La République dominicaine se prépare à exploiter le potentiel des marchés publics durables pour cibler les économies en matière de climatisation

Le 29 février 2024, plus de 100 responsables des achats et fournisseurs du secteur public se sont réunis à Saint-Domingue pour un atelier sur les achats publics durables de climatiseurs, organisé par le PNUE U4E et hébergé par la Direction générale dominicaine des marchés publics et le programme Ozone du ministère de l'Environnement. .

L'atelier s'est déroulé dans le contexte de la stratégie nationale de développement (loi 1-12), de la contribution déterminée au niveau national (NDC) du pays pour 2020, du projet de stratégie nationale de refroidissement et du décret 617-22 de la politique d'achats verts et s'est déroulé dans le cadre de la parapluie du République Dominicaine – Promouvoir un projet de refroidissement durable, financé par le PNUE Climate and Clean Air Coalition (CCAC).

La loi 1-12 établit un engagement contraignant à atteindre une réduction des émissions de GES de 25 % d’ici 2030, par rapport aux niveaux de 2010, et impose une révision des objectifs de réduction des émissions tous les cinq ans jusqu’en 2030, tandis que la NDC de 2020 a établi des initiatives qui offrent une plus grande clarification, ambition et transparence pour viser une réduction plus élevée de 27 %. Pour les climatiseurs, cela comprend des options d'atténuation telles que l'introduction de normes d'efficacité minimales (MEP) et l'étiquetage, qui devraient entraîner des réductions d'émissions de 3105.80 2 Gg COXNUMXeq, un programme de remplacement des climatiseurs pour tous les secteurs de consommation et de services basé sur de nouveaux systèmes plus efficaces. normes.

Le décret 617-22 a été promulgué en octobre 2022 par le président de la République dominicaine pour créer un nouveau cadre institutionnel et un nouveau mécanisme permettant au gouvernement dominicain d'accroître la durabilité du système national de passation des marchés.

L'atelier visait à fournir un soutien pratique pour atteindre ces objectifs grâce à des marchés publics durables pour les appareils de refroidissement et à la discussion sur les laboratoires nationaux tiers pour les climatiseurs. L'atelier a sensibilisé les principales parties prenantes et les utilisateurs finaux à la stratégie de transition vers des réfrigérants à faible potentiel de réchauffement climatique (PRG) et a souligné l'importance de l'efficacité énergétique dans tous les organismes de l'administration publique pour l'acquisition de biens, de travaux et de services. Ce fut également l'occasion de présenter les détails de l'étude de faisabilité technique et financière pour la création d'un laboratoire d'essais d'efficacité énergétique et de gaz réfrigérants pour les climatiseurs en République Dominicaine, réalisée dans le cadre du projet de refroidissement durable.

La conférence s'est ouverte sur un discours d'ouverture d'Indhira De Jesus, vice-ministre de la gestion de l'environnement et des ressources naturelles, qui a souligné : « Il est essentiel d'intégrer l'efficacité énergétique dans les efforts visant à réduire les émissions qui provoquent le réchauffement climatique. » D'autres mots de bienvenue et de contexte ont été prononcés par Carlos Pimentel, directeur des marchés publics et des marchés publics, Alfonso Rodríguez, vice-ministre de l'Économie et de l'Efficacité énergétique, ministère de l'Énergie et des Mines, et Max Puig, vice-président exécutif du Conseil national. sur le changement climatique et le mécanisme de développement propre, qui a souligné l'engagement ferme du gouvernement en faveur d'une économie durable et verte.

Au cours de son discours, Rodríguez a souligné l'importance de la mise en œuvre du décret 158-23 sur les économies d'énergie et l'efficacité énergétique, qui déclare que la mise en œuvre de politiques de réduction de la consommation d'énergie dans plus de 200 institutions gouvernementales est d'intérêt national.

S'exprimant spécifiquement sur l'atelier, M. Pimentel a déclaré : « Ces ateliers permettent de progresser dans la mise en œuvre de la politique d'achats publics verts, à travers la conception d'instruments qui permettent à l'État de commencer à acheter différemment et ainsi promouvoir le développement durable et inclusif du pays. ajoutant de la valeur et de la cohérence aux dépenses publiques.

Max Puig a développé ce sentiment en déclarant : « Cet atelier sensibilisera les agences gouvernementales et les acteurs du secteur privé pour servir de modèle et envoyer un signal fort au marché pour obtenir de multiples avantages tels que la réduction des GES directs et indirects, l'amélioration de l'énergie. sécurité, compétitivité économique, efficacité des ressources grâce à des marchés publics durables et inclusifs.

