Maldivas - Planificación nacional sobre contaminantes climáticos de vida corta

Situada en el sur de Asia, la pequeña nación insular de las Maldivas alberga a cerca de medio millón de personas. Compuesto por más de mil islas dispersas, y como uno de los países más bajos del mundo, la población es particularmente vulnerable a los impactos devastadores del cambio climático, como inundaciones y fenómenos meteorológicos extremos. Al mismo tiempo, aproximadamente el 40% de la población reside en la densa capital de Malé, un área de 2.2 millas cuadradas, donde la mala calidad del aire urbano es una preocupación creciente para la salud pública, derivada de la combustión incompleta en el transporte marítimo, el transporte, el aire libre quema de residuos y construcción.

A pesar de su contribución insignificante a las emisiones globales (0.003%), Maldivas se compromete a tomar medidas concretas y estratégicas para abordar los problemas de contaminación del aire para proteger el medio ambiente y salvaguardar la salud humana.

En 2019, el Se lanzó el Plan de Acción Nacional de Maldivas sobre Contaminantes del Aire, alineándolo con los planes existentes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y describiendo 28 medidas de mitigación en 3 sectores de origen prioritarios: residuos, generación de electricidad y transporte. Si se implementa por completo, el plan demuestra una reducción del 40 % en el carbono negro, una reducción del 27 % en los óxidos de nitrógeno y una reducción del 59 % en las emisiones directas de partículas finas para 2030 en comparación con los escenarios de referencia. Esta fue la primera vez que se cuantificaron las reducciones de contaminantes del aire para las medidas desarrolladas originalmente para reducir los gases de efecto invernadero en el país. El plan también ha demostrado que cumplir con los compromisos internacionales sobre el cambio climático puede brindar beneficios locales sustanciales a los maldivos. 
   

Objetivos

La iniciativa SNAP ha brindado asistencia técnica y financiamiento con el objetivo de apoyar un proceso de planificación nacional sobre contaminantes climáticos de vida corta e implementar las medidas de mitigación resultantes, que incluyen:
   

  • Fortalecimiento de la coordinación y la acción sobre los contaminantes climáticos de vida corta
  • Identificación de las principales fuentes de emisión, su probable evolución y potencial de mitigación
  • Evaluación de los beneficios colaterales de la acción
  • Priorizar las medidas más relevantes a escala nacional
  • Identificar formas de promover e implementar estas medidas de mitigación
  • Incorporar contaminantes climáticos de vida corta en los planes y actividades existentes donde actualmente no se consideran
  • Apoyar la implementación de medidas prioritarias y hacer un seguimiento del progreso

Que estamos haciendo

 

Fase I – Fortalecimiento Institucional - Completa

Entre 2015 y 2017, la iniciativa SNAP brindó apoyo de fortalecimiento institucional al Departamento de Medio Ambiente del Ministerio del Medio Ambiente con el objetivo final de elevar la atención sobre SLCPs, y aumentar de forma sostenible el nivel de acción mediante la promoción de la coordinación y la ampliación de las actividades a nivel nacional. Se estableció una unidad dedicada dentro del Ministerio de Medio Ambiente y se le encomendó implementar el CCAC Programa en el país, recoge SLCP datos y concienciar. La unidad también recibió el mandato de movilizar a las principales partes interesadas nacionales y promover la financiación y la integración de SLCP medidas de implementacion.
 
Los principales resultados de esta primera fase incluyeron la formación de un grupo de trabajo técnico que brindó asesoramiento técnico a la unidad sobre temas nacionales relacionados con los impactos potenciales de SLCPs; principales fuentes de emisión donde la acción podría comenzar de inmediato; las brechas de información, capacidad y financiamiento que desafiaron la mitigación efectiva; y garantizó la coherencia de las políticas y mejoró la sinergia entre varias actividades nacionales relacionadas con SLCPs. Además, se implementó una estrategia de comunicación y se produjeron varios materiales de comunicación y se realizaron sesiones a nivel nacional para crear conciencia sobre el tema.
 

