Colombia: Evaluando los co-beneficios para la salud de la calidad del aire y las acciones de mitigación del cambio climático
Este proyecto fortaleció la capacidad en el sector salud de Colombia para apoyar la implementación de su contribución determinada a nivel nacional (NDC). Este trabajo permitió que las consideraciones de salud sobre la calidad del aire y los planes de acción sobre el cambio climático se incorporaran a los instrumentos de política y respaldaran el proceso de recuperación posterior a la COVID-19.
Este proyecto impulsó varias otras políticas y compromisos nacionales, incluido el logro de los objetivos estratégicos sobre salud ambiental que se establecieron como una prioridad del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021; implementación del CONPES 3943 de 2018 “Política Colombiana para el Mejoramiento de la Calidad del Aire”; aplicación de la Ley 1931 de 2018, que define los “Planes Territoriales Integrados de Gestión del Cambio Climático (PTCCMP), metas relevantes de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, el recientemente finalizado Programa Nacional de Contaminantes Climáticos de Vida Corta (SLCP) Estrategia.
En el contexto de la recuperación de la pandemia de COVID-19, este proyecto fortaleció las capacidades del sector salud de Colombia para apoyar las NDC. El objetivo era incorporar plenamente las consideraciones de salud en los planes de acción e instrumentos de política sobre la calidad del aire y el cambio climático. Los objetivos principales incluyeron:
- Mejorar el liderazgo y las capacidades analíticas del sector salud para formular e implementar políticas y acciones intersectoriales
- Desarrollar capacidades y herramientas analíticas para aumentar las ambiciones de los países en cuanto a objetivos de salud, clima y aire limpio
- Evaluar acciones específicas del sector salud para reducir su huella de carbono.
Existe un consenso cada vez mayor de que los esfuerzos de recuperación posteriores a la pandemia de COVID-19 deben abordar como prioridades la emergencia de salud pública por la contaminación del aire y la crisis climática global. Los esfuerzos de colaboración de los sectores de la salud y el medio ambiente son fundamentales para desarrollar soluciones con múltiples beneficios para la salud pública y el medio ambiente, mientras contribuyen en gran medida a construir sociedades más equitativas, impulsando el empleo y fomentando la prosperidad económica.
Es necesario un enfoque coordinado de los sectores de la salud y el medio ambiente, articulado con otras ramas del gobierno en todos los niveles, para abordar mejor las múltiples implicaciones para la salud del cambio climático y la contaminación del aire. Tal enfoque también mejorará los resultados para la salud pública, el bienestar y la igualdad, y eliminará las cargas para los grupos vulnerables.
Estos beneficios son numerosos en Colombia, un país que enfrenta varias vulnerabilidades al cambio climático y la contaminación del aire. Cerca del 60% de la población colombiana vive en municipios clasificados como muy alto riesgo al cambio climatico. Los impactos en la salud por factores de riesgo ambientales imponen un alto costo a la economía nacional: entre 8,000 y 17,500 anuales muertes prematuras, generando pérdidas económicas valoradas en 12.2 millones de pesos colombianos -o 1.5% del PBI.
Bajo el Acuerdo de París, Colombia se ha comprometido a reducir sus emisiones en un 20% para 2030 sin condiciones, y en un 30% adicional si se brinda asistencia internacional.
Aumentar la capacidad nacional para incorporar una dimensión de salud en las intervenciones climáticas y de aire limpio y en los procesos de planificación de la recuperación verde post-COVID:
- Simplificó las bases de datos de salud a bases de datos de mortalidad y morbilidad a nivel local en las ciudades seleccionadas. Este trabajo apoyó la evaluación de los cobeneficios para la salud de las mejoras en la calidad del aire, así como las acciones de mitigación del cambio climático, y finalmente facilitó el informe de los Indicadores 11.6.2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) (Niveles medios anuales de partículas finas (por ejemplo, PM2.5 y PM10) en las ciudades) y 3.9.1 (Tasa de mortalidad atribuida a la contaminación del aire en los hogares y el ambiente).
- Estimación de la carga de morbilidad atribuible a la contaminación del aire en las ciudades seleccionadas.
- Medidas identificadas para promover la salud que tienen como objetivo reducir la exposición de la población a la contaminación del aire y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Estimar la huella de carbono del sector salud e identificar estrategias para una transición energética limpia:
- Actividades identificadas que generan emisiones de gases de efecto invernadero en el sector salud.
- Desarrolló una metodología para estimar los gases de efecto invernadero, SLCP y emisiones de contaminantes atmosféricos del sector salud con base en experiencias y mejores prácticas nacionales e internacionales.
- Acciones de mitigación identificadas, evaluadas y priorizadas enfocadas en energía limpia y escenarios de reducción estimados.
Desarrollo de capacidades para apoyar el proceso de toma de decisiones y compromiso de liderazgo de alto nivel:
- Preparó materiales de capacitación y estudios de casos sobre los componentes principales del proyecto.
- Realizó un curso de capacitación virtual para apoyar un programa continuo para funcionarios de salud y medio ambiente sobre la estimación de los cobeneficios para la salud de las acciones de mitigación, poner a disposición de BreatheLife Network una versión tutorizada.
- Organizó un taller para facilitar el diálogo de múltiples agencias y múltiples partes interesadas para discutir la mayor integración de los resultados del proyecto en los instrumentos de política del sector de la salud y el medio ambiente.
Más información sobre el proyecto está disponible en el Sitio web del Instituto de Aire Limpio.
