Inspiré par la stratégie nationale des déchets organiques du Chili, le Pérou vise à transformer le secteur

by CCAC secrétariat - 25 octobre 2021
Le Chili et le Pérou ont échangé des conseils sur la gestion des déchets, notamment sur la manière d'élaborer une stratégie nationale et d'aider les villes individuelles à améliorer leurs programmes municipaux de gestion des déchets.

Beaucoup de solide du Pérou déchets— près de 50 % — est jeté dans des décharges à ciel ouvert. C'est une occasion perdue, étant donné que plus de la moitié de ces déchets est biologique et que le secteur est responsable de plus d'un tiers des méthane émissions. C'est un problème courant dans toute la région où il y a souvent un tri limité des déchets ménagers, peu d'usines de compostage et une mauvaise infrastructure pour collecter et transporter les déchets. 

Le gouvernement péruvien veut lutter contre ce problème en promouvant une meilleure réutilisation, le recyclage et le compostage des déchets, tout en recherchant des méthodes pour convertir les déchets organiques en produits fonctionnels tels que des engrais ou des sources d'énergie. C'est une proposition difficile, cependant, car l'environnement politique actuel du pays n'est pas propice aux changements : il y a un manque d'expertise technique dans le pays et les options de financement sont limitées étant donné que les projets de déchets peuvent nécessiter des investissements initiaux élevés et que le marché des produits est encore jeune.

Heureusement, le Pérou a pu se tourner vers son voisin du sud pour obtenir des conseils. Le projet « Améliorer l'ambition de la NDC et intensifier la mise en œuvre dans le secteur des déchets solides municipaux au Pérou » a été mené de 2020 à 2021 et a aidé le Pérou à revoir son cadre politique pour la gestion des déchets organiques sur la base des conseils de l'approbation réussie par le Chili d'une stratégie nationale sur les déchets organiques.

Le Chili a approuvé avec succès un Stratégie nationale sur les déchets organiques en février 2021 dans le cadre de leurs dernières contributions déterminées au niveau national (NDC). La stratégie vise à augmenter considérablement la récupération des déchets organiques municipaux, de 1 % actuellement à 66 % d'ici 2040, avec un objectif intermédiaire de récupération de 30 % d'ici 2030. Ce travail a été réalisé avec le soutien d'Environnement et Changement climatique Canada.

Le Chili prévoit d'atteindre ces objectifs en compostant et en réduisant le gaspillage alimentaire. Il est prévu de faire réaliser du compostage dans 500,000 5,000 foyers, de créer 500 50 centres pédagogiques de compostage, XNUMX quartiers de compostage collectif et XNUMX % d'établissements publics triant leurs déchets. Le pays prévoit également de mettre en place une redevance progressive pour la collecte des ordures ménagères et une taxe progressive sur les déchets industriels éliminés dans les décharges pour inciter à l'atténuation. 

"Le partage des expériences et des visions autour de notre stratégie nationale sur les déchets organiques récemment publiée, par le biais de dialogues virtuels avec nos homologues au Pérou, nous a aidés à échanger des idées et à apprendre comment nos voisins ont avancé et font face à ces problèmes", a déclaré Pablo Fernandois, coordinateur de le programme Communauté circulaire sans déchets, Bureau de l'économie circulaire, ministère de l'Environnement du Chili. "Les défis de la gestion des déchets organiques et son impact sur le changement climatique sont très similaires pour les deux pays, et pour la région en général." 

Échange de connaissances et analyse de projet

Le projet commencé par un échange entre pairs entre le Chili et le Pérou. Il s'agissait de cinq réunions politiques de haut niveau entre les deux gouvernements pour discuter de différents aspects de la gestion des déchets, des obstacles auxquels chaque pays est confronté et des succès du Chili. Les conversations ont porté sur la politique, la réglementation, la stratégie de haut niveau, le financement et la façon dont le gouvernement national peut catalyser l'action.

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En raison des restrictions liées au COVID-19, une grande partie de l'échange de connaissances s'est déroulée virtuellement (photo : Salomon Ruiz Moran).

Le projet a ensuite évalué la faisabilité d'améliorer la gestion des déchets organiques dans quatre villes péruviennes, y compris une évaluation économique préliminaire pour déterminer les émissions qui pourraient être évitées en mettant en œuvre une stratégie de gestion des déchets organiques. Ateliers sur le changement climatique et les déchets ; Surveillance, notification et vérification (MRV) ; le développement, le financement et la sensibilisation du public aux technologies de traitement des déchets organiques ont été réalisés dans chaque ville. Des études de préfaisabilité ont été menées pour différentes options de traitement des déchets organiques. Cela comprenait l'expansion des petites usines de compostage existantes dans chaque ville afin qu'elles puissent gérer de plus grandes quantités de déchets. 

Le projet a utilisé deux outils du secteur des déchets développés par le les agences de protection de l'environnement pour CCACL’ Outil OrganEcs évalué différentes solutions technologiques, y compris la digestion anaérobie ou le compostage, afin de déterminer l'option la plus réalisable et la plus rentable. Ils ont également utilisé le Outil d'estimation des émissions de déchets solides (SWEET) analyser les réductions d'émissions potentielles associées à différents scénarios de gestion des déchets.

