Oportunidades para la transición a la energía doméstica limpia en la República Democrática del Congo

En la República Democrática del Congo (RD Congo), el 95% del suministro energético del país está compuesto por biomasa. Es la forma de energía más demandada en las zonas rurales donde vive aproximadamente el 65% de la población congoleña. La contaminación del aire doméstico y ambiental por la quema de biomasa causa altos niveles de enfermedades no transmisibles y muerte prematura. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), en 2016 hubo aproximadamente 61,000 muertes prematuras por contaminación del aire doméstico en RD Congo, la mayoría debido a infecciones de las vías respiratorias inferiores. 

Para atender las necesidades energéticas de los hogares en RD Congo, el gobierno nacional solicitó el apoyo de la CCAC para realizar una evaluación HEART. El "Herramienta rápida de evaluación de energía doméstica” (HEART) es una plantilla que guía a los usuarios a través de la evaluación del contexto energético doméstico a nivel nacional y la identificación de las partes interesadas clave en energía y salud. Este es un recurso dentro de la OMS Kit de herramientas de soluciones de energía limpia para el hogar (CHEST). Después de completar la Evaluación HEART, la información se compila en un informe integral y se utiliza para desarrollar estrategias para promover energía doméstica más limpia que aborde las necesidades energéticas nacionales.

 

Objetivos

Los principales objetivos de la Evaluación HEART incluyen: 
 

  • Identificación y mapeo de las partes interesadas
  • Recopilación de datos sobre el estado actual del consumo de energía de los hogares y la contaminación del aire y los impactos en la salud
  • Evaluar la situación y promover tecnologías limpias y seguras en los hogares, y        
  • Formular propuestas para que la República Democrática del Congo desarrolle o evalúe políticas que aumenten el acceso y el uso de energía y tecnologías limpias por parte de los hogares. 

Qué estamos haciendo

La evaluación HEART se lleva a cabo en dos pasos principales: 
 

  • En primer lugar, se mapean las partes interesadas que participan en la energía doméstica, la contaminación del aire y los sectores relacionados con la salud. En esta etapa se recopila información sobre el alcance del trabajo de estos actores, sus responsabilidades y percepciones, mecanismos de coordinación y vacíos. Este mapeo puede ayudar a identificar ventanas de oportunidad y socios para una posible participación futura para lograr el objetivo del Plan de Acción de Energía Sostenible de la República Democrática del Congo para lograr el acceso universal a combustibles limpios y modernos para 2030. 
  • En segundo lugar, se lleva a cabo una evaluación situacional rápida del uso actual de energía en el hogar (particularmente para cocinar, calentar e iluminar), el alcance de la contaminación del aire en el hogar y sus impactos en la salud, y los programas existentes de energía, salud u otros relevantes. Esta evaluación situacional construye una comprensión fundamental de qué combustibles y tecnologías se utilizan, qué normas y reglamentos rigen su distribución y uso, suministro e infraestructura de energía nacional y planes o barreras para la expansión de tecnologías y combustibles limpios. El conocimiento detallado de esta información informará y permitirá la futura planificación de energía doméstica limpia.

Por qué estamos haciendo este trabajo

En RD Congo, la transición a energías y tecnologías limpias no ha sido efectiva debido a varias barreras como: 

  • Limitada capacidad institucional a nivel nacional para una adecuada gobernanza del desarrollo del sector energético en su conjunto
  • Capacidad relativamente débil para el financiamiento público y privado en esta área de tecnologías limpias, y
  • La superposición de mandatos y la debilidad de la cooperación interinstitucional que obstruyen la puesta en marcha del Plan de Acción de Energía Sostenible de la RD Congo

Esta evaluación tiene como objetivo superar estos desafíos proporcionando una visión general de la situación actual de la energía y la salud del hogar, e identificando a las partes interesadas clave y, en última instancia, apoyando la cooperación intersectorial. 


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