La Mongolie augmente son ambition en matière de changement climatique avec des actions qui améliorent la qualité de l'air et la santé humaine
Près de la moitié (45%) des 3.2 millions d'habitants de la Mongolie vivent dans la capitale, Oulan-Bator, qui, comme d'autres villes mongoles, a des concentrations de pollution de l'air presque six fois supérieures aux recommandations de l'Organisation mondiale de la santé pour la qualité de l'air pour la protection de la santé humaine. Cela a incité le gouvernement mongol à identifier l'amélioration de la qualité de l'air comme une priorité de développement clé.
En 2019, dans la Mongolie Examen national volontaire de la mise en œuvre des objectifs de développement durable, Le Premier ministre Khurelsukh Ukhnaa a décrit la pollution atmosphérique comme un «défi de développement complexe et multiforme».
L'exposition à la pollution atmosphérique dans les villes mongoles a augmenté la prévalence des maladies respiratoires et cardiovasculaires et augmenté les dépenses de santé. La santé des enfants mongols est considérablement affectée, avec des niveaux de pollution de l'air 3 à 10 fois plus élevés dans les salles de classe d'Oulan-Bator que la norme de qualité de l'air de la Mongolie.
Cet hiver (2019/2020), la qualité de l'air à Oulan-Bator était meilleure que les années précédentes en raison d'une interdiction gouvernementale de la consommation de charbon brut dans les quartiers de Ger et des ménages de la ville, mais des problèmes de pollution de l'air à Oulan-Bator et Aimags (subdivisions administratives) restent difficiles.
La Mongolie est également vulnérable aux impacts du changement climatique, qui menace la sécurité hydrique et alimentaire du pays, ainsi que la biodiversité. Le gouvernement a reconnu qu'il existe des possibilités substantielles d'améliorer la qualité de l'air tout en atténuant les changements climatiques et s'efforce de s'attaquer aux deux problèmes par le biais d'engagements climatiques ambitieux.
La pollution atmosphérique et le changement climatique sont étroitement liés. Certains polluants, tels que du noir de carbone et méthane (À la fois polluants climatiques de courte durée de vie) contribuent directement à la pollution de l'air et au changement climatique, et de nombreuses sources de gaz à effet de serre (GES) sont également des sources de polluants atmosphériques. En Mongolie, c'est également le cas, la consommation de charbon par les ménages, et pour la production d'électricité, ainsi que les émissions de l'industrie, de l'agriculture et du transport routier sont la principale source à la fois de GES, polluants climatiques à courte durée de vie (SLCPs) et d'autres polluants atmosphériques.
Avec le soutien du CCAC's Soutenir l'action et la planification nationales sur SLCP initiative d'atténuation (SNAP), une évaluation a été entreprise pour identifier les avantages de la pollution atmosphérique qui pourraient être obtenus alors que la Mongolie révisait son engagement en matière de changement climatique dans son Contribution déterminée au niveau national (NDC).
L'évaluation, "Opportunités de prendre des mesures intégrées sur la pollution de l'air et le changement climatique en Mongolie", a d'abord identifié les principales sources de SLCPs, gaz à effet de serre et polluants atmosphériques. Cela comprend l'agriculture, les transports et la consommation de charbon pour le chauffage et la cuisine des ménages (responsable de plus de 50 % des émissions de carbone noir en Mongolie), ainsi que pour la production d'électricité et de chaleur.
L'évaluation a ensuite modélisé la mise en œuvre de huit mesures d'atténuation qui constituent l'engagement révisé de la Mongolie en matière d'atténuation du changement climatique. Celles-ci comprennent des actions sur la production d'électricité et de chaleur, l'efficacité énergétique dans l'industrie et les bâtiments, et la réduction du nombre de bétail dans l'agriculture.
"Le NDC révisé de la Mongolie augmentera l'objectif de réduction des GES jusqu'à 22.7% en 2030 par rapport à un scénario de statu quo", a déclaré le Dr Batjargal Zamba, point focal national pour la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). "Cependant, la conclusion importante de cette évaluation est qu'en atteignant les objectifs d'atténuation du changement climatique, nous réussirons également à avoir des avantages dans différents domaines, y compris l'amélioration de la qualité de l'air."
La mise en œuvre complète des huit mesures d'atténuation identifiées dans cette évaluation entraînera une réduction de 12% des émissions de carbone noir, une réduction de 9% des émissions de particules fines primaires (PM2.5) et une réduction de 10% des émissions d'oxyde d'azote (NOx). en 2030 par rapport à un scénario de statu quo.
"Les avantages de la pollution de l'air qui peuvent être obtenus en mettant en œuvre le NDC révisé de la Mongolie s'ajoutent aux mesures existantes prises ou prévues qui s'attaquent spécifiquement à la qualité de l'air à Oulan-Bator", a déclaré le Dr Damdin Davgadorj, auteur principal de l'évaluation. «Lorsque nous avons évalué la mise en œuvre du NDC de la Mongolie et planifié des actions sur la qualité de l'air, les avantages attendus étaient encore plus importants.»
En mettant en œuvre à la fois l'engagement de la Mongolie en matière de changement climatique et les actions prévues en matière de pollution de l'air, les émissions sont encore réduites: carbone noir de 26%, émissions de PM2.5 de 17% et émissions de NOx de 22% en 2030 par rapport à un scénario Business as Usual.
«L'évaluation met en évidence d'importantes prochaines étapes supplémentaires pour la Mongolie en matière de changement climatique et d'atténuation de la pollution atmosphérique», a déclaré le Dr Jargal Dorjpurev, auteur de l'étude.
"Concernant l'atténuation de la pollution atmosphérique, une proportion importante des émissions de polluants atmosphériques se produit dans les villes en dehors d'Oulan-Bator, et des actions doivent également être planifiées dans ces villes pour améliorer la qualité de l'air à travers le pays", a déclaré le Dr Dorjpurev. «Concernant le changement climatique, une voie claire vers 2030 est communiquée dans le NDC révisé. Désormais, une stratégie à long terme jusqu'en 2050 pour décarboniser l'économie mongole est nécessaire, ce qui maximise les avantages pour les citoyens mongols, notamment en garantissant un air pur pour tous. »
« Les avantages pour la qualité de l'air local d'une ambition croissante en matière de changement climatique sont clairement mis en évidence dans les évaluations mondiales et régionales. Je félicite la Mongolie d'avoir mis cela en action et d'avoir augmenté l'ambition d'atténuation dans sa CDN d'une manière qui contribuera à résoudre son importante pollution de l'air », a déclaré Helena Molin Valdés, responsable du Climate and Clean Air Coalition dit le Secrétariat. "Tous les pays qui révisent actuellement leurs CDN devraient évaluer quelles actions supplémentaires qui améliorent la qualité de l'air peuvent être incorporées pour accroître l'ambition d'atténuation du changement climatique et obtenir des avantages pour le développement local et la santé."
La Mongolie est l'un des plus de 20 pays bénéficiant d'un soutien SLCPs et la planification intégrée de la pollution de l'air et des changements climatiques dans le cadre de l'initiative SNAP de la Coalition. Le soutien fourni est adapté à chaque pays, allant des évaluations initiales des principales sources d'émissions, à l'élaboration de plans d'action nationaux, à l'intégration des SLCPs dans les processus de planification du changement climatique.
La Mongolie est membre de la Climate and Clean Air Coalition depuis 2014
