Le Pakistan élabore un plan national d'assainissement de l'air à l'aide du premier inventaire des polluants atmosphériques du pays

Le Pakistan est confronté à l'une des pires pollutions atmosphériques au monde. La pollution de l'air raccourcit la vie des Pakistanais de plus de 4 ans en moyenne, et de sept ans dans certaines régions. Le pays est également actuellement confronté aux effets dévastateurs du changement climatique, notamment aux inondations d'août si graves qu'un tiers du pays a été entièrement submergé, touchant plus de 33 millions de personnes.

"Le peuple pakistanais fait face à la mousson sous stéroïdes, l'impact implacable de niveaux épiques de pluie et d'inondations. La catastrophe climatique a tué plus de 1,000 XNUMX personnes et fait de nombreux blessés », a déclaré à l'époque le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres.

Le Pakistan s'efforce d'atténuer ces réalités grâce à des politiques et à une planification, y compris un plan national sur la qualité de l'air en cours d'élaboration par le ministère de l'Environnement avec le soutien du Climate and Clean Air Coalition (CCAC), un Institut de l'environnement de Stockholm (SEI) et Air pur Asie. Ce plan fixe des objectifs de concentration de la pollution atmosphérique, identifie des actions pour atténuer la pollution atmosphérique et décrit un plan de coordination des actions de gestion de la qualité de l'air. 

L'élaboration du plan a également donné lieu au premier inventaire national des polluants atmosphériques du pays, qui comprend la toute première quantification du carbone noir et d'autres polluants atmosphériques à l'échelle nationale et provinciale.

Ce plan souligne la nécessité de se concentrer sur cinq secteurs à l'échelle nationale : 

• convertir les poêles à bois et la cuisson à la biomasse en méthodes de cuisson et de chauffage plus propres et plus économes en carburant ; 
• éliminer les véhicules les plus émetteurs et mettre en œuvre les normes européennes de carburant dans le secteur des transports ;
• l'arrêt du brûlage à ciel ouvert dans le secteur agricole ; 
• l'arrêt de la combustion à ciel ouvert des déchets ; 
• et réglementer correctement les émissions de l'industrie. 

« La mise en œuvre des actions qui offrent les plus grands avantages pour la pollution de l'air conduit à une réduction des gaz à effet de serre. Notre analyse est spécifiquement axée sur la réduction des émissions de particules et d'autres polluants atmosphériques. Ce faisant, nous rendons également l'industrie plus efficace en passant à davantage de véhicules électriques, et en réduisant la combustion des déchets agricoles et dans le secteur résidentiel, vous réduisez également les gaz à effet de serre et les polluants climatiques à courte durée de vie », a déclaré Chris Malley, chercheur principal, Institut de l'environnement de Stockholm.

Compte tenu des structures politiques du Pakistan, il était nécessaire d'examiner ces plans au niveau national, puis d'évaluer également les huit provinces du pays pour déterminer les mesures dont chacune avait besoin. Une équipe technique a donc été mise en place, avec des représentants nationaux et régionaux qui ont tous été formés sur le Calculateur d'avantages intégré à la plate-forme d'analyse des faibles émissions (LEAP IBC).

Fait important, il est devenu clair que dans chacune des provinces, différents secteurs contribuaient souvent au problème de la pollution de l'air de différentes manières et à différentes échelles - les régions urbaines ont du mal à gérer les déchets, par exemple, tandis que les zones plus rurales ont du mal à brûler les déchets agricoles.

En raison de ces deux facteurs, le National Clean Air Plan délègue sa mise en œuvre aux provinces. A cause de cela, le CCAC a financé un projet de suivi de deux ans pour aider les provinces à élaborer leurs propres plans d'assainissement de l'air.

« L'analyse que CCAC financés dans ce projet montre que ces plans d'action pour un air pur doivent être sur mesure, car les principales sources diffèrent d'une province à l'autre et l'efficacité des mesures diffère », a déclaré Malley.

