Exploiter la loi pour réduire les émissions de méthane dans l'industrie pétrolière et gazière

by CCAC secrétariat - 27 octobre 2021
La Climate and Clean Air CoalitionLes partenaires de , dont le Nigeria, le Mexique et la Commission européenne, s'efforcent de réduire le méthane en améliorant la réglementation et la politique dans le secteur des combustibles fossiles.

L'importance vitale des fortes réductions de méthane est évidente grâce à la Climate and Clean Air Coalitionde (CCAC) Évaluation globale du méthane qui montre que les émissions de méthane d'origine humaine peuvent être réduites de 45 % au cours de cette décennie. L'un des moyens les plus rentables de lutter contre ce polluant climatique à courte durée de vie, qui pourrait éviter plus de 0.3 degré Celsius de réchauffement climatique d'ici 2050, consiste à cibler le secteur des combustibles fossiles.

Cependant, la réalisation de ce potentiel nécessite un environnement réglementaire et politique qui peut imposer l'ampleur des changements nécessaires pour faire face à la gravité de la crise climatique et de la qualité de l'air. Le CCAC travaille avec dirigeants du monde entier, comme le Nigeria, le Mexique et la Commission européenne, pour atteindre ces objectifs.

"L'évaluation mondiale du méthane a montré la voie", a déclaré Brendan Devlin, conseiller à la direction générale de l'énergie de la Commission européenne. «Avec une bonne politique, une volonté politique et un dévouement, nous pouvons faire ces choses. À l'échelle internationale, nous devons faire ces choses et nous devons livrer dans un délai très court.

Le secteur des combustibles fossiles est mûr pour des opportunités lorsqu'il s'agit de réduire les émissions de méthane. Non seulement il est responsable d'un tiers des émissions de méthane d'origine humaine, mais de nombreuses coupes dans le secteur pourraient être effectuées à coût faible ou négatif, notamment grâce à des stratégies telles que la détection des fuites et la réparation des pipelines et des infrastructures. 

Le fait que le méthane soit un ingrédient principal de l'ozone troposphérique polluant l'air (le principal ingrédient du smog) signifie qu'il pourrait également prévenir 260,000 XNUMX décès prématurés et 25 millions de tonnes de pertes de récoltes chaque année.

"Le monde reconnaît plus largement que le méthane est de loin le polluant climatique à courte durée de vie auquel il faut s'attaquer", a déclaré Alice Alpert du Bureau du climat du Département d'État américain. "Mais pour garder 1.5 degré à portée de main et empêcher un réchauffement dangereux, les réductions profondes de méthane sont aussi importantes que les réductions de carbone à court terme."

Mexique

Le Mexique a introduit un large éventail de meilleures pratiques pour réduire les émissions. En 2018, le pays a publié le Règlement de contrôle des émissions de méthane du secteur des hydrocarbures pour atteindre les objectifs fixés dans le Partenariat nord-américain sur le climat, l'énergie propre et l'environnement atteindre 50 % de production d'énergie propre d'ici 2025 dans l'hémisphère et réduire les émissions de méthane du secteur pétrolier et gazier de 40 à 45 % d'ici 2025.

"L'engagement politique pour atténuer les émissions de méthane est essentiel et avoir cet engagement de nos dirigeants politiques est essentiel", a déclaré Dora Lopez Llanes, directrice générale d'ASEA.

La CCAC renforcement des capacités soutenu à l'ASEA (Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente du gouvernement du Mexique) pour mettre en œuvre avec succès ces engagements et le Mexique a consulté le CCAC dans l'élaboration de la réglementation.

Llanes affirme que les réglementations étaient alignées sur les meilleures pratiques pour contrôler les principales sources d'émissions de méthane, en particulier la ventilation, le torchage et les fuites. Cela se produit grâce à une variété de stratégies, y compris l'obligation de détecter et de réparer les fuites sur une base trimestrielle et des audits internes et externes effectués par des tiers pour s'assurer que les régulateurs se conforment. 

Llanes dit qu'une stratégie utile était que le règlement fasse la distinction entre les installations nouvelles et existantes parce qu'elles n'ont pas toutes les mêmes structures ou les mêmes processus et nécessitent donc des réglementations différentes.

Pour le Mexique, les impacts sur le développement des réductions de méthane ajoutent un nouvel élan à la réglementation de ce secteur.

"Il est nécessaire d'avoir un cadre juridique efficace, non seulement pour avoir un impact sur la réduction des émissions et la lutte contre le changement climatique, mais aussi pour le développement durable, car lorsque nous contribuons à la lutte contre les émissions, nous contribuons également à éviter les effets catastrophiques que le changement climatique impose aux pays vulnérables et endroits dans les pays », a déclaré Llanes.
   

