Colombie - Renforcer le système MRV pour le secteur minier [CO-23-004]

Aperçu

Ce projet répond à la demande du ministère des Mines et de l'Énergie de la Colombie de renforcer son système de suivi, de rapport et de vérification (MRV) pour le secteur minier, et de renforcer la capacité institutionnelle en matière de MRV et de collecte de données.

Le secteur minier et énergétique est une source importante d’émissions de méthane et de carbone noir, notamment dues à l’extraction du charbon, aux rejets de gaz naturel et aux carburants diesel. D'après l'inventaire de la Colombie (IDEAM, 2018), le secteur minier est le troisième émetteur après le secteur forestier et agricole, émettant 32,3 Mt d'équivalent CO 2 . Les émissions de référence de la Colombie dans un scénario de statu quo indiquent que les émissions du secteur minier devraient augmenter de 54,11 MtCO2 eq. Dans un scénario où des mesures d’atténuation sont mises en œuvre, les émissions devraient augmenter de 42,95 Mt d’équivalent CO2. Pour lutter contre ces émissions, la Colombie dispose d'une stratégie sous-sectorielle pour le secteur minier dans le cadre de son Plan intégré de gestion du changement climatique (Plan Integral de gestión de cambio climático).

Le ministère des Mines et de l'Énergie est en train de mettre à jour ses rapports MRV pour le secteur minier, en s'efforçant d'identifier des références et des indicateurs pour évaluer les résultats des mesures de réduction des émissions. Cela comprend un calcul des émissions de méthane qui nécessite une analyse du potentiel et une définition des options d'atténuation qui pourraient être mises en œuvre dans ce secteur.

Ce travail permettra de progresser dans la réalisation des Global Methane Pledge, un engagement volontaire visant à réduire les émissions mondiales de méthane d'au moins 30 % d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 2020, dont la Colombie est membre.

Plus d'informations sur l'implication de la Colombie dans le CCAC est disponible sur leur Page partenaire.

Qui impliquer

Ce projet nécessitera une collaboration et un engagement étroits avec le ministère de l'Environnement et du Développement durable et le ministère de l'Énergie et des Mines. 

Résultats attendus

Les candidats sont encouragés à proposer des extrants supplémentaires au besoin pour s'assurer que les résultats attendus du projet sont atteints. Les candidats peuvent déterminer la portée des résultats s'ils ne sont pas spécifiés. Le projet devrait fournir au minimum :

1. Le ministère de l'Énergie et des Mines de Colombie a renforcé ses capacités de surveillance, de reporting et de vérification (MRV), y compris la collecte de données d'ici la fin du projet.

Indicateur : Nombre de systèmes de suivi, de déclaration et de vérification (MRV) développés ou mis à jour qui incluent SLCPs.

Sortie 1.1:  Formation des fonctionnaires du ministère de l'Énergie et des Mines sur les meilleures pratiques internationales en matière de surveillance, de déclaration et de vérification (MRV) des émissions de méthane provenant des sources minières, y compris sur les méthodes recommandées pour améliorer les systèmes MRV.

Sortie 1.2: Formation de fonctionnaires du ministère de l'Énergie et des Mines sur les méthodes de collecte de données pour mieux évaluer les émissions des mines de charbon, y compris la teneur en gaz des veines de charbon souterraines, en exploitant les données satellitaires. Remarque : La région minière/zone d'importance doit être définie en consultation avec le gouvernement et devrait servir d'exemple pour éclairer les actions futures.

2. Le ministère de l'Énergie et des Mines de Colombie a accru sa capacité à évaluer les mesures d'atténuation des émissions de méthane pour le secteur minier et a renforcé les rapports MRV d'ici la fin du projet ou peu après.

Indicateur : Nombre d'entités gouvernementales ayant démontré une capacité améliorée de SLCP l'action.

Sortie 2.1: Évaluation de l’atténuation des émissions de méthane pour les mines de charbon souterraines et à ciel ouvert. 

Sortie 2.2: Portefeuille proposé d'options d'atténuation pour la réduction des émissions de méthane pour l'industrie minière.

Sortie 2.3: Recommandations pour renforcer les rapports MRV pour le secteur minier colombien. 

Processus de demande

Critères d'admissibilité

Pour être éligibles, les propositions de projet doivent répondre aux exigences suivantes :

• Complet et soumis avant la date limite
• Soumis par une organisation non gouvernementale (ONG), une organisation intergouvernementale (OIG) ou une autre entité à but non lucratif. Les gouvernements ne sont pas éligibles pour demander directement un financement dans le cadre de cet appel.
• Le financement demandé est dans les limites du budget estimé ou comprend une justification claire des dépenses supplémentaires 
• La durée du projet est inférieure à 24 mois
• Les critères budgétaires sont respectés et les plafonds de dépenses sont respectés. 