"SWEET fournit de très bonnes informations aux villes pour identifier les principales sources d'émissions liées à la gestion des déchets - pas seulement les décharges, mais aussi les camions et les émissions provenant du transport et de l'équipement des installations de gestion des déchets", a déclaré Gerardo Canales Gonzalez, directeur de Latin Programmes américains au Centre pour la politique de l'air pur (CCAP), le partenaire de mise en œuvre du projet. "Il fournit un très bon aperçu de l'ensemble des émissions du système de gestion des déchets et de toutes les opérations liées à la gestion des déchets dans une ville."

Des analyses plus détaillées des projets ont ensuite été menées, chaque ville recevant des recommandations pour améliorer son secteur des déchets en réduisant, recyclant et compostant les déchets. Les recommandations comprenaient des options pour un financement et une exploitation entièrement publics ainsi que pour la participation du secteur privé. Canales dit que le fait de disposer de ces données et de cette analyse devrait accélérer la mise en œuvre, en dotant les villes des informations dont elles ont besoin pour approcher le gouvernement central ou le secteur privé pour obtenir un financement.

Pour chaque ville, un objectif de 30 % a été fixé pour le recyclage des déchets organiques par le compostage et la production d'engrais. Des activités qui réduiraient considérablement les émissions du secteur, prolongeraient la durée de vie des sites d'élimination existants et créeraient un produit utile.

« Le CCACL'assistance technique aux gouvernements locaux sur les technologies de récupération des déchets solides organiques et la formation sur de meilleures façons de mesurer les émissions actuelles et les scénarios de réduction ont suscité un intérêt considérable de la part des autorités municipales quant aux impacts positifs de ces actions dans la lutte contre le changement climatique », a déclaré William Agustín Chata Yauri, Direction générale de la gestion des déchets solides à Ministère de l'environnement du Pérou

NAMA et NDC

Les conclusions et l'assistance technique de la collaboration ont également aidé le Pérou à préparer un important Mesures d'atténuation appropriées au niveau national (NAMA) Projet de soutien appelé "Gestion des déchets organiques au Pérou : « Accélérer les progrès vers un secteur des déchets circulaire et neutre en carbone” pour reproduire le succès du Chili. La NAMA s'appuie également sur des travaux antérieurs financés par la Norvège.

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Une usine de compostage à Sullana, au Pérou, l'une des villes ayant participé au projet (Photo : Salomon Ruiz Moran)

Les NAMA sont des mesures prises par les pays en développement pour réduire les émissions et aider à atteindre leurs objectifs. Objectifs de développement durable. Le projet NAMA de 20 millions d'euros permettra au Pérou d'étendre le CCACl'assistance technique de pour tirer parti de l'action climatique supplémentaire dans le secteur des déchets.

Le projet vise à accélérer les projets de traitement des déchets organiques et de captage des gaz d'enfouissement en améliorant la réglementation et en élaborant une stratégie nationale des déchets organiques. Cela contribuerait également à la réalisation des objectifs du Pérou Contribution déterminée au niveau national (NDC), qui a donné la priorité à l'atténuation du méthane provenant des déchets.

"Continuer à promouvoir et à accélérer les projets au niveau national qui transforment les déchets solides municipaux en une ressource précieuse contribue à rendre visible la transition vers une économie circulaire", a déclaré Chata. "En retour, cela peut améliorer l'ambition climatique du secteur des déchets telle qu'incarnée dans notre contribution déterminée au niveau national."

Gestion complète des déchets 

Le partenariat fructueux entre le Chili et le Pérou a le potentiel d'être reproduit dans l'ensemble des pays du Sud. 

"La situation de la gestion des déchets, et en particulier de la gestion des déchets organiques, dans les deux pays est très similaire - et cela peut être étendu à tous les pays de la région", a déclaré Canales. « Cela fonctionne dans les deux sens car le Pérou a des éléments réglementaires qui ne sont pas encore en place au Chili. Il existe un grand potentiel de réplication de ce domaine de travail dans le reste de l'Amérique latine et d'autres régions en développement comme l'Afrique ou l'Asie, où le CCAC fonctionne aussi.

La réaction en chaîne est claire dans les racines de ce travail. Le Canada s'est d'abord associé au Chili pour réduire les émissions du secteur des déchets et pour aider le pays à atteindre ses CDN. Ce projet de 2017, «Programme Canada-Chili pour réduire les émissions du secteur des déchets afin de soutenir la mise en œuvre des contributions déterminées au niveau national”, est né de la relation entre les pays en tant que CCAC coprésidents. 

Ce programme a aidé à soutenir l'élaboration de politiques, les systèmes de surveillance, le déploiement de technologies et l'adoption de pratiques respectueuses du climat dans le secteur des déchets, ainsi que le développement initial de la stratégie nationale des déchets organiques du Chili.

Cette collaboration mondiale autour de la gestion des déchets continuera à se développer à mesure que CCAC pays continuent de travailler ensemble pour améliorer le secteur des déchets. Après tout, compte tenu de l'ampleur de la tâche à accomplir, le travail d'équipe sera nécessaire,

"L'échange continu de connaissances et d'expériences entre les décideurs politiques est essentiel pour accélérer les processus de transformation nécessaires en Amérique du Sud si nous voulons réduire, à la vitesse exigée par la crise climatique, les émissions de polluants climatiques à courte durée de vie tels que le méthane", dit Fernandois.

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