Nigéria

En 2019, le Nigeria et la Côte d'Ivoire ont rejoint le Alliance mondiale du méthane, s'engageant à réduire les émissions de méthane du pétrole et du gaz de 45 % d'ici 2025 et de 60 à 70 % d'ici 2030. Le Nigéria a doublé cet engagement dans son soumission récente de CDN à la CCNUCC en s'engageant à réduire de 60 % d'ici 2031.

Le Nigéria s'efforce de tirer parti de son succès en matière de réduction du torchage du gaz, qui a déjà été réduit de 70 % par rapport aux niveaux de 2000 grâce à des politiques gouvernementales efficaces. Cela comprend le Nigeria Gas Flare Commercialization Program en octobre 2016, la National Gas Policy en juin 2017 et une nouvelle réglementation en matière de torchage de gaz en 2018 qui a augmenté les amendes de torchage. Le prochain objectif, qui figurait dans leurs NDC, est d'éliminer complètement la pratique d'ici 2030.

"Le succès que le Nigeria a eu dans la réduction du torchage est souvent négligé", a déclaré Jonathan Banks, directeur international de la Clean Air Task Force (CATF). "Quand j'ai commencé à étudier l'énorme impact que le Nigeria a eu sur la réduction du torchage, j'ai été assez impressionné et je suis enthousiasmé par les efforts du Nigeria pour prendre ces expériences réussies et les transformer en réduction des émissions de méthane." 

L'atténuation du méthane fugitif est actuellement un objectif majeur pour le Nigéria, un domaine d'intervention difficile compte tenu du manque de données nationales et du fait qu'il n'existe aucune politique ou réglementation pour lutter contre le méthane. 

Pour aider à atteindre ses objectifs NDC, le Nigéria a organisé plusieurs ateliers dans le pays pour renforcer les capacités des parties prenantes, a élaboré une base de référence pour le méthane fugitif, identifié des mesures d'atténuation et pris des mesures pour élaborer une politique visant à réduire les émissions de méthane dans le secteur. Le Nigéria a également un projet de lignes directrices pour lutter contre le méthane qui aidera à fournir une orientation et des meilleures pratiques pour l'atténuation du méthane qui est en cours d'examen par les parties prenantes.

"La question de la lutte contre le méthane en est à ses débuts mais reçoit la bonne attention, nous avons les parties prenantes du gouvernement et du secteur privé à bord", a déclaré Asmau Jibril, directeur scientifique au ministère fédéral de l'environnement du Nigéria. "Le gouvernement s'est engagé à réduire ses émissions de gaz à effet de serre, en particulier en ce qui concerne la réduction du méthane dans le secteur pétrolier et gazier en s'appuyant sur son succès du torchage."

Le degré de changement requis demeure une entreprise colossale. Devlin a décrit une variété de mesures nécessaires, y compris rendre obligatoire la détection et la réparation des fuites ainsi que la notification et la vérification des mesures (MRV), et l'incorporation des émissions de méthane dans les indices d'approvisionnement pour indiquer clairement où le méthane est émis et qui est responsable - toutes les actions que le CCAC contribue à la coordination avec les pays membres.

"C'est l'une des grandes choses que le CCAC et d'autres organisations comme le CCAC apporter à cet espace est la capacité de se connecter avec des décideurs politiques et des experts du monde entier qui peuvent aider à faciliter le mouvement sur l'élaboration des politiques dans votre propre pays », a déclaré Jibril.

Il existe une variété d'outils et de ressources disponibles pour aider à atteindre ces objectifs. Le Feuille de route réglementaire et boîte à outils de l'AIE est un guide pour aider les décideurs politiques à établir une nouvelle réglementation. Le Net Zero de l'AIE d'ici 2050 comprend une feuille de route mondiale pour réaliser les coupes drastiques de méthane nécessaires pour éviter un réchauffement catastrophique. Ces guides peuvent aider les pays à surmonter les aspects difficiles de la résolution de ce formidable défi, de la compréhension de leur contexte juridique et politique individuel à l'élaboration d'un profil d'émissions, au renforcement des capacités réglementaires et à l'élaboration de politiques, en passant par l'application de la conformité et l'examen et l'amélioration des politiques.

Alors que les fortes réductions de méthane seront un défi, un nombre croissant de pays reconnaissent les avantages majeurs et la nécessité d'agir.

"C'est vraiment, vraiment rentable par rapport à d'autres actions sur le changement climatique", a déclaré Tomás de Oliveira Bredariol, analyste des politiques énergétiques et environnementales à l'Agence internationale de l'énergie (AIE). "Nous avons besoin d'efforts pour réaliser le potentiel de réduction du méthane : les gouvernements doivent vraiment intensifier leurs efforts politiques en matière de réglementation du méthane, en encourageant une action précoce et l'amélioration des performances tout en tenant compte des moyens d'application et de la possibilité d'innovation dans la gestion du méthane".

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