CCAC NDC Watch : Dernières nouvelles sur les polluants autres que le CO₂ dans les plans nationaux pour le climat – mars 2025

par Chris Malley, chercheur principal au SEI York et Scarlett Quinn-Savory, consultante scientifique, CCAC Secrétariat - 1 avril 2025

Ce blog fait partie d'une série de publications qui suivent et analysent les contributions déterminées au niveau national (CDN) au fur et à mesure de leur mise à jour et de leur publication à l'approche de la COP30. Restez à l'écoute pour obtenir des informations actualisées sur la manière dont les pays intègrent les polluants autres que le CO₂, la qualité de l'air et les avantages pour la santé publique dans leurs engagements nationaux en matière de climat.

Depuis le dernier Climate and Clean Air Coalition Selon NDC Watch, trois pays ont soumis de nouvelles contributions déterminées au niveau national (CDN) : les Maldives, la Zambie et Cuba. L’Accord de Paris n’exige ni ne précise comment les polluants climatiques de courte durée de vie (SLCPs) devraient être intégrés dans les CDN, mais il existe de multiples façons pour les pays de les inclure SLCPs dans leur CDN qui peuvent contribuer à accroître les avantages pour le climat et l’air pur découlant de sa mise en œuvre.

Cibles, mesures d’atténuation spécifiques qui réduisent SLCPs, et souligner les avantages de la mise en œuvre des CDN pour la santé et la qualité de l'air peut également démontrer comment un pays peut améliorer sa propre qualité de l'air et accroître ses ambitions en matière d'atténuation du changement climatique. En outre, le fort chevauchement des sources de gaz à effet de serre et SLCPCela signifie que même lorsqu'une CDN ne se concentre pas explicitement sur SLCPs, les politiques et mesures identifiées pour atteindre une CDN dans de nombreux cas réduiront implicitement SLCPs. Cela peut conduire à des bénéfices encore plus importants en matière de climat et d’air pur que ceux qu’un pays aurait pu espérer sans effort supplémentaire.

Les trois CDN soumises sont d’excellents exemples de la manière dont les CDN, même lorsqu’elles sont SLCPs ne sont pas explicitement inclus, peuvent prendre en charge et SLCP réductions d'émissions.

La Maldives Dans sa nouvelle CDN, le pays s'est engagé à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 1.52 million de tonnes d'ici 2035, soit environ 25 % de ses émissions projetées dans un scénario de référence. Pour y parvenir, il a plus que doublé son objectif de production d'électricité renouvelable, passant de 15 % à 33 % de sa production. Cet objectif permettra également de réduire les émissions de carbone noir et d'autres polluants atmosphériques provenant des générateurs diesel actuellement à l'origine des émissions.

Les mesures identifiées pour le transport routier, notamment le passage aux véhicules électriques, l’amélioration des transports publics et la mise en œuvre de normes d’émission des véhicules, bénéficieront également à la qualité de l’air. CCAC a soutenu les Maldives à travers le développement d'un Plan d'action national sur les polluants atmosphériques et analyses coûts-avantages comprendre les avantages de ces actions pour la qualité de l'air dans le secteur des transports. Les Maldives ont également souligné les liens entre qualité de l'air et adaptation, notant les préoccupations croissantes concernant l'impact de la pollution atmosphérique transfrontalière sur la qualité et la sécurité de l'eau.

La CDN provisoire de Zambie S'engage à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 25 % sans condition et de 47 % sous condition par rapport à un scénario de statu quo. Ces objectifs sont des objectifs globaux de réduction des gaz à effet de serre, mais le méthane, les hydrofluorocarbures et le protoxyde d'azote sont pris en compte dans leur champ d'application, aux côtés d'autres gaz à effet de serre comme le dioxyde de carbone. L'inclusion des polluants climatiques à courte durée de vie, comme le méthane et les HFC, qui sont également des GES, ainsi que du protoxyde d'azote, dans le champ d'application d'un objectif de gaz à effet de serre de la CDN constitue un point de départ important pour agir sur les polluants climatiques à courte durée de vie. Cela signifie que le gouvernement est incité à mettre en œuvre des mesures pour les réduire. SLCPs, car leur réduction contribuera à respecter son engagement d'atténuation du changement climatique. La Zambie est un puits de carbone net, en raison du carbone que ses forêts et autres végétaux séquestrent chaque année. Si l'on exclut ces puits, 63 % des émissions de GES restantes sont du méthane. La réduction du méthane doit donc être un élément clé de sa stratégie d'atténuation du changement climatique si elle veut atteindre l'objectif de réduction des gaz à effet de serre qu'elle s'est fixé.

Enfin, Cuba Le Canada a soumis une CDN actualisée qui précise un ensemble de politiques et de mesures traduisant son engagement en faveur de l'atténuation du changement climatique. Nombre de ces mesures, notamment la production d'électricité renouvelable et l'augmentation de la part des véhicules électriques, réduiront également les émissions de carbone noir et d'autres polluants atmosphériques. Deux mesures identifiées dans la CDN se distinguent par leur importance. SLCP Potentiel de réduction. Premièrement, Cuba s'engage à réduire les émissions de son cheptel laitier. Actuellement, 36 % des émissions de gaz à effet de serre de Cuba proviennent du méthane, dont la majorité provient de l'élevage. La CDN cubaine indique que le cheptel devrait doubler d'ici 2050, ce qui pourrait entraîner une augmentation substantielle des émissions de méthane. Cuba souligne que des changements dans le régime alimentaire du cheptel laitier, une meilleure gestion du fumier et l'expansion des systèmes sylvopastoraux seront mis en œuvre pour réduire les émissions de méthane de ce secteur.

Deuxièmement, les eaux usées sont une source de méthane souvent négligée, qui émet autant de méthane que les déchets solides, mais qui est nettement moins prise en compte dans les CDN. Cuba s'engage à améliorer le traitement des eaux usées des raffineries de sucre. La matière organique présente dans les effluents des sucreries peut se décomposer et libérer des quantités importantes de méthane. Cuba s'engage à mettre en œuvre une meilleure gestion des eaux usées dans 11 raffineries de sucre. CCAC Des travaux menés au Mexique ont montré que la transformation du sucre est également une source importante d'émissions de carbone noir. Il pourrait donc être utile d'envisager des stratégies intégrées pour gérer à la fois le méthane et le carbone noir afin de multiplier les bénéfices des actions menées dans la transformation de la canne à sucre.

À ce jour, 22 parties ont soumis leur CDN 3.0, dont cinq petits États insulaires en développement (PEID). Cuba, les Maldives et d'autres PEID sont touchés de manière disproportionnée par le changement climatique et l'atténuation de ses effets. SLCPs représente un frein d’urgence à ces impacts, notamment à l’élévation du niveau de la mer. SLCP L’atténuation pourrait réduire le taux d’élévation du niveau de la mer de 24 % et réduire l’élévation cumulative du niveau de la mer de 22 % d’ici la fin du siècle. CCAC s’engage activement auprès des PEID pour renforcer leur capacité à accéder aux divers avantages de l’atténuation des superpolluants et à plaider à l’échelle mondiale sur l’urgence de leur action.