Directrices y herramientas (LEAP-IBC) para la planificación nacional

Los principales beneficios para la salud, el clima, el rendimiento de los cultivos, el ecosistema y el desarrollo de las acciones de mitigación de contaminantes climáticos de corta duración solo se pueden lograr a través de reducciones de emisiones generalizadas y ampliadas.

Alcanzar simultáneamente los objetivos de calidad del aire y cambio climático es un desafío debido a la amplia gama de contaminantes y fuentes que deben tenerse en cuenta. Para mitigar eficazmente el cambio climático y mejorar la calidad del aire se requiere una planificación eficaz para identificar cómo se pueden reducir las emisiones de contaminantes climáticos de vida corta, gases de efecto invernadero y otros contaminantes del aire para lograr los mayores beneficios y minimizar las compensaciones.

Es esencial que los contaminantes climáticos de vida corta se consideren junto con otras emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes del aire en lugar de hacerlo de forma aislada, ya que muchas medidas de mitigación son efectivas para reducir los contaminantes climáticos de vida corta, así como los gases de efecto invernadero y los contaminantes del aire emitidos conjuntamente. Del mismo modo, es importante comprender cómo las acciones climáticas y de calidad del aire existentes afectan las emisiones de contaminantes climáticos de corta duración.

En 2013, el Climate and Clean Air Coalition El Grupo de Trabajo estableció la Iniciativa SNAP para apoyar el desarrollo de un conjunto de herramientas para la planificación que consistiría en:
 

• Un documento de orientación que explica los pasos principales de un proceso de planificación nacional
• Un conjunto de herramientas analíticas que incluye una extensión del Instituto de Medio Ambiente de Estocolmo Planificación de alternativas energéticas a largo plazo (LEAP) a través del desarrollo de un módulo de Calculadora de Beneficios Integrados (IBC) para la evaluación de la contaminación del aire y el impacto climático y BenMAP-CE

La Coalición, a través de su Iniciativa SNAP, ha apoyado el desarrollo de herramientas que pueden ayudar a los países en sus esfuerzos de planificación.

El Documento de orientación: Planificación nacional para reducir los contaminantes climáticos de vida corta detalla los pasos necesarios de un proceso de planificación nacional.

La Calculadora de Beneficios Integrados (IBC) de Planificación Alternativa de Energía a Largo Plazo (LEAP) es una herramienta integrada de modelado y planificación que ayuda a los gobiernos a evaluar conjuntamente las emisiones de gases de efecto invernadero, contaminantes climáticos de vida corta y otros contaminantes atmosféricos. Se puede utilizar para:

• Caracterizar las emisiones nacionales de gases de efecto invernadero, contaminantes climáticos de vida corta y otros contaminantes atmosféricos
• Explore escenarios alternativos de reducción de emisiones
• Calcule los beneficios para la salud y la agricultura a nivel de país y los beneficios climáticos globales de diferentes estrategias de mitigación
• Comparar resultados en escenarios alternativos
• Informar la acción apropiada a nivel nacional sobre el clima y la calidad del aire a través de medidas para reducir los contaminantes climáticos de vida corta

La Coalición apoyó la mejora del sistema LEAP, una herramienta que ya se usaba ampliamente para el análisis de políticas energéticas y la evaluación de la mitigación del cambio climático, desarrollada por el Instituto de Medio Ambiente de Estocolmo. Es una herramienta de modelado integrada basada en escenarios desarrollada originalmente para rastrear el consumo de energía, la producción y la extracción de recursos en todos los sectores de una economía. Puede dar cuenta de los gases de efecto invernadero del sector energético y del sector no energético, los contaminantes climáticos de vida corta y otras fuentes y sumideros de emisiones de contaminantes atmosféricos.

Las principales mejoras apoyadas por la Coalición son:

1. Una estructura incorporada para la evaluación de contaminantes climáticos de vida corta: LEAP-IBC ahora incluye una arquitectura predeterminada que cubre todos los principales sectores de fuentes de emisiones. Estos sectores de fuentes incluyen las principales fuentes de emisión que consumen energía (p. ej., residencial, transporte, industria) y los sectores de transformación de energía (p. ej., generación de electricidad), así como fuentes de emisión no energéticas (p. ej., agricultura, residuos). Para calcular las emisiones de un sector fuente, el usuario debe ingresar un valor para la actividad y el factor de emisión o usar los valores predeterminados incluidos para muchos de los sectores fuente. La arquitectura predeterminada se puede cambiar para modelar un sector fuente con más o menos detalle según los datos que estén disponibles y la medida de mitigación que el usuario esté interesado en evaluar.

2. El desarrollo de la Calculadora de Beneficios Integrados (IBC): Este módulo calcula los beneficios para la salud humana, el rendimiento de los cultivos y el clima a partir de escenarios que implementan estrategias particulares de reducción de emisiones. Combina escenarios de emisiones de LEAP para un país con un conjunto de datos de emisiones internacionales para el resto del mundo (ECLIPSE IIASA), y con el resultado de un modelo de transporte de química atmosférica global para estimar las concentraciones de contaminación del aire en un país. Estos se combinan con funciones de exposición-respuesta para estimar los beneficios para la salud a nivel nacional (muertes prematuras evitadas asociadas con la exposición a la contaminación del aire) y la pérdida de rendimiento de cultivos agrícolas evitada a partir de una estrategia de mitigación particular. Luego produce estimaciones a escala nacional de muertes prematuras evitadas y pérdidas de cultivos; LEAP-IBC también estima los beneficios climáticos, en términos del cambio de temperatura promedio global, de abordar los contaminantes climáticos de vida corta, adoptar estrategias de reducción de la contaminación del aire e implementar la mitigación de gases de efecto invernadero.

3. Uso a escala de ciudad: Con esta próxima mejora, la herramienta SNAP LEAP-IBC podrá estimar la contribución de diferentes contaminantes de diferentes sectores a la calidad del aire de la ciudad y estimar cuánto de la contaminación en la ciudad proviene de la ciudad misma, cuánto proviene de la contaminación nacional restante. y cuánto proviene del transporte transfronterizo en la atmósfera desde otros países.

La Coalición también está contribuyendo a la mejora de otros aspectos de LEAP-IBC, incluidos los métodos para interconectar las emisiones en un país; mejorar los factores de emisión (FE) y el desarrollo de la base de datos EF, mejorar la usabilidad del conjunto de herramientas, desarrollar formas sólidas de mostrar incertidumbres; evaluar los costos de implementar medidas, expandir el alcance y la usabilidad del conjunto de herramientas (es decir, estimación de beneficios, valoración económica, emisiones de HFC) y desarrollar una guía para la generación de escenarios para establecer la progresión probable de las emisiones en cada país.

Para que el conjunto de herramientas SNAP LEAP-IBC sea aplicable a diferentes países y para que lo utilicen los socios de la Coalición, la Coalición ha apoyado la calibración del conjunto de herramientas en 100 países.

Como parte de estas actividades, el Instituto Ambiental de Estocolmo dirigió capacitaciones LEAP-IBC a nivel nacional y regional. Como resultado, la herramienta LEAP-IBC ahora está siendo utilizada por 13 países (Bangladesh, Chile, Colombia, Costa de Marfil, Etiopía, Ghana, Jordania, Liberia, Maldivas, México, Nigeria, Perú y Togo) para apoyar a sus organizaciones nacionales. planificación de contaminantes climáticos de vida corta.