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Cet article est paru pour la première fois dans la publication du Programme des Nations Unies pour l'environnement Magazine Notre Planète, Mars 2016.
Le changement climatique et la pollution de l'air ne sont pas des problèmes pour un seul pays, une ville ou une commune. La fonte de l'Arctique menace la survie des ours polaires, et la ville de Séoul en partage la responsabilité. Il s'agit d'un défi et d'un problème en suspens que chaque personne doit résoudre ; cela deviendra un thème pour tout le monde.
Une nouvelle planification de l'urbanisation est une première étape cruciale dans la lutte contre le changement climatique. De nombreuses villes ont déjà une longue histoire et se dirigent vers la stabilité, mais beaucoup d'autres commencent tout juste à s'urbaniser, connaissant un développement et une expansion rapides. Nous devons nous éloigner de l'urbanisation et de la planification standardisées qui visent la modernisation et l'industrialisation par la destruction et la construction, la construction de routes et de bâtiments en béton. Il faudrait plutôt prévoir une « nouvelle urbanisation ».
La « nouvelle urbanisation » s'attaque au changement climatique.
La « nouvelle urbanisation » est à la base de l'autonomie énergétique.
La « nouvelle urbanisation » est durable là où l'homme et la nature coexistent.
Séoul est sur la voie d'une telle "nouvelle urbanisation". En restructurant et en régénérant notre ville, nous rêvons d'une future ville durable où l'homme et la nature coexistent, et qui s'attaque au changement climatique tout en jetant les bases de l'autonomie énergétique. Avec nos 10 millions de citoyens, nous ouvrons la voie à une « nouvelle Séoul ».
La Corée, qui a traversé la tragédie de la guerre de Corée, était autrefois l'un des pays les plus pauvres du monde, mais est maintenant devenue l'une de ses dix principales économies. Son PIB a été multiplié par plus de 300 depuis les années 1950, et Séoul a été au centre de ce miracle. Au cours de ce processus, elle est devenue une mégapole mondiale, visitée et aimée par des personnes du monde entier. Plus de 12 millions de touristes viennent chaque année.
Cependant, derrière cette croissance rapide et comprimée, Séoul a souffert de la pollution de l'environnement, d'une crise énergétique et d'un développement urbain inconsidéré. Notre ciel était couvert de poussière et de smog. Les ruisseaux étaient pourris et nos forêts mourraient. La ville a longuement réfléchi à la manière de résoudre ce problème. Nous rêvions d'une nouvelle Séoul capable de surmonter les défis liés au changement climatique et à l'énergie et de réaliser une régénération urbaine respectueuse de l'environnement. Et nous avons agi.
Nous avons mis en œuvre des projets de véhicules peu polluants tels que le passage des transports publics aux ressources naturelles, y compris le gaz naturel comprimé, l'installation de dispositifs de réduction des émissions sur les véhicules diesel obsolètes et la conversion des moteurs pour réduire les émissions. Nous avons augmenté l'offre de véhicules électriques et à pile à combustible à hydrogène et étendu l'infrastructure de recharge. Et nous avons désigné des rues réservées aux piétons pour réduire le nombre de véhicules, principal responsable des émissions de gaz à effet de serre et de la pollution de l'air.
Les concentrations de particules de dix micromètres ou moins de diamètre (PM10) sont passées de 71 μg/m3 en 2001 à 46 μg/m3 en 2014. Cela reste toutefois relativement élevé par rapport aux autres grandes villes du monde. Nous avons réalisé que nos citoyens seuls ne peuvent pas améliorer la qualité de l'air et qu'un système conjoint de coopération et de mise en œuvre est nécessaire entre les gouvernements locaux et les villes du monde entier.
Le gouvernement métropolitain de Séoul a également décidé que le moyen fondamental de lutter contre le changement climatique était de réduire la consommation d'énergie, et la catastrophe nucléaire de Fukushima en 2011 nous a donné confiance dans cette décision.
Nous avons lancé un projet « Une centrale nucléaire de moins », fixant des objectifs et prenant des mesures pour correspondre à ce qui serait généré par une centrale nucléaire en économisant de l'énergie et en produisant de l'énergie renouvelable, comme l'énergie solaire.