Après les introductions, les présentations sont passées à une mise à jour de la base juridique et des procédures de mise en œuvre de la politique nationale d'achats écologiques et aux détails du plan d'action de mise en œuvre du décret 612-22, le plaçant dans le contexte de la Engagement mondial en matière de refroidissement, dont le pays était signataire fondateur à la COP28, et d’autres engagements internationaux.

M. Miquel Pitarch, expert en climatisation du PNUE U4E, a partagé les détails des meilleures pratiques internationales en matière d'achats écologiques, d'efficacité énergétique dans le contexte du Protocole de Montréal et du changement climatique, et des applications possibles en République dominicaine. Cela comprenait des détails sur le PNUE U4E, Directives et spécifications techniques pour les marchés publics écologiques pour les climatiseurs économes en énergie, qui comprennent une approche étape par étape sur la manière d'appliquer la durabilité et les meilleurs critères techniques actuels pour les climatiseurs conformément aux meilleures pratiques réglementaires, sociales et environnementales internationales, et présentent la justification à adopter par les praticiens des achats lors de la sélection parmi un ensemble de produits. En utilisant les spécifications énoncées dans les lignes directrices, le gouvernement et les organismes publics peuvent jeter des bases solides pour l’introduction de critères de marchés publics durables et contribuer à faciliter une transition rapide vers des climatiseurs plus économes en énergie et plus respectueux du climat.

Au cours des séances de discussion animées, les questions se sont concentrées sur plusieurs sujets clés. Les participants étaient particulièrement intéressés par la disponibilité de réfrigérants à faible GWP, soulignant l'importance de la transition vers des options respectueuses de l'environnement, ainsi que par les qualifications et la formation nécessaires des techniciens pour garantir le fonctionnement optimal et sûr des appareils. Un autre point central de la discussion était la manière d'intégrer l'efficacité énergétique et d'autres critères de durabilité dans les procédures de sélection, comme l'attribution de points ou le calcul du coût du cycle de vie des appareils, plutôt que de se fier uniquement aux prix initiaux comme paramètres principaux.

Au cours de l'après-midi, l'accent a été mis sur la présentation des résultats d'une étude évaluant la faisabilité technique et financière de la création d'un laboratoire d'efficacité énergétique pour les climatiseurs en République dominicaine, menée dans le cadre du projet de refroidissement durable. Un tel laboratoire jouerait un rôle crucial en soutenant les efforts de surveillance, de vérification et de conformité liés aux politiques d’efficacité énergétique, y compris les marchés publics durables et les futures NMRE. En 2021, la République Dominicaine, avec le soutien technique du PNUE U4E dans le cadre du Initiative de refroidissement des Caraïbes (C-COOL), a élaboré un projet Stratégie nationale de réfrigération et de climatisation, qui a identifié MEPS comme priorité nationale parmi d’autres actions visant à gérer la demande croissante de réfrigération et de climatisation.

Une observation importante était que la mise en œuvre de MEPS obligatoires générerait une demande suffisante de services de tests, rendant le laboratoire financièrement viable. L’industrie suscite un intérêt notable pour disposer d’un laboratoire national indépendant pour tester ses appareils, et une demande supplémentaire pourrait découler de tests de vérification pour la surveillance du marché, de demandes émanant d’autres pays et d’activités de recherche et développement.

Les discussions au cours de la session ont également porté sur divers aspects du laboratoire, notamment sa capacité, son type, son coût et ses emplacements potentiels. Il est ressorti clairement de la discussion qui a suivi la présentation qu'un laboratoire capable de tester des climatiseurs jusqu'à 42,000 XNUMX BTU/h couvrirait efficacement la majeure partie du marché domestique et commercial léger, avec une configuration de type calorimètre jugée la plus adaptée à l'évaluation de la conformité et à la surveillance du marché. fins. En outre, les institutions gouvernementales et les universités participant à l'atelier ont exprimé leur volonté d'être considérées comme des options pour accueillir le laboratoire.

Les autorités nationales se sont engagées à transformer le marché de la climatisation en un marché plus efficace et plus respectueux de l'environnement grâce à la mise en œuvre de politiques et d'actions ciblées.

Pour plus d'informations sur l'atelier ou sur le projet République dominicaine – Promotion du refroidissement durable, contactez Marco Duran, spécialiste de l'efficacité énergétique et du refroidissement du PNUE U4E, à l'adresse suivante : marco.duran [à] un.org ou Ava Bahrami, chargée de communication, Climate and Clean Air Coalition Secrétariat au PNUE, à ava.bahrami [à] un.org.

Un résumé vidéo de l'atelier est disponible pour visionner sur le Chaîne YouTube du ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles.