Accra brille en tant que ville pilote pour réduire la pollution atmosphérique grâce à l'engagement du secteur de la santé

Vue d'ensemble Climate and Clean Air Coalition (CCAC) soutenu Accra, Ghana car il a transformé son urbanisme en engageant le secteur de la santé sur les avantages extraordinaires pour la santé des réductions de la pollution de l'air tout en démontrant le pouvoir des villes pour lutter contre le changement climatique et créer un ciel plus propre.

Depuis 2017, la CCAC's Initiative sur la santé en milieu urbain, dirigé par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) avec un cofinancement du gouvernement norvégien, a travaillé avec des professionnels de la santé publique et des responsables municipaux à Accra pour éclairer les liens entre la pollution de l'air, la mortalité prématurée, les coûts des soins de santé et le changement climatique. politiques aériennes. Accra utilise la capacité améliorée créée par le programme pour mesurer et intégrer des analyses coûts-avantages des impacts sanitaires et économiques de la pollution de l'air dans les politiques d'urbanisme.

« Il est extrêmement important que les professionnels de la santé comprennent les liens avec la pollution de l'air, car ils font partie de nos messagers les plus fiables et les plus appréciés auprès du public », a déclaré Gary Kleiman, consultant principal en environnement travaillant pour la Banque mondiale. Programme de gestion de la pollution et de santé environnementale, qui a travaillé avec l'Urban Health Initiative. "La pollution de l'air tue des millions de personnes dans le monde chaque année et nous devons faire quelque chose à ce sujet." 

Au Ghana, on estime 11,739 XNUMX personnes meurent prématurément chaque année de la pollution de l'air ambiant. Réduire les polluants climatiques à courte durée de vie (SLCPs) comme du noir de carbone et méthane, qui sont à la fois des forceurs climatiques et des polluants atmosphériques, peuvent réduire considérablement ces décès tout en diminuant les coûts nationaux des soins de santé et en réduisant les impacts du changement climatique.

« La pollution de l'air est un tueur silencieux parce que les gens ne la voient pas, ce qui signifie qu'ils pensent qu'elle ne les affecte pas négativement. Ainsi, lorsque les impacts sur la santé sont présentés, cela rend les liens plus clairs pour tout le monde - ce que vous pensez n'a pas d'impact sur vous, a réellement un impact », a déclaré Desmond Appiah, conseiller en chef pour la durabilité à l'Assemblée métropolitaine d'Accra. « C'est l'un des avantages de cadrer le problème autour de la pollution de l'air plutôt que simplement du changement climatique, parce que c'est individualisé. Il est plus facile pour les gens de comprendre qu'ils peuvent contracter une maladie cardiovasculaire alors que le changement climatique peut sembler plus important, plus systémique et supprimé.

L'Initiative de santé urbaine comporte six composantes pour la transformation urbaine : premièrement, cartographier les structures et les individus existants, puis adapter les outils sanitaires et économiques au contexte local, ensuite développer des scénarios politiques, puis engager les décideurs politiques, améliorer la communication et la sensibilisation, et enfin surveiller les résultats et affiner les interventions. L'initiative compte deux projets pilotes, celui qui vient de se terminer à Accra et un autre à Katmandou, Népal.

L'un des résultats du projet est un engagement accru du ministère des Transports du Ghana pour intégrer des outils d'évaluation de la santé dans son cadre réglementaire et le développement continu de matériaux pour accroître la capacité et la connaissance des agents de santé sur les liens entre la pollution de l'air et la santé.

Accra a été choisie en raison de ses problèmes de pollution de l'air et parce qu'il s'agissait d'un Partenariat mégapoles de l'Agence américaine de protection de l'environnement ville. Il y avait aussi un vif intérêt de la part Services de santé ghanéens et de la Agence ghanéenne de protection de l'environnement. Grâce à l'Initiative de santé urbaine, Accra est devenue un modèle dans le Campagne BreatheLife, sensibilisant les communautés locales pour réduire la combustion des déchets et favoriser le développement des espaces verts.

Les secteurs prioritaires pour l'action politique, identifiés lors de l'engagement initial des parties prenantes, étaient l'énergie domestique, les transports, la gestion des déchets et l'utilisation des terres.

Une réalisation majeure de l'Initiative de santé urbaine et du travail de la Banque mondiale, a déclaré Kleiman, est que le personnel de l'EPA Ghana peut désormais surveiller en permanence les particules et le carbone noir dans plusieurs zones de la ville, et produire des données fiables et de haute qualité pour identifier plus précisément sources de pollution atmosphérique.

« Ce projet a permis à Accra d'avoir des mesures de la pollution de l'air ambiant tous les six jours, pour avoir des mesures minute par minute, 24 heures sur 365, sept jours sur sept, XNUMX jours par an, ce qui change fondamentalement leur compréhension des épisodes de pollution et de la gravité et de la gravité. ils sont fréquents », a déclaré Kleiman.

