Brasil se convirtió en un CCAC socio en junio de 2023. También Unido a la Global Methane Pledge – de los cuales el CCAC es un implementador central – en noviembre de 2021. Brasil firmó inicialmente el Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal en 2016 y lo ratificó en agosto de 2022. Es parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y ha ratificado sus instrumentos (Protocolo de Kioto y Acuerdo de París).

Brasil ha tenido una Política Nacional de Cambio Climático (Ley 12,187/2009) desde 2009. Entre los planes sectoriales desarrollados en el marco de la Política Nacional se encuentra el Plan de Adaptación y Baja Emisión de Carbono en la Agricultura (Plan ABC), establecida en 2010, que tiene como objetivo promover el desarrollo sostenible de la agricultura y la seguridad y competitividad de sus productos. La primera fase del Plan ABC finalizó en 2020, a partir de la cual se lanzó la segunda fase (Plan ABC+) que estableció nuevas metas para el período 2020 a 2030. El objetivo principal del Plan ABC+ es promover la adaptación a los impactos adversos del cambio climático y mitigar los efectos del efecto invernadero. emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en el sector agrícola brasileño. Para hacerlo, el Gobierno está siguiendo un enfoque de paisaje integrado para aumentar la eficiencia y la resiliencia de los sistemas agrícolas sostenibles.

El enfoque sectorial de políticas públicas de Brasil tiene como objetivo alinear tanto la productividad como la sostenibilidad en la agricultura brasileña mediante la implementación y la integración de un paquete de tecnologías sostenibles. Desde su inicio en 2010, el Plan ABC y sus entregables contribuyen a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en particular para el ODS 2 (Hambre Cero) y el ODS 13 (Acción por el Clima). 

El apoyo financiero para el Plan ABC+ proviene del programa de crédito del Plan Safra. Este programa dirige recursos con condiciones más favorables hacia proyectos que cumplan con criterios de sostenibilidad. Las líneas de crédito de Safra tienen el potencial de aumentar la productividad, reducir las emisiones de GEI, prevenir y recuperar pérdidas en la producción agrícola, racionalizar el uso de recursos e insumos naturales, rehabilitar y conservar suelos, tratar desechos y residuos agrícolas, rehabilitar vegetación nativa, reducir la deforestación, ayudar a adaptar la tenencia de la tierra a la legislación ambiental y generar energía limpia a partir de la tenencia de la tierra.

La Programa Fondo Climático es un instrumento de la Política Nacional de Cambio Climático. Promueve la inversión en proyectos que buscan mitigar el cambio climático y/o adaptarse a su impacto adverso a través del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de Brasil (BNDES). Brasil implementó varios planes para reducir los GEI dentro del alcance de sus Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMA) en el período anterior a 2020. Brasil presentó una Contribución Determinada a Nivel Nacional al Acuerdo de París bajo la CMNUCC en el período posterior a 2020 que incluye metano e hidrofluorocarbonos (HFC).

En marzo de 2022, Brasil lanzó su Programa Nacional de Metano Cero (Ordenanza 71/2022) en el marco de la Estrategia Federal de Incentivo al Uso Sustentable del Biogás y Biometano Decreto (N° 11.003/2022). Este Programa tiene como objetivo fomentar el desarrollo de una economía sostenible, reducir las emisiones de metano, promover un mercado de carbono para el metano y apoyar a sectores como la agricultura y la ganadería, en particular incentivando la producción y el uso de biometano y biogás.

La política energética federal en Brasil está guiada por la Plan Nacional de Energía 2050 (PNE 2050) y Plan Decenal de Expansión Energética (PDE). El PNE 2050 respalda la expansión de la producción de energía hidroeléctrica, petróleo y gas, un mayor análisis de las energías renovables, la investigación y el desarrollo, y la mejora de la eficiencia energética. Estos planes son producidos conjuntamente por la Empresa Brasileña de Investigación en Energía (EPE) y el Ministerio de Minas y Energía.