Al final de la Fase I, el SLCP mandato se integró permanentemente en el servicio civil y en la unidad de Calidad del Aire y Químicos dentro del Ministerio del Medio Ambiente, donde SLCP Luego, los planes pueden desarrollarse, implementarse y monitorearse de manera sostenible. Actualmente, la unidad es responsable de desarrollar e implementar políticas y marcos legislativos sobre gestión de la calidad del aire, recopilación y análisis de datos, y también coordina las Fases II y III del SNAP.

Fase II – Nacional SLCP Planificación – Completa

Luego de esta primera fase, el Ministerio del Medio Ambiente y la Iniciativa SNAP acordaron colaborar para emprender un proceso de planificación nacional que se llevó a cabo entre 2018 y 2019, para apoyar y utilizar el software LEAP con el fin de proporcionar inventarios de contaminantes atmosféricos a nivel de sector y país. escenarios de mitigación, estimación de beneficios de la acción y elaboración de un documento de planificación nacional. Se establecieron vínculos con el equipo interno de BUR durante este proceso.

El Instituto de Medio Ambiente de Estocolmo (SEI) facilitó talleres virtuales y en el país para brindar capacitación sobre LEAP y trabajar en estrecha colaboración con el Ministerio en la compilación de un inventario y análisis de emisiones de contaminantes del aire. Los escenarios de inventario y mitigación resultantes, que se basaron en datos disponibles a nivel nacional, llevaron a la estimación de los beneficios colaterales de la acción descritos en un documento de planificación nacional. Durante este proceso, se organizaron amplias consultas con las partes interesadas nacionales.

El primer Plan de Acción Nacional de Maldivas sobre Contaminantes del Aire fue lanzado por SE Aishath Nahula, Ministro de Transporte y Aviación Civil, el 12 de junio de 2019, en un evento para celebrar el Día Mundial del Medio Ambiente. Este plan describe los contaminantes en detalle, incluidos los niveles de emisión de diferentes contaminantes en las Maldivas y su posible progresión en el futuro. Las medidas de mitigación incluidas en este plan de acción están en línea

con los planes nacionales existentes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de los principales sectores de origen. Con este fin, las medidas seleccionadas para este plan de acción se recopilaron en primer lugar a partir de las medidas de mitigación que se han incluido en los objetivos climáticos a largo plazo de Maldivas, las Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC), y luego de las medidas planificadas de diferentes sectores que se no forma parte de los planes de cambio climático. Estos incluyen revisar y hacer cumplir los estándares de emisión para vehículos de carretera y la flota marina nacional, que actualmente no están cubiertos por las regulaciones.

Fase III – Apoyo a la Implementación de la SLCP Estrategia – En curso

Tras la aprobación del plan, se estableció un plan de trabajo entre Maldivas y la iniciativa SNAP para apoyar la implementación del Plan de Acción Nacional sobre Contaminantes del Aire. Incluye las siguientes actividades:

  • Apoyo a la implementación del Plan de Acción sobre Contaminantes Atmosféricos
  • Apoyar el establecimiento de estándares de calidad de combustible a través del desarrollo de una evaluación de costo-beneficio para introducir estándares de emisiones de vehículos y combustible Euro VI. Una solicitud a la CCAC Solution Center permitió la contratación de un experto para respaldar este estudio de viabilidad.
  • Desarrollar una estructura de informes anuales para describir el progreso realizado en la implementación del plan de acción nacional.
  • Fortalecer la capacidad dentro de la Unidad de Productos Químicos y Calidad del Aire, el Departamento de Cambio Climático y la Universidad Nacional de Maldivas para llevar a cabo un análisis integrado de la contaminación del aire y el cambio climático.
  • Apoyar la movilización de recursos y asistencia técnica para la implementación de medidas de calidad del aire, incluida la preparación de informes sectoriales y la identificación de áreas donde se requiere asistencia financiera adicional
  • Colaborando con otros CCAC iniciativas e instituciones técnicas para apoyar estas actividades de manera más amplia