Le taux d'autonomie énergétique est passé de 2.8 % en 2011 à 4.7 % en 2014. Les économies d'énergie ont également créé environ 20,000 XNUMX nouveaux emplois.
Les citoyens ont installé des panneaux solaires dans les maisons et les écoles et ont participé à la construction de centrales solaires. Plus d'un sixième de la population de Séoul - environ 1.7 million de citoyens - a rejoint le système Eco-Mileage, un programme qui offre des incitations basées sur la quantité d'énergie économisée. Les économies d'énergie sont devenues une partie de la vie à la maison, à l'école et au travail.
La chaleur des eaux usées des stations d'épuration, la chaleur résiduelle des cheminées des installations de récupération des ressources et la petite hydroélectricité sont devenues des sources d'énergie utilisables, et nous avons également amélioré l'efficacité énergétique des bâtiments, qui représentent 56 % de la consommation d'énergie.
En juin 2014, six mois plus tôt que prévu, Séoul a atteint l'objectif de réduire de deux millions de tonnes équivalent pétrole (TEP) grâce à la participation active des citoyens. Le taux d'autonomie énergétique est passé de 2.8 % en 2011 à 4.7 % en 2014. Les économies d'énergie ont également créé environ 20,000 XNUMX nouveaux emplois.
« Une centrale nucléaire de moins » attire à la fois les gouvernements locaux coréens et les organisations et villes internationales à venir en tirer des enseignements. Pendant ce temps, Séoul met en œuvre la deuxième phase du programme qui, si elle est menée à bien, augmentera son autonomie énergétique de 20 % et réduira 4 millions de TEP d'énergie d'ici 2020, évitant ainsi l'émission de 10 millions de tonnes de gaz à effet de serre.
Ainsi, Séoul change, s'attaque au changement climatique, vit avec l'environnement, et nous sommes sur la voie d'une future ville durable. Notre vision d'une ville verte prenant le chemin de la « nouvelle urbanisation » nous permet en même temps d'atteindre la croissance.
Tout cela est devenu possible en travaillant avec nos 10 millions de citoyens, à travers le pouvoir citoyen et la gouvernance citoyenne. Chaque fois que des responsables municipaux en visite me demandent comment notre ville a pu changer, je réponds : « Les citoyens sont la réponse » et « Les citoyens sont l'énergie ». Tout comme une petite pierre jetée dans un lac fait de grosses vagues, les petites actions des citoyens ont changé Séoul.
Maintenant, nous rêvons de changement non seulement pour notre ville, mais pour le monde. Nous rêvons d'une gouvernance de la ville qui aille au-delà de la gouvernance citoyenne. Des villes du monde entier agissent avec nous.
En avril 2015, j'ai été élu président d'ICLEI, la plus grande organisation mondiale de villes et de gouvernements locaux, avec environ 1,000 86 villes de 1,300 pays travaillant pour le développement durable. Plus de 213 91 délégués municipaux de 35 villes et gouvernements locaux de XNUMX pays ont assisté à son Congrès mondial l'année dernière pour discuter de la manière de lutter contre le changement climatique. J'ai rejoint XNUMX autres maires de grandes mégalopoles, villes et villages pour m'engager dans le Pacte des maires, la première annonce mondiale de ce type.
Lors du Congrès mondial, 10 millions de citoyens de Séoul ont promis devant les délégués de la ville du monde entier de réduire de 10 millions de tonnes les émissions de gaz à effet de serre (GES) d'ici 2020 en réduisant les émissions d'une tonne par personne.
Je crois que la coopération et les actions des villes ICLEI ont contribué à l'accord sur le climat qui a été adopté à Paris en décembre. Les villes du monde entier doivent avoir un nouveau rêve ensemble. Nous devons ouvrir une nouvelle ère de communication et de coopération, vers des villes futures durables. Nous devons aller au-delà des frontières nationales ; les citoyens et les villes de différents pays doivent se tenir la main.
Le monde met l'accent sur la collaboration et la coopération qui vont au-delà des nations, des sociétés et des marchés. Les parties prenantes, y compris les individus, créent un nouveau flux de changement. Je suis convaincu que nos petites actions mèneront à de grands changements, écrivant une nouvelle histoire de la Terre. Si nous allons ensemble, nous créons une route. Si nous rêvons ensemble, cela devient une réalité. Allons rêver ensemble pour notre seule et unique Terre.