El Centro de Soluciones de la Coalición ha apoyado actividades de desarrollo de capacidades en ASEA (Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente del gobierno de México) para respaldar la implementación exitosa de sus proyectos de petróleo y gas. Pautas de metano, que fijó el objetivo de reducir entre un 40 % y un 45 % de las emisiones de metano del sector del petróleo y el gas para 2030.
- Desarrollar capacidades con fines de cumplimiento, inspección y planificación dentro de ASEA para monitorear, supervisar e informar los resultados de la implementación de las Directrices sobre metano publicadas.
- Implementar un programa de capacitación personalizado que incluya las mejores prácticas de los reguladores, el intercambio de información, el asesoramiento de expertos y las opciones de tecnología de vigilancia para cubrir las necesidades de ASEA para la fase de implementación de las Pautas de metano publicadas.
- Facilitar el proceso de implementación de las Directrices de Metano publicadas dentro de cada una de las unidades técnicas competentes de ASEA, antes de recibir información de los sujetos obligados.
Con el apoyo del Centro de Soluciones de la Coalición, el Centro para Políticas de Aire Limpio (CCAP) y el Grupo de Trabajo de Aire Limpio (CATF) llevaron a cabo una serie de actividades de capacitación para el desarrollo de capacidades que cubrieron los siguientes temas:
- Administración de datos
- Cuantificación y Aplicación de Tecnología por la Industria
- Inspección: detección y reparación de fugas
- Verificación de terceros
En noviembre de 2018, ASEA (Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente) de México publicó el "Lineamientos para la Prevención y Control Integral de las Emisiones de Metano del Sector Hidrocarburos” (Pautas de metano). Luego de 2 años de estudio y desarrollo, la Agencia publicó estas regulaciones que ayudarán a frenar las emisiones de metano en el sector de petróleo y gas del país. ASEA recibió aportes de varias organizaciones ambientales, así como de grupos de la industria, y el resultado final es un marco regulatorio que contribuirá a lograr la meta de América del Norte de reducir entre un 40 % y un 45 % de las emisiones de metano para 2030.
Esta norma aplica a los sujetos obligados que tengan proyectos en:
- Exploración y Extracción
- Tratamiento, refinación y almacenamiento de petróleo
- Procesamiento, compresión, licuefacción, descompresión y regasificación, transporte por ducto, almacenamiento y distribución de gas natural.
Para cumplir con estas disposiciones, los sujetos obligados de ASEA deberán:
- Desarrollar una evaluación de emisiones de sus instalaciones, incluyendo la cuantificación y clasificación de emisiones por equipos y componentes.
- Establecer un programa para prevenir y controlar las emisiones de metano, incluyendo la detección y reparación de fugas, la instalación de sistemas de recuperación de vapor, entre otras mejores prácticas identificadas.
- Presentar un informe anual de cumplimiento.
El 7 de marzo de 2019, ASEA realizó el primer taller de la industria para aclarar preguntas sobre la implementación de estas Pautas de metano. También estuvieron presentes los expertos y organizaciones no gubernamentales que asesoraron a la Agencia en el desarrollo de este reglamento y se identificaron conjuntamente las siguientes necesidades de implementación:
- Formalización de un grupo de trabajo de implementación dentro de ASEA
- Programa de Creación de Capacidades para la implementación del grupo de trabajo
- Encuesta de la industria para abordar preguntas particulares sobre la implementación de directrices y la organización de talleres más orientados a la industria.
- Difusión de llamadas de terceros
Dado el plazo previsto por las Directrices de metano publicadas, en el que las entidades reguladas deberán presentar su información antes de febrero de 2020, es de suma importancia comenzar con un Programa de desarrollo de capacidades para el grupo de trabajo de implementación de ASEA.
En mayo de 2019, ASEA formalizó el grupo de trabajo de implementación antes mencionado e identificó los siguientes temas específicos de capacitación:
- Mejores prácticas para la verificación de terceros
- Mejores prácticas, programas y/o software disponibles para la Gestión de Datos
- Métodos de cuantificación y mejores prácticas de reducción utilizados por la industria a lo largo de la cadena de valor (Upstream - Midstream - Downstream)
- Inspección: detección y reparación de fugas: tecnología disponible para la industria en toda la cadena de valor, así como operación y calibración de equipos.
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