Rwanda - Renforcer les capacités de refroidissement et de réfrigération durables [RW-23-002]

Aperçu

Ce projet répond à une demande formulée par le ministère de l'Environnement pour renforcer les capacités de réduction des hydrofluorocarbures (HFC) issus du secteur du refroidissement au Rwanda. Plus d'informations sur l'implication du Rwanda dans le Climate and Clean Air Coalition (CCAC) est disponible sur leur page partenaire.

Le Rwanda s'est positionné comme un leader mondial en matière de réduction progressive des hydrofluorocarbures (HFC) dans le cadre de l'Amendement de Kigali au Protocole de Montréal et du refroidissement efficace. En 2019, le Rwanda a publié sa stratégie nationale de refroidissement, la première phase de l'Initiative rwandaise de refroidissement qui est un effort conjoint entre le gouvernement et l'initiative Unis pour l'efficacité du Programme des Nations Unies pour l'environnement. La stratégie vise à répondre aux besoins croissants du pays en matière de climatisation et de réfrigération, tout en maintenant la voie d'une croissance verte. Il recommande des actions pour élargir l'accès au refroidissement qui préservent les ressources, y compris une limite supérieure à l'électricité pouvant être utilisée par les réfrigérateurs et les climatiseurs typiques, et la promotion de solutions de refroidissement alternatives telles que l'ombrage et la ventilation naturelle.

Au minimum, ce projet renforcera la capacité de l'Agence rwandaise de gestion de l'énergie (REMA) à améliorer l'efficacité énergétique dans le refroidissement et la réfrigération et à transformer le marché rwandais vers des équipements économes en énergie utilisant des gaz à faible potentiel de réchauffement global (PRG). Les résultats du projet en matière de renforcement des capacités devraient cibler les acteurs non étatiques – grands consommateurs, importateurs, ménages et secteur privé – ainsi que les autorités gouvernementales nationales et infranationales et les agences affiliées, et s'aligner sur les politiques existantes pour soutenir leur application aux niveaux national et local. niveau.

Plus d'informations sur l'implication du Rwanda dans le CCAC est disponible sur leur Page partenaire. 

Qui impliquer

La réussite de ce projet nécessitera une coordination et un engagement étroits avec le ministère de l'Environnement (MoE), l'Autorité rwandaise de gestion de l'environnement (REMA), le Conseil rwandais des normes (RSB), l'Autorité fiscale rwandaise (RRA), la Fédération du secteur privé (PSF), ainsi que ainsi que les acteurs infranationaux.
 

Résultats attendus

Les candidats sont encouragés à proposer des extrants supplémentaires au besoin pour s'assurer que les résultats attendus du projet sont atteints. Les candidats peuvent déterminer la portée des résultats s'ils ne sont pas spécifiés. Le projet devrait fournir au minimum :

1. Le gouvernement du Rwanda a démontré une capacité accrue à évaluer, modéliser et réduire les émissions de HFC du secteur du refroidissement d’ici la fin du projet.

Indicateur : Nombre d'entités gouvernementales ayant démontré une capacité améliorée de SLCP l'action.

Sortie 1.1: Ateliers de renforcement des capacités destinés aux autorités gouvernementales sur l'évaluation, la modélisation et la surveillance des émissions de HFC.

Sortie 1.2: Recommandations sur les mécanismes financiers pour intensifier l’adoption de technologies de refroidissement efficaces.

2. Un système de certification obligatoire pour les techniciens du secteur du refroidissement est mis en œuvre par l'autorité gouvernementale compétente.

Indicateur : Nombre de lois, de réglementations ou d'autres mécanismes politiques SLCP objectifs ou mesures d’atténuation formellement adoptés, approuvés et/ou mis en œuvre.

Sortie 2.1: Élaboration de programmes de certification basés sur les compétences pour les techniciens avec des recommandations pour la mise en œuvre et l'application

3. Les acteurs de l'industrie du refroidissement ont démontré une capacité accrue à évaluer, installer et entretenir des équipements de refroidissement et de réfrigération économes en énergie et respectueux du climat d'ici la fin du projet.

Indicateur : Nombre d'entités non gouvernementales ayant démontré une capacité améliorée de SLCP l'action.

Sortie 3.1: Programme de sensibilisation ciblant les techniciens du refroidissement et de la réfrigération sur les normes minimales de performance énergétique (MEPS), les systèmes d'étiquetage, les programmes de certification (développés dans le cadre du projet) et les équipements économes en énergie.

Processus de demande

Critères d'admissibilité

Pour être éligibles, les propositions de projet doivent répondre aux exigences suivantes :

• Complet et soumis avant la date limite
• Soumis par une organisation non gouvernementale (ONG), une organisation intergouvernementale (OIG) ou une autre entité à but non lucratif. Les gouvernements ne sont pas éligibles pour demander directement un financement dans le cadre de cet appel.
• Le financement demandé est dans les limites du budget estimé ou comprend une justification claire des dépenses supplémentaires 
• La durée du projet est inférieure à 24 mois
• Les critères budgétaires sont respectés et les plafonds de dépenses sont respectés. 