Veuillez noter que les entités devront fournir les trois (3) derniers états financiers audités pour être éligibles à CCAC financement. Ces relevés peuvent être fournis avec la demande de financement ou à la demande du CCAC Secrétariat pendant le processus d’évaluation.

Les entités à but lucratif ne peuvent participer au projet qu'en tant que parties prenantes, co-financeurs ou utilisateurs finaux. Les candidats sont encouragés à inclure des entités à but lucratif dans l'élaboration de la proposition de projet et/ou lors de la mise en œuvre du projet si leur propriété de la solution proposée est essentielle au succès du projet.  

Comment l’utiliser?

Les candidats éligibles sont invités à postuler en utilisant le Formulaire de candidature et Formulaire budgétaire Excel. Des instructions précises sur la façon de remplir ces formulaires sont disponibles dans les deux documents. 

Les candidats peuvent choisir de suivre la fourchette de coûts proposée ci-dessus OU proposer un budget différent appuyé par une justification claire. Cependant, les candidats doivent noter que la rentabilité jouera un rôle important dans le processus de sélection.

Le formulaire de demande dûment rempli et le formulaire de budget Excel doivent être soumis à secrétaire [à] ccacoalition.org (secretariat[at]ccacoalition[dot]org).

Critère d'évaluation

Les propositions seront évaluées en fonction des critères suivants :

• Présente un plan clair pour atteindre les résultats requis pendant la durée de vie du projet ou peu après
• Comprend un plan ou des activités pour permettre la mise à l'échelle, la reproduction ou l'utilisation durable des résultats du projet au fil du temps
• Définit une approche claire pour permettre ou contribuer à SLCP réductions d'émissions et co-bénéfices qui en résultent
• Implique les parties prenantes concernées 
• L'approche est fondée sur une solide compréhension des risques pertinents
• Complète d'autres initiatives pertinentes, mécanismes de financement et processus politiques existants
• Le candidat démontre la capacité et l'expérience nécessaires pour effectuer le travail
• Un budget et une approche réalistes, rentables et clairement justifiés sont proposés
• Le projet répond aux exigences minimales du marqueur d'égalité des sexes du CAD de l'OCDE Note 1

Processus de sélection

• Un examen préliminaire des propositions soumises avant la date limite sera effectué par les membres du CCAC Secrétariat, équipe de travail sur le financement et conseil d'administration, en consultation avec les CCAC Partenaires  
• Les candidats présélectionnés seront invités à présenter leurs propositions plus en détail et à répondre aux questions de suivi concernant leur candidature.
• Les candidats retenus seront invités à élaborer un plan de mise en œuvre du projet et un budget détaillé en consultation avec le CCAC Secrétariat et correspondant CCAC Partenaires

Le processus de sélection peut prendre jusqu'à 6 mois après la date de clôture de l'appel à propositions. En raison du volume élevé de demandes, le CCAC ne répondra pas aux demandes de mises à jour ou de commentaires pendant cette période.

Remarque : Diligence raisonnable 

En plus des critères d'éligibilité décrits ci-dessus, les candidats qualifiés du PNUE/CCAC les exécutants* doivent répondre aux critères suivants : 

• Disposer de ressources financières adéquates pour exécuter le contrat et respecter tous les engagements existants (santé financière)
• Être en mesure de fournir une preuve d'enregistrement, une preuve de statut d'organisme à but non lucratif et des états financiers vérifiés pour les trois derniers exercices financiers complétés. 
• Avoir un historique de performances satisfaisantes avec le PNUE/CCAC, le cas échéant; et - Ne pas avoir été suspendu ou radié par le PNUE/CCAC ou une autre agence des Nations Unies. PNUE/CCAC prend également en compte les entités incluses dans le Listes des résolutions du Conseil de sécurité être inéligible au PNUE/CCAC les accords.

* Les entités (inter)gouvernementales/les Nations Unies sont exemptées de cette exigence

Approvisionnement

En règle générale, les accords de mise en œuvre autorisent uniquement les achats accessoires et, à ce titre, les coûts totaux dans les catégories suivantes doivent être inférieurs à un certain seuil* :

• Services contractuels
• Équipements, véhicules et mobilier
• Coûts de fonctionnement et autres coûts directs
• Fournitures, produits et matériaux

*Accords de 200,000 20,000 $ et moins : jusqu'à 15 XNUMX $ ou XNUMX % du budget total, selon le montant le plus bas.

*Ententes de plus de 200,000 40,000 $ : jusqu'à 15 XNUMX $ ou XNUMX %. * Les agences des Nations Unies sont exemptées de cette exigence.