Brésil - Élaborer un plan d'action national contre les polluants climatiques de courte durée de vie [BR-23-001]

Aperçu

Ce projet répond à la demande de services du ministère de l'Environnement et du Changement climatique du Brésil pour mettre en œuvre un plan national de réduction des polluants climatiques à courte durée de vie (SLCPs). Le projet devrait suivre le CCACle processus de planification nationale visant à développer le SLCP et devrait prendre en compte les politiques et réglementations existantes, notamment celles des secteurs de l’énergie, des transports, des déchets et de l’agriculture, pour promouvoir une approche intégrée de la réduction des émissions de COXNUMX. SLCPs aux niveaux national et infranational. L’objectif est d’accroître la coordination des politiques et institutions existantes en matière de pollution atmosphérique et d’atténuation du climat au Brésil. Les résultats de ce projet devraient éclairer la mise à jour de la contribution déterminée au niveau national (NDC) du Brésil pour 2025.

Plus d'informations sur l'implication du Brésil dans le CCAC est disponible sur leur Page partenaire.

Qui impliquer

Le ministère de l'Environnement et du Changement climatique est chargé de proposer, de soutenir et de mettre en œuvre des politiques, des plans et des stratégies liés à la qualité de l'air, au changement climatique et à la gestion des déchets. La réussite de ce projet nécessitera une coordination et un engagement étroits, principalement avec les ministères concernés de tout le gouvernement, y compris ceux ayant des mandats dans les domaines de l'environnement et du changement climatique, de l'agriculture, de la santé, des finances, de la planification nationale, de l'industrie, des mines, de l'énergie et des infrastructures.

Résultats attendus

Les candidats sont encouragés à proposer des extrants supplémentaires au besoin pour s'assurer que les résultats attendus du projet sont atteints. Les candidats peuvent déterminer la portée des résultats s'ils ne sont pas spécifiés. Le projet devrait fournir au minimum :

1. Le gouvernement du Brésil approuve une politique nationale SLCP Planifiez avant la fin du projet ou peu de temps après.

Indicateur : nombre de plans d'action, de feuilles de route, de stratégies ou d'autres plans futurs avec SLCP cibles ou mesures d’atténuation formellement adoptées, approuvées et/ou mises en œuvre.

Sortie 1.1: Un programme national complet SLCP Planifiez avec des responsabilités, des délais et des mécanismes de suivi clairs. Le plan doit comprendre :

• An SLCP inventaire des émissions, projections d’émissions et évaluations des mesures d’atténuation. o Quantification des avantages des stratégies d'atténuation.
• Des voies de mise en œuvre qui prennent en considération d’autres plans mis en œuvre dans le pays.
• Une analyse des lacunes des politiques, réglementations et normes existantes pour soutenir la mise en œuvre de SLCP stratégies de réduction.
• Des recommandations politiques pour l'introduction de nouvelles stratégies ou de lois ou pour des modifications à celles-ci sont élaborées.
• Évaluation de la capacité institutionnelle existante et identification des lacunes en termes de ressources humaines, d'expertise technique et de mécanismes de coordination impliquant les entités nationales et infranationales.
• Cadre de collaboration et de partenariats entre les gouvernements, les secteurs et les parties prenantes, y compris au niveau infranational dans le contexte de la SLCP mise en œuvre du plan.

2. Le gouvernement du Brésil a renforcé la sensibilisation et les capacités aux niveaux national et infranational sur les polluants climatiques à courte durée de vie d'ici la fin du projet.

Indicateur : Nombre d'entités gouvernementales ayant démontré une capacité améliorée de SLCP l'action.

Sortie 2.1: Séances d'information/renforcement des capacités ciblant les décideurs pour favoriser le soutien politique à l'approbation du projet national SLCP Planification et mise en œuvre des mesures d'atténuation prioritaires.

Sortie 2.2: Un processus participatif et inclusif impliquant les principales parties prenantes, y compris les agences gouvernementales, également au niveau infranational, les organisations de la société civile et le secteur privé, est mené pour élaborer la stratégie nationale de SLCP réduction.

Sortie 2.3: Cadre de mise en œuvre de SLCP plans d'action aux niveaux sous-nationaux

3. Le gouvernement du Brésil comprend SLCPS dans le cadre MRV d’ici la fin du projet ou peu après.

Indicateur : Nombre de systèmes de suivi, de déclaration et de vérification (MRV) développés ou mis à jour qui incluent SLCPs.

Sortie 3.1: Méthodologies et indicateurs standardisés pour le suivi SLCP des mesures de réduction dans différents secteurs sont définies.

Sortie 3.2: Un mécanisme de reporting qui exige des rapports réguliers sur les progrès SLCP objectifs de réduction.

Sortie 3.3: Une base de données transparente et accessible pour collecter, stocker et analyser les données rapportées sur les actions d'atténuation sectorielles est développée.

Sortie 3.4: Un processus de vérification pour garantir l’exactitude et la crédibilité des données déclarées, impliquant potentiellement des audits tiers indépendants ou des organismes de vérification.

4. Le gouvernement du Brésil comprend SLCP objectifs dans au moins un plan ou une stratégie de développement national existant d’ici 2025.

Indicateur : nombre de plans d'action, de feuilles de route, de stratégies ou d'autres plans futurs avec SLCP cibles ou mesures d’atténuation formellement adoptées, approuvées et/ou mises en œuvre.

Sortie 4.1: Recommandations sur les mécanismes de gouvernance requis pour la mise en œuvre du SLCP Des plans sont établis.