Ce projet utilisera la même stratégie d'évaluations techniques développée avec l'outil LEAP-IBC pour élaborer un plan qui reflète les co-avantages que chaque province obtiendra en prenant des mesures contre la pollution atmosphérique. Ces co-bénéfices sont un moyen d'obtenir un soutien politique pour le plan et d'économiser des ressources dans les gouvernements locaux à court d'argent. 

Malley souligne que travailler au niveau provincial signifie également accéder aux données locales, puisque chaque province du Pakistan a ses propres autorités statistiques qui peuvent aider à adapter les évaluations aux conditions locales pour obtenir une meilleure évaluation et une base de données plus solide.

Le Pakistan est également signataire de la Global Methane Pledge, un engagement volontaire de réduire les émissions mondiales de méthane d'au moins 30 % d'ici 2030, ce qui pourrait éliminer plus de 0.2 ˚C de réchauffement d'ici 2050. Le plan pakistanais sur la qualité de l'air établit diverses façons pour le pays d'améliorer ses réductions d'émissions de méthane, notamment la détection et la réparation des fuites dans le secteur pétrolier et gazier, une meilleure gestion du fumier dans le secteur agricole et une meilleure gestion des déchets. Avec un financement et un soutien supplémentaires, le Pakistan a une opportunité significative de réduire les émissions de méthane. 

Selon le CCACÉvaluation mondiale du méthane de, les émissions de méthane d'origine humaine peuvent être réduites jusqu'à 45 % au cours de cette décennie, ce qui éviterait près de 0.3 °C de réchauffement climatique d'ici 2045. Plus de la moitié des émissions proviennent des activités humaines dans trois secteurs : les combustibles fossiles (35 %), les déchets (20 %) et l'agriculture (40 %). 

Le Pakistan s'appuie sur son ambition Contributions déterminés au niveau national, qui engage le pays à atteindre un objectif de réduction des émissions projetées de 50 % d'ici 2030, sous réserve d'un soutien international. Pour ce faire, le Pakistan prévoit de passer à 60 % d'énergies renouvelables, notamment en convertissant 30 % de ses véhicules à l'électricité et en interdisant le charbon importé. Le pays a également présenté des plans pour convertir à la technologie de four à briques en zigzag pour atténuer SLCPs : les fours à briques sont reconnus comme l'une des plus importantes sources de carbone noir contribuant à 20 % des émissions mondiales totales avec la production de fer et d'acier. Ils visent également à mettre en œuvre le carburant standard Euro-5.

Le plan s'est en outre engagé à réévaluer et à réviser le programme pakistanais sur la qualité de l'air, notamment en utilisant l'outil LEAP-IBC pour évaluer les multiples avantages pour le climat et la santé de la réduction de la pollution atmosphérique, le catalyseur de la CCAC's travail dans le pays.  

"Le Pakistan a fait beaucoup pour faire avancer ce qu'il a dit qu'il allait faire dans sa CDN pour intégrer la pollution de l'air et le changement climatique", a déclaré Chris Malley. "Notre objectif était de construire une évaluation et d'augmenter la capacité de l'équipe au Pakistan à comprendre les avantages de la pollution de l'air et leurs plans sur le changement climatique et comment ils peuvent atténuer les terribles impacts de la pollution de l'air tout en atteignant leurs objectifs climatiques - et nous l'avons fait avec cette équipe du ministère du Changement climatique.

« Le CCAC et le SEI essaie d'entreprendre ces projets d'une manière qui laisse la capacité au sein des institutions nationales qui peuvent prendre en charge ces projets et prendre ces initiatives après la phase finale du projet. Au Pakistan, en termes de coordination et de compréhension institutionnelle de la nécessité d'intégrer le climat et l'air pur, je pense que le CCAC a fait un très bon travail en s'assurant qu'il y a la capacité là-bas et que cette initiative ira de l'avant.