Veuillez noter que les entités devront fournir les trois (3) derniers états financiers audités pour être éligibles à CCAC financement. Ces relevés peuvent être fournis avec la demande de financement ou à la demande du CCAC Secrétariat pendant le processus d’évaluation.

Les entités à but lucratif ne peuvent participer au projet qu'en tant que parties prenantes, co-financeurs ou utilisateurs finaux. Les candidats sont encouragés à inclure des entités à but lucratif dans l'élaboration de la proposition de projet et/ou lors de la mise en œuvre du projet si leur propriété de la solution proposée est essentielle au succès du projet.  

Comment l’utiliser?

Les candidats éligibles sont invités à postuler en utilisant le formulaire de candidature et le formulaire de budget Excel. Des instructions spécifiques pour remplir ces formulaires sont disponibles dans les deux documents. 

Les candidats peuvent choisir de suivre la fourchette de coûts proposée ci-dessus OU proposer un budget différent appuyé par une justification claire. Cependant, les candidats doivent noter que la rentabilité jouera un rôle important dans le processus de sélection.

Le complété Formulaire de candidature et  Formulaire budgétaire Excel doit être soumis à secrétaire [à] ccacoalition.org (secretariat[at]ccacoalition[dot]org).

Critère d'évaluation

Les propositions seront évaluées en fonction des critères suivants :

• Présente un plan clair pour atteindre les résultats requis pendant la durée de vie du projet ou peu après
• Comprend un plan ou des activités pour permettre la mise à l'échelle, la reproduction ou l'utilisation durable des résultats du projet au fil du temps
• Définit une approche claire pour permettre ou contribuer à SLCP réductions d'émissions et co-bénéfices qui en résultent
• Implique les parties prenantes concernées 
• L'approche est fondée sur une solide compréhension des risques pertinents
• Complète d'autres initiatives pertinentes, mécanismes de financement et processus politiques existants
• Le candidat démontre la capacité et l'expérience nécessaires pour effectuer le travail
• Un budget et une approche réalistes, rentables et clairement justifiés sont proposés
• Le projet répond aux exigences minimales du marqueur d'égalité des sexes du CAD de l'OCDE Note 1

Processus de sélection

• Un examen préliminaire des propositions soumises avant la date limite sera effectué par les membres du CCAC Secrétariat, équipe de travail sur le financement et conseil d'administration, en consultation avec les CCAC Partenaires  
• Les candidats présélectionnés seront invités à présenter leurs propositions plus en détail et à répondre aux questions de suivi concernant leur candidature.
• Les candidats retenus seront invités à élaborer un plan de mise en œuvre du projet et un budget détaillé en consultation avec le CCAC Secrétariat et correspondant CCAC Partenaires

Le processus de sélection peut prendre jusqu'à 6 mois après la date de clôture de l'appel à propositions. En raison du volume élevé de demandes, le CCAC ne répondra pas aux demandes de mises à jour ou de commentaires pendant cette période.

Remarque : Diligence raisonnable 

En plus des critères d'éligibilité décrits ci-dessus, les candidats qualifiés du PNUE/CCAC les exécutants* doivent répondre aux critères suivants : 

• Disposer de ressources financières adéquates pour exécuter le contrat et respecter tous les engagements existants (santé financière)
• Être en mesure de fournir une preuve d'enregistrement, une preuve de statut d'organisme à but non lucratif et des états financiers vérifiés pour les trois derniers exercices financiers complétés. 
• Avoir un historique de performances satisfaisantes avec le PNUE/CCAC, le cas échéant; et - Ne pas avoir été suspendu ou radié par le PNUE/CCAC ou une autre agence des Nations Unies. PNUE/CCAC prend également en compte les entités incluses dans le Listes des résolutions du Conseil de sécurité être inéligible au PNUE/CCAC les accords.

* Les entités (inter)gouvernementales/les Nations Unies sont exemptées de cette exigence

Approvisionnement

En règle générale, les accords de mise en œuvre autorisent uniquement les achats accessoires et, à ce titre, les coûts totaux dans les catégories suivantes doivent être inférieurs à un certain seuil* :

• Services contractuels
• Équipements, véhicules et mobilier
• Coûts de fonctionnement et autres coûts directs
• Fournitures, produits et matériaux

*Accords de 200,000 20,000 $ et moins : jusqu'à 15 XNUMX $ ou XNUMX % du budget total, selon le montant le plus bas.

*Ententes de plus de 200,000 40,000 $ : jusqu'à 15 XNUMX $ ou XNUMX %. * Les agences des Nations Unies sont exemptées de cette exigence.