Sortie 4.2: Recommandations pour inclure SLCPs dans les plans pertinents tels que le NDC, le Plan d'action national sur le changement climatique (NCCAP), le plan à moyen terme.

Processus de demande

Critères d'admissibilité

Pour être éligibles, les propositions de projet doivent répondre aux exigences suivantes :

• Complet et soumis avant la date limite
• Soumis par une organisation non gouvernementale (ONG), une organisation intergouvernementale (OIG) ou une autre entité à but non lucratif. Les gouvernements ne sont pas éligibles pour demander directement un financement dans le cadre de cet appel.
• Le financement demandé est dans les limites du budget estimé ou comprend une justification claire des dépenses supplémentaires 
• La durée du projet est inférieure à 24 mois
• Les critères budgétaires sont respectés et les plafonds de dépenses sont respectés. 

Veuillez noter que les entités devront fournir les trois (3) derniers états financiers audités pour être éligibles à CCAC financement. Ces relevés peuvent être fournis avec la demande de financement ou à la demande du CCAC Secrétariat pendant le processus d’évaluation.

Les entités à but lucratif ne peuvent participer au projet qu'en tant que parties prenantes, co-financeurs ou utilisateurs finaux. Les candidats sont encouragés à inclure des entités à but lucratif dans l'élaboration de la proposition de projet et/ou lors de la mise en œuvre du projet si leur propriété de la solution proposée est essentielle au succès du projet.  

Comment l’utiliser?

Les candidats éligibles sont invités à postuler en utilisant le formulaire de candidature et le formulaire de budget Excel. Des instructions spécifiques pour remplir ces formulaires sont disponibles dans les deux documents. 

Les candidats peuvent choisir de suivre la fourchette de coûts proposée ci-dessus OU proposer un budget différent appuyé par une justification claire. Cependant, les candidats doivent noter que la rentabilité jouera un rôle important dans le processus de sélection.

Le complété Formulaire de candidature et  Formulaire budgétaire Excel doit être soumis à secrétaire [à] ccacoalition.org (secretariat[at]ccacoalition[dot]org).

Critère d'évaluation

Les propositions seront évaluées en fonction des critères suivants :

• Présente un plan clair pour atteindre les résultats requis pendant la durée de vie du projet ou peu après
• Comprend un plan ou des activités pour permettre la mise à l'échelle, la reproduction ou l'utilisation durable des résultats du projet au fil du temps
• Définit une approche claire pour permettre ou contribuer à SLCP réductions d'émissions et co-bénéfices qui en résultent
• Implique les parties prenantes concernées 
• L'approche est fondée sur une solide compréhension des risques pertinents
• Complète d'autres initiatives pertinentes, mécanismes de financement et processus politiques existants
• Le candidat démontre la capacité et l'expérience nécessaires pour effectuer le travail
• Un budget et une approche réalistes, rentables et clairement justifiés sont proposés
• Le projet répond aux exigences minimales du marqueur d'égalité des sexes du CAD de l'OCDE Note 1

Processus de sélection

• Un examen préliminaire des propositions soumises avant la date limite sera effectué par les membres du CCAC Secrétariat, équipe de travail sur le financement et conseil d'administration, en consultation avec les CCAC Partenaires  
• Les candidats présélectionnés seront invités à présenter leurs propositions plus en détail et à répondre aux questions de suivi concernant leur candidature.
• Les candidats retenus seront invités à élaborer un plan de mise en œuvre du projet et un budget détaillé en consultation avec le CCAC Secrétariat et correspondant CCAC Partenaires

Le processus de sélection peut prendre jusqu'à 6 mois après la date de clôture de l'appel à propositions. En raison du volume élevé de demandes, le CCAC ne répondra pas aux demandes de mises à jour ou de commentaires pendant cette période.

Remarque : Diligence raisonnable 

En plus des critères d'éligibilité décrits ci-dessus, les candidats qualifiés du PNUE/CCAC les exécutants* doivent répondre aux critères suivants : 

• Disposer de ressources financières adéquates pour exécuter le contrat et respecter tous les engagements existants (santé financière)
• Être en mesure de fournir une preuve d'enregistrement, une preuve de statut d'organisme à but non lucratif et des états financiers vérifiés pour les trois derniers exercices financiers complétés. 
• Avoir un historique de performances satisfaisantes avec le PNUE/CCAC, le cas échéant; et - Ne pas avoir été suspendu ou radié par le PNUE/CCAC ou une autre agence des Nations Unies. PNUE/CCAC prend également en compte les entités incluses dans le Listes des résolutions du Conseil de sécurité être inéligible au PNUE/CCAC les accords.

* Les entités (inter)gouvernementales/les Nations Unies sont exemptées de cette exigence

Approvisionnement

En règle générale, les accords de mise en œuvre autorisent uniquement les achats accessoires et, à ce titre, les coûts totaux dans les catégories suivantes doivent être inférieurs à un certain seuil* :

• Services contractuels
• Équipements, véhicules et mobilier
• Coûts de fonctionnement et autres coûts directs
• Fournitures, produits et matériaux

*Accords de 200,000 20,000 $ et moins : jusqu'à 15 XNUMX $ ou XNUMX % du budget total, selon le montant le plus bas.

*Ententes de plus de 200,000 40,000 $ : jusqu'à 15 XNUMX $ ou XNUMX %. * Les agences des Nations Unies sont exemptées de cette exigence.