Brasil tiene un mercado de carbono regulado para la producción de biocombustibles. Creado por el Política Nacional de Biocombustibles de Brasil (RenovaBio) en 2017 (Ley 13.576), está en pleno funcionamiento desde 2020 y tiene un presupuesto total de R$ 1 mil millones. Los créditos de descarbonización de biocombustibles (Crédito de Descarbonização - BIO) se generan a través de la producción de biocombustibles como etanol, biodiesel, biometano y bioqueroseno, que las empresas de combustibles fósiles pueden comprar para cumplir con los objetivos anuales de descarbonización. Los objetivos de descarbonización se establecen de acuerdo con el objetivo nacional de descarbonización de diez años del gobierno, proporcional a la participación de las empresas en el mercado de combustibles fósiles. El incumplimiento de los objetivos por parte de las empresas las hace susceptibles de sanción económica. En 2021, el BNDES anunció esquema de préstamos para los productores de biocombustibles para fomentar el desarrollo de proyectos de reducción de carbono bajo RenovaBio.

Brasil Programa de Control de la Contaminación del Aire para Vehículos Motorizados (Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores, PROCONVE) se introdujo por primera vez en 1987 para reducir la contaminación del aire de los vehículos. Brasil también estableció un Programa Nacional para el Control de la Calidad del Aire (PRONAR) en 1989 que estableció estrategias para establecer estándares nacionales para la calidad del aire y las emisiones en la fuente. Los nuevos vehículos ligeros y pesados ​​deben cumplir con los estándares Euro VI, y los estándares de emisiones aumentan gradualmente en severidad con el tiempo. Los estándares de emisiones de la fase L-7 de PROCONVE para vehículos livianos entraron en vigencia el 1 de enero de 2022. En 2025, la fase L-8 de PROCONVE requerirá que los fabricantes de vehículos cumplan con los límites de emisiones promedio de la flota.

Políticas clave

CCAC proyecta

Otras actividades

Residuos

  • 2020: Ley Ordinaria N° 14.016/2020 prevé la lucha contra el desperdicio de alimentos y la donación de alimentos excedentes para el consumo humano.
  • 2010: Brasil Política Nacional de Residuos Sólidos instituye una responsabilidad compartida sobre el ciclo de vida del producto entre fabricantes, importadores, distribuidores y vendedores, consumidores y proveedores de servicios públicos de limpieza urbana y manejo de residuos sólidos.

Enfriamiento

Transporte – Vehículos Pesados

  • 2019: Ley 13.263/2016 establece objetivos obligatorios de mezcla de biodiésel para aumentar gradualmente hasta el 10 %.
  • 2018: Resolución No. 492 and Resolución No. 490 establecer estándares de emisiones para vehículos dentro del Programa de Control de Contaminación Atmosférica para Vehículos Automotores.

Energía del hogar

  • 2022: Law 14.299 creó el Programa de Transición Energética Justa de Brasil (Programa de Transição Energética Justa - TEJ) que garantiza la contratación con centrales eléctricas de carbón en la región de Santa Catarina para la generación de energía hasta 2040. Tiene como objetivo preparar la región carbonífera para la eliminación gradual del carbón. .
  • 2022: Law 14.300 (que modifica las Leyes 10.848/2004 y 9.427/2996) crea un marco legal para la microgeneración eléctrica y la minigeneración distribuida, se crean el Sistema de Compensación Eléctrica (SCEE) y el Programa Social de Energías Renovables (PERS)

Petróleo y gas

  • 2021: El Nuevo programa de reforma del Mercado del Gas (Novo Mercado de Gás), sancionado en la Ley N° 14.134/2021, tiene como objetivo aumentar la flexibilidad física del sistema gasista, reducir el tiempo de entrega del gas, fomentar la competencia y facilitar una mayor penetración de las energías renovables en el mix energético brasileño.
  • 2021: Hogares de bajos ingresos reciben vales para cubrir una parte de su consumo de gas a través del Programa Auxilio Gas cuyo objetivo es reducir la carga de los precios del gas para cocinar.
  • 2011: Ley N° 9.478 y Ley N° 12.351 son modificadas por Law 12.734 establecer nuevas regalías por la explotación de petróleo, gas natural y otros hidrocarburos.
  • 1997: Ley N° 9.478 estableció el Consejo Nacional de Política Energética y la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) que se ocupa de la política energética nacional y las actividades del monopolio petrolero. Decreta la propiedad de la República Federativa de Brasil de todos los depósitos nacionales de hidrógeno y define las facultades y deberes de la ANP.

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