México - Planificación nacional sobre contaminantes climáticos de vida corta
Con el apoyo de la iniciativa SNAP de la Coalición, México ha asumido un liderazgo ambicioso para abordar los contaminantes climáticos de vida corta (SLCP) las emisiones y los impactos de la contaminación del aire y el cambio climático en el país.
En 2019, México lanzó su Estrategia Nacional para Reducir los Contaminantes Climáticos de Vida Corta y está siguiendo una estrategia integrada para mejorar la calidad del aire y reducir los impactos del cambio climático utilizando nueve medidas de mitigación en ocho sectores clave. El plan impulsará los imperativos de desarrollo interno de México y al mismo tiempo contribuirá al logro de los compromisos de cambio climático del país para reducir las emisiones totales de GEI en un 22 % en 2030 en virtud del Acuerdo de París. La implementación total de las medidas identificadas daría como resultado una reducción de las emisiones de carbono negro del 53 % para 2030 en comparación con el escenario de referencia, superando los objetivos NDC identificados, y reduciría las emisiones de metano en un 9 %.
México ha sido durante mucho tiempo un líder mundial en la mitigación SLCPs, especialmente carbón negro y metano. El país ha incluido una meta para reducir las emisiones de carbono negro en un 51% en su compromiso de cambio climático y reconoció explícitamente la necesidad de incluir SLCPs en los planes de mitigación del cambio climático y mejoramiento de la contaminación del aire en su Ley General de Cambio Climático.
Los objetivos del apoyo brindado por la Iniciativa SNAP fueron proporcionar asistencia técnica y financiamiento para llevar a cabo un proceso de planificación nacional sobre contaminantes climáticos de vida corta e implementar las medidas de mitigación resultantes, específicamente:
- Fortalecer la coordinación y la acción sobre los contaminantes climáticos de vida corta
- Identificar las principales fuentes de emisión, su probable evolución y potencial de mitigación
- Evaluar los co-beneficios de la acción
- Priorizar las medidas más relevantes a escala nacional
- Identificar formas de promover e implementar estas medidas de mitigación
- Incorporar los contaminantes climáticos de vida corta en los planes y actividades existentes donde actualmente no se consideran
- Apoyar la implementación de medidas prioritarias y monitorear el progreso
Fase I – Fortalecimiento Institucional – Completa
En 2013, México jugó un papel clave en el establecimiento y participación en la primera fase de la Iniciativa SNAP de la CCAC iniciar un ejercicio de planificación nacional sobre SLCP mitigación. Para iniciar este proceso, se creó la capacidad institucional dentro del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) para coordinar SLCP actividades en todos los sectores, ministerios, organismos e instituciones de investigación pertinentes. Tras el establecimiento de este equipo nacional, se llevó a cabo un amplio proceso de consulta multisectorial para identificar fuentes primarias de SLCP emisiones, así como lagunas de datos e información. Un nacional SLCP luego se creó un inventario a partir de los inventarios de emisiones existentes, y en 2014 se lanzó el Programa Especial de Cambio Climático de México para desarrollar SLCP objetivos de reducción en sectores clave emisores de carbono negro junto con medidas de mitigación. Este proceso contó con el apoyo del INECC, el Instituto Ambiental de Estocolmo (SEI), el CCAC Secretaría y el PNUMA, y además contribuyó a la primera inclusión de metas de reducción de emisiones de carbono negro en una INDC publicada por México en 2015.
Fase II – Nacional SLCP Planificación – Completa
Con esta estructura establecida, el INECC luego llevó a cabo amplias consultas que incluyeron varios talleres que reunieron a las partes interesadas para desarrollar vías de implementación de mitigación, indicadores correspondientes e instituciones responsables. Una vez completado, este proceso resultó en el Sistema Integrado SLCP Estrategia para Mejorar la Calidad del Aire y Reducir el Impacto del Cambio Climático lanzada en diciembre de 2019. Esta estrategia nacional sobre SLCPs identifica las formas en que se pueden lograr los objetivos a través de la implementación de 9 medidas de mitigación en 8 sectores de fuentes clave, incluidos el transporte, los ingenios azucareros, los hornos de ladrillos, la ganadería, el aire acondicionado, los desechos sólidos y la energía residencial.
El proyecto SNAP también apoyó los esfuerzos de informes sobre el cambio climático, trabajando para incluir SLCPs en la VI Comunicación Nacional y el II Informe Bienal de Actualización. Estos esfuerzos dieron como resultado un capítulo dentro del documento específicamente sobre SLCPs y destacando su importancia para lograr los objetivos de mitigación del cambio climático. El documento establecido en vigor SLCP la gestión como requisito previo para los proyectos de mitigación del cambio climático en México.
Fase III – Apoyo a la Implementación de la SLCP Estrategia – En curso
La coordinación general del plan ahora está a cargo del INECC junto con el CCAC Secretaría y SEI, con sectores que lideran la implementación de actividades específicas. La iniciativa SNAP continúa brindando apoyo a México para una mayor integración de SLCPs en los procesos de planificación del cambio climático, y para apoyar la implementación de medidas de mitigación prioritarias dentro de los sectores. La implementación total de la estrategia reduciría las emisiones de carbono negro en un 53 % en 2030, superando el objetivo identificado en la INDC de México. También reduciría las emisiones totales de GEI en un 9 % principalmente a través de la reducción de las emisiones de metano, lo que a su vez contribuiría sustancialmente a los compromisos internacionales de reducir las emisiones totales de GEI en un 22 % para 2030. A la fecha, México ha comenzado a implementar medidas específicas enfocadas en SLCP reducción, trabajar para introducir nuevos estándares de autobuses, reducir las emisiones de estufas y hornos de ladrillos, y mejorar las prácticas de manejo de desechos en las comunidades de humedales costeros. Se persiguen los siguientes objetivos:
- Integrar SLCP mitigación en la Planificación y Reporte del Cambio Climático en México
- Integrar los procesos de inventario de emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos
- Revisar y revisar Nacional SLCP Estrategia para reflejar el nuevo contexto nacional
- Llevar adelante acciones prioritarias en clave SLCP sectores de origen para implementar SLCP Estrategia
- Desarrollo de un marco y herramientas efectivos de monitoreo y presentación de informes para SLCP Estrategia y planificación integrada de la contaminación del aire y el cambio climático
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