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- Colombia - Planificación Nacional sobre Contaminantes Climáticos de Vida Corta
El Ministerio del Ambiente de Colombia cuenta con el apoyo de la iniciativa SNAP de la Coalición desde 2013, con el objetivo de desarrollar una estrategia nacional para mitigar los contaminantes climáticos de vida corta.
Colombia ha adoptado un enfoque ambicioso e integrado para abordar el cambio climático junto con la contaminación del aire. En 2018, el Estrategia Nacional para la Mitigación de Contaminantes Climáticos de Vida Corta (SLCPs) se finalizó, enfatizando la necesidad de promover acciones que contribuyan a la reducción de SLCP emisiones a corto y medio plazo. El documento describe un conjunto de objetivos y acciones para planificar y monitorear de manera efectiva SLCP reducciones de emisiones, incluida la cuantificación de las emisiones de carbono negro, una evaluación de los múltiples beneficios de SLCP estrategias de mitigación, la integración de SLCPs en la planificación del cambio climático y aumentar la acción a nivel subnacional sobre la contaminación del aire integrada y la mitigación del cambio climático.
La iniciativa SNAP continúa apoyando el trabajo en Colombia para incluir SLCPs en su NDC, en particular el carbono negro, ya que las acciones para reducir las emisiones de metano se incluyeron en la primera NDC, y garantizar que SLCP la mitigación se considera como parte de la implementación de la primera Estrategia Nacional de Calidad del Aire de Colombia 2018-2020.
La Iniciativa SNAP ha brindado asistencia técnica y financiamiento para apoyar el proceso de planificación nacional de Colombia sobre contaminantes climáticos de vida corta y la implementación de las medidas de mitigación resultantes. El trabajo ha incluido:
- Proporcionar recomendaciones sobre cómo SLCP se puede integrar en la actualización de NDC de Colombia
- Capacitar a las partes interesadas nacionales en el uso de herramientas relevantes para llevar a cabo GEI, SLCP y evaluaciones de mitigación de la contaminación del aire
- Proporcionar talleres y materiales de orientación relevantes para las partes interesadas regionales sobre SLCP y cómo se pueden considerar en la planificación regional de la calidad del aire
Fase I – Nacional SLCP Planificación – Completa
En 2013, el Ministerio del Ambiente de Colombia manifestó interés en participar en la primera fase de la iniciativa SNAP de la CCAC para empezar a planificar SLCP mitigación. Con el apoyo de la Unión Internacional para la Prevención de la Contaminación Atmosférica y las Asociaciones de Protección Ambiental (IUAPPA) y el Instituto Ambiental de Estocolmo (SEI), este proceso comenzó con un ejercicio de inventario inicial para identificar los principales sectores emisores relevantes para SLCP mitigación utilizando datos de fuentes locales, nacionales e internacionales, y dar cuenta de cualquier iniciativa existente que pueda ser objeto de transición para contribuir a SLCP depresión.
Como resultado de este proceso inicial, se elaboró un documento de planificación denominado Marco Estratégico para la Mitigación de Contaminantes Climáticos de Vida Corta que incluía políticas prioritarias para SLCP mitigación, así como brechas identificadas donde se requerían más medidas de mitigación. El plan también destacaba la necesidad de revisar los objetivos sectoriales existentes para SLCP reducciones, definir nuevas metas basadas en análisis recientes, identificar prioridades para acciones adicionales y monitorear el desempeño general de estos objetivos a través de mejores marcos de monitoreo y presentación de informes. Se identificaron instituciones líderes para cada sector contaminante para asegurar la actualización de los inventarios de emisiones en el futuro.
Fase II – Nacional SLCP Planificación y Fortalecimiento Institucional – Completo
De 2016 a 2019 se inició una segunda fase de planificación con el objetivo de consolidar una estrategia nacional de SLCP mitigación, junto con los esfuerzos para establecer una estrategia nacional sobre el cambio climático. Esto comenzó con el establecimiento de un equipo nacional con representantes de la Unidad Técnica de Ozono (UTO), la Dirección de Cambio Climático y Gestión de Riesgos, la Dirección de Medio Ambiente y otras instituciones relevantes. Este equipo técnico revisó políticas, programas, proyectos y marcos normativos existentes con el fin de desarrollar un SLCP Estrategia. Se realizó un inventario de emisiones de carbono negro como parte del proceso de planificación, identificando por primera vez la contribución de las fuentes a las emisiones de carbono negro. Este inventario de emisiones se actualizará cada 2 años.
Como resultado de estos esfuerzos, en 2018 se adoptó la Estrategia Nacional para la Mitigación de Contaminantes Climáticos de Vida Corta. El objetivo amplio del documento es promover el desarrollo e implementación de acciones para reducir SLCPs en Colombia en el mediano y corto plazo, así como desarrollar un mecanismo para evaluar su impacto en la calidad del aire en conjunto con el cambio climático. Para lograr este objetivo, la estrategia establece tres subobjetivos. En primer lugar, la estrategia busca adecuar los sistemas de gestión de la información relacionados con SLCPs facilitar la toma de decisiones y la coordinación entre instituciones. Esto incluirá la integración de SLCPs en el Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC), y la realización de un inventario nacional de emisiones de carbono negro, metano y otros SLCPs. En segundo lugar, Colombia buscará adoptar herramientas especializadas para cuantificar los múltiples beneficios asociados con SLCP medidas de mitigación, y a su vez crear sinergias entre los diferentes programas y políticas gubernamentales. Finalmente, Colombia buscará fortalecer la capacidad institucional entre todos los ministerios relevantes para lograr estos objetivos.
Fase III – Apoyo a la implementación del SLCP Estrategia – En curso
Tras la publicación de la estrategia, se ha desarrollado un plan de trabajo para continuar la colaboración y apoyar la integración de SLCP mitigación en las políticas nacionales. El primer objetivo es la inclusión de SLCPs dentro del compromiso de cambio climático de Colombia en su Contribución Nacional Determinada, que se actualiza en 2020. Como parte de este trabajo, la iniciativa SNAP apoyará el proceso y realizará un análisis para incluir SLCPs en la NDC (en particular, el carbono negro, ya que en la primera NDC se incluyeron acciones para reducir las emisiones de metano). El segundo objetivo es asegurar que SLCP la mitigación se considera como parte de la implementación de la primera Estrategia Nacional de Calidad del Aire de Colombia 2018-2020. Un consultor nacional y SEI brindarán apoyo al Ministerio del Medio Ambiente para implementar las siguientes actividades:
- Capacitación de actores nacionales para llevar a cabo proyectos integrados de GEI, SLCP y análisis de contaminantes del aire usando la herramienta LEAP
- Inclusión de SLCP y emisiones de contaminantes del aire dentro del análisis de mitigación de GEI desarrollado para la revisión de NDC
- Desarrollo de documentación técnica y soporte en la inclusión de SLCPs dentro de la NDC actualizada de Colombia
- Desarrollo de orientación, capacitación, talleres y otros materiales de comunicación sobre contaminantes climáticos de vida corta y el vínculo entre la calidad del aire y el cambio climático en apoyo de la implementación de la Estrategia Nacional de Contaminantes Atmosféricos de Colombia