L'Initiative de santé urbaine a également aidé les autorités ghanéennes à identifier les interventions les plus efficaces pour réduire la pollution de l'air dans la ville, notamment en mettant fin à la combustion des déchets, en utilisant des méthodes de cuisson plus propres et en élevant les normes en matière de carburant et de véhicules.

"C'est une chose de savoir qu'il y a une mauvaise pollution de l'air, c'en est une autre de savoir quoi faire à ce sujet", a déclaré Kleiman, "Maintenant, ils ont la capacité de cibler les solutions les plus efficaces."

Appiah et Kleiman soulignent tous deux la nature collaborative du projet comme une partie importante de son succès, avec l'EPA du Ghana, le Service de santé du Ghana, le Service d'éducation du Ghana, la ville d'Accra et des universitaires qui s'unissent pour travailler avec les organisations internationales.

Six séances d'engagement communautaire différentes, dont certaines ont réuni plus de 100 participants, ont réuni des dirigeants communautaires, des chefs, des membres de l'assemblée locale et des chefs religieux pour enseigner aux citoyens la santé et l'air pur. Lors de ces réunions, le projet a distribué des poubelles pour une élimination appropriée des déchets et a expliqué les principales sources de pollution de l'air, telles que la cuisson sur des poêles à bois et la combustion de déchets, tout en expliquant des alternatives telles que des cuisinières efficaces et des combustibles de cuisson plus propres.

Certains de ces ateliers communautaires ciblaient les personnes les plus vulnérables à la pollution de l'air, notamment les vendeurs de rue, les travailleurs des transports publics du secteur informel et les communautés vivant à proximité des décharges. Les mettre en contact avec des universitaires signifiait une meilleure collecte de données et une éducation sur la prévention de la pollution de l'air.

À la suite de l'un de ces ateliers, une communauté a travaillé avec l'EPA du Ghana pour arrêter un pollueur industriel chronique.

Divers efforts ont contribué à la réalisation de ce projet, y compris un rapport de ONU-Habitat et ICLEI Gouvernements locaux pour le développement durable qui a cartographié les politiques et les acteurs locaux de l'air pur. Les services de santé du Ghana et l'Agence ghanéenne de protection de l'environnement ont également réuni un comité directeur d'experts locaux qui ont adapté et testé outils existants mesurer les impacts sanitaires et économiques des politiques de lutte contre la pollution atmosphérique. 

Le projet a utilisé des outils de pointe développés par l'OMS, CCAC, et l'US EPA, y compris  AirQ +, ITHIM et DOUX, qui contribuent à fournir des informations rapides et précises pour l'analyse scientifique et la sensibilisation du public. Ce type d'information n'est pas souvent disponible dans les villes africaines et les exécutants espèrent que le succès du projet se propagera à d'autres villes du continent.

"Nous espérons que les autorités environnementales et de santé publique utiliseront l'outil pour évaluer les politiques et construire des scénarios de réduction des émissions, nous espérons également que des groupes de citoyens utiliseront l'outil pour faire pression sur le gouvernement afin qu'il modifie leurs politiques, et nous espérons que l'utilisation de tels outils fera partie des programmes universitaires sur le changement climatique et la pollution de l'air », a déclaré Pierpaolo Mudu, de l'Organisation mondiale de la santé, qui a travaillé sur ce projet et coordonné le développement de l'outil AirQ+. "Un développement plus durable ne peut être atteint que si les différentes parties prenantes sont capables de changer les relations de pouvoir dans la ville où elles vivent en utilisant des informations et des outils basés sur des preuves scientifiques pour contrer la non-durabilité des politiques actuelles."

C'est un processus difficile, ajoute Mudu, qui doit être modifié ville par ville à mesure que ce travail s'étend à travers le continent. Cependant, dans toutes les villes, la couverture médiatique, l'engagement communautaire et la coopération entre les institutions sont essentiels au succès.

Avec la fin du projet à Accra, les partenaires collaborent pour s'assurer que le travail tient. 

"La deuxième phase de ce type de projet, après un effort aussi énorme de la part de nombreuses personnes, est la plus difficile", a déclaré Mudu. "Nous avons décidé d'utiliser des activités de suivi des politiques, ce qui signifie que nous garderons les gens mobilisés pour suivre les changements de politique qui devraient se produire."

Les résultats complets de ce suivi des politiques, développé par l'Université du Ghana pour aider à mesurer l'impact de l'initiative, seront disponibles l'année prochaine avec les résultats des tests du cours de renforcement des capacités pour les cliniciens. 

Appiah est confiant dans l'avancement continu du projet, puisqu'il existe désormais un comité directeur sur la qualité de l'air qui comprend l'EPA et la ville d'Accra, un plan de gestion de la qualité de l'air et un plan de communication pour diffuser les travaux du projet.

Au fur et à mesure que le succès du projet se répandra, le nombre de citoyens capables d'influencer les médias, de faire pression sur les politiciens et de mobiliser les communautés les plus touchées par la pollution de l'air pour exiger des changements augmentera également.