Uruguay - Planificación Nacional de contaminantes climáticos de vida corta
El país costero de América del Sur, Uruguay, es cada vez más vulnerable a los impactos del cambio climático, desde el aumento del nivel del mar hasta la pérdida de recursos naturales y los fenómenos meteorológicos extremos. Al mismo tiempo, en áreas urbanas densas como la ciudad capital de Montevideo, los niveles de contaminación del aire están aumentando con el crecimiento de la población, superando las pautas de calidad del aire establecidas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para la protección de la salud humana. Derivado principalmente de estufas de leña residenciales para calefacción y calderas, la contaminación del aire por partículas finas representa un grave riesgo para la salud de la población de Uruguay.
A pesar de su pequeña contribución a las emisiones globales, Uruguay está tomando medidas ambiciosas para abordar estos dos problemas simultáneamente en vista de sus imperativos de desarrollo. Con el apoyo de la iniciativa SNAP, las divisiones de Cambio Climático y Calidad del Aire del Ministerio del Ambiente (MA) están trabajando juntas para desarrollar estrategias coherentes para la mitigación de la contaminación del aire y el clima, incluida la integración de la calidad del aire dentro de la Contribución Nacionalmente Determinada del país ( NDC) al Acuerdo de París.
La Iniciativa SNAP ha brindado asistencia técnica y financiamiento a Uruguay para emprender un proceso de planificación nacional sobre contaminantes climáticos de vida corta e implementar las medidas de mitigación resultantes, específicamente:
- Fortalecer la coordinación y la acción sobre los contaminantes climáticos de vida corta
- Identificar las principales fuentes de emisión, su probable evolución y potencial de mitigación
- Evaluar los co-beneficios de la acción
- Priorizar las medidas más relevantes a escala nacional
- Identificar formas de promover e implementar estas medidas de mitigación
- Incorporar los contaminantes climáticos de vida corta en los planes y actividades existentes donde actualmente no se consideran
- Apoyar la implementación de medidas prioritarias y monitorear el progreso
Fase I – En curso – Fortalecimiento Institucional
En 2018 se firmó un convenio de cooperación entre la Secretaría de Clima y Aire Limpio (CCAC) y el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) de Uruguay. Este acuerdo lanzó actividades de fortalecimiento institucional a través de la Iniciativa SNAP con el objetivo de aumentar de manera sostenible la capacidad técnica para SLCP y la mitigación del cambio climático, para mejorar la planificación y la coordinación de las actividades de mitigación, y aumentar el compromiso entre las partes interesadas nacionales.
El proyecto comenzó con el establecimiento de un equipo nacional dedicado. Un SLCP Se estableció un Comité de Gestión dentro del MVOTMA encargado de poner en funcionamiento y administrar el proyecto SNAP. Se contrató a un consultor para apoyar las actividades de planificación y asistir al Ministerio en el desarrollo de un sistema integrado SLCP, Inventario de emisiones de GEI y contaminación del aire utilizando la herramienta LEAP-IBC del Instituto de Medio Ambiente de Estocolmo (SEI). También se estableció un grupo de trabajo técnico de las partes interesadas sectoriales relevantes para recopilar información, garantizar la compatibilidad de SLCP estrategias de mitigación con planes y programas sectoriales, y fomentar una amplia participación del gobierno. Además del MVOTMA, este equipo técnico estuvo integrado por representantes de la Oficina de Planificación y Presupuesto (OPP), el Ministerio de Industrias Energía y Minería (MIEM), el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), el Ministerio de Salud Pública ( MSP).
En julio de 2019, se llevó a cabo un taller LEAP-IBC por parte del CCAC Secretaría y SEI en Montevideo para ampliar el inventario de emisiones desarrollado por el MVOTMA para incluir proyecciones de emisiones, evaluar diferentes medidas de mitigación y cuantificar los co-beneficios de la acción. Además, se continuó trabajando para evaluar la SLCP potencial de mitigación de medidas ya incluidas en la NDC de Uruguay.
Como resultado de este trabajo, el MVOTMA está en proceso de desarrollar una hoja de ruta para SLCP mitigación. El plan identificará SLCP fuentes de emisión de sectores prioritarios, proyecciones de emisiones hasta 2030 y 2050, medidas prioritarias para reducir SLCPy los beneficios esperados de su plena implementación, así como las barreras para la acción. SEI y la iniciativa SNAP de la CCAC seguir proporcionando asistencia técnica en apoyo de este objetivo.
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