Renforcement du système de surveillance, de notification et de vérification du secteur minier en Colombie

par POLEN Just Transitions Communications - 6 décembre 2024

Pour la Colombie, respecter les engagements pris dans le cadre de l’Accord de Paris et ses objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) implique de renforcer les capacités de surveillance, de notification et de vérification (MRV) dans les secteurs clés. Dans ce contexte, le projet « Renforcement du système MRV pour le secteur minier », qui met l’accent sur l’extraction du charbon et les émissions de méthane associées, représente une étape importante vers le renforcement des capacités institutionnelles du ministère des Mines et de l’Énergie dans son système MRV, connu sous le nom de MRVme. Le projet est développé avec le soutien du Climate and Clean Air Coalition (CCAC), en partenariat avec la Faculté d'Ingénierie de l'Université Nationale de Colombie et Hill Consulting.

L'événement de lancement, qui s'est tenu le 24 octobre 2024, a réuni des experts et des représentants de diverses organisations et institutions publiques et privées pour discuter de l'importance des émissions de méthane dans l'extraction du charbon et de la nécessité d'un système MRVme renforcé pour contribuer à l'atténuation du changement climatique. La journée a commencé par une présentation de Luisa Fernanda González, coordinatrice régionale pour l'Amérique latine et les Caraïbes à CCAC, qui a souligné que la coalition est une initiative mondiale et volontaire de pays et d'organisations non gouvernementales depuis sa création en 2012. CCAC L’objectif de cette coalition est de réduire les émissions de polluants climatiques à courte durée de vie en intégrant la qualité de l’air et le changement climatique dans un programme unifié. « La Colombie a rapidement rejoint la coalition, devenant l’un des premiers pays d’Amérique latine à s’engager dans ce programme », a souligné Luisa González.

Le CCAC L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) est devenue un acteur clé dans la lutte contre quatre polluants climatiques de courte durée de vie : le carbone noir, le méthane, les hydrocarbures réfrigérants et l’ozone troposphérique. Ces polluants sont responsables d’environ la moitié de l’augmentation de la température mondiale et ont des effets néfastes sur la santé, la productivité agricole et les écosystèmes. Luisa González a souligné la nécessité d’agir rapidement pour atténuer ces polluants, en faisant valoir que leur réduction pourrait contribuer à empêcher une augmentation de la température mondiale de 0.6 °C, ce qui est crucial dans le cadre de l’Accord de Paris.

Dans la deuxième partie de l'événement, María Elena Huertas, codirectrice de POLEN Transiciones Justas, a présenté les détails du projet, à partir du cadre réglementaire colombien lié à la politique sur le changement climatique et de l'articulation existante entre le MRV national et le MRVme.

Les principaux thèmes du projet comprennent :

  • Bonnes pratiques internationales applicables au système MRVme.
  • Méthodes d'estimation des émissions de méthane pour les mines de charbon, avec un accent particulier sur l'utilisation de données satellitaires.
  • Évaluation des mesures d’atténuation du méthane dans le secteur minier du charbon.
  • Ce projet est réalisé en collaboration avec des partenaires stratégiques tels que Hill Consulting et l’Université nationale de Colombie.

« Nous espérons que ce projet aura non seulement un impact sur la collecte et l'analyse des données, mais qu'il établira également des espaces de dialogue et d'échange d'informations entre les différentes institutions gouvernementales impliquées, telles que le ministère des Mines et de l'Énergie, le ministère de l'Environnement et du Développement durable et l'Agence nationale des mines, entre autres », a conclu María Elena.

Les produits à développer au cours de ce projet comprennent un groupe de travail pour favoriser le dialogue entre les institutions, des cours de renforcement des capacités, des documents techniques sur les options d’atténuation et des supports de communication pour socialiser ces sujets avec divers publics.

Le professeur Rodrