneficios económicos y de calidad del aire a corto y largo plazo, especialmente cuando los gobiernos integran políticas ambientales, de desarrollo y climáticas en diferentes ministerios y a nivel local y nacional.
China ha hecho de la gobernanza conjunta una parte clave de su estrategia climática y de aire limpio. Y este modelo se está replicando con éxito. Los estudios de caso de seis países (Chile, Finlandia, Ghana, México, Noruega y el Reino Unido) muestran cómo los países desarrollados y en desarrollo están utilizando la gobernanza conjunta para garantizar que sus políticas estén armonizadas y consideran los beneficios de mitigar el cambio climático y reducir la contaminación del aire. .
En su intervención en el Climate and Clean Air CoalitionAsamblea de alto nivel donde lanzó el informe, Xie Zhenhua, Representante Especial de China sobre Asuntos del Cambio Climático y Presidente del Instituto de Cambio Climático y Desarrollo Sostenible de la Universidad de Tsinghua, dijo: “Muchos gobiernos reconocen cada vez más que la gobernanza conjunta es una forma efectiva de generar consenso y obtener apoyo para estrategias climáticas bajas en carbono para las cuales los beneficios inmediatos son difíciles de ver. Pero la mayoría de las personas pueden ver y sentir los beneficios del control de la contaminación del aire, las modificaciones de la infraestructura urbana y el desarrollo de energía limpia. Además, al matar a varias aves de un tiro, la co-gobernanza del clima, el medio ambiente y el desarrollo es rentable y logra mayores beneficios económicos, sociales, ambientales y climáticos. Funciona en China, y estoy seguro de que funcionará en otros países ".
Los estudios de caso de los países en el informe muestran cómo la gobernanza ambiental y climática está avanzando rápidamente en todo el mundo y en los países en todas las etapas del desarrollo económico, pero también esa gobernanza armonizada es un proceso que debe ser respaldado por la ciencia. En cada caso, los países evaluaron sus políticas y medidas para descubrir cómo se benefician de la mitigación del cambio climático, la calidad del aire, la salud y el desarrollo socioeconómico.
Ola Elvestuen, Ministro de Clima y Medio Ambiente de Noruega, dijo: “Este tipo de análisis ayuda a los gobiernos a compilar una cartera de medidas que contribuyan tanto a reducir la tasa de calentamiento a corto plazo como a salvaguardar las perspectivas a largo plazo de París Acuerdo."
Para muchos países, los beneficios locales y los resultados inmediatos de la acción, tanto para la calidad del aire como para la mitigación del cambio climático, son preocupaciones importantes para el desarrollo y un ingrediente clave para una mayor ambición de reducir las emisiones. La cuantificación del impacto de las políticas en la salud pública fue un factor clave para la acción en todos los casos, incluso en Finlandia, que tiene emisiones contaminantes al aire relativamente bajas.
Inger Andersen, Director Ejecutivo del PNUMA, alentó la cooperación en todos los niveles del gobierno para apoyar la gobernanza integral de la contaminación del clima y el aire. En su prólogo al informe, señala que adoptar un enfoque integrado permite a los países tomar decisiones normativas y políticas que pueden maximizar los beneficios a nivel local y global. "Hay tantas oportunidades de ganar-ganar que están listas para que las aprovechemos", escribió. "Gana por el clima, gana por la tierra y gana por todos los que llamamos hogar a este planeta".
Helena Molin Valdés, Jefa de la Climate and Clean Air Coalition Secretaría, dijo que más países deben comenzar a desarrollar enfoques integrados para el clima y el aire limpio. “Un número creciente de países ven la gobernanza conjunta como una estrategia clave para lograr las agendas de desarrollo nacionales y, al mismo tiempo, alcanzar los objetivos internacionales de desarrollo sostenible y cambio climático. Pero esto todavía no es la norma”, dijo Molin Valdés. "El Climate and Clean Air Coalition continuará su trabajo con los gobiernos para generar conciencia sobre los múltiples beneficios de la contaminación del aire integrada y la acción climática, desarrollar herramientas de planificación y desarrollar capacidades para apoyar el aumento del uso de tales enfoques”.
El informe incluye un conjunto de recomendaciones de políticas para que China y el mundo desarrollen. Las recomendaciones globales incluyen explorar e implementar enfoques de co-gobernanza para armonizar la política climática y ambiental, particularmente en sus contribuciones determinadas a nivel nacional; intercambio de buenas prácticas y herramientas entre organizaciones internacionales y regionales, y naciones y regiones; Hacer evaluaciones integradas de las estrategias comunes de clima y calidad del aire es una práctica común para apoyar una formulación de políticas sólida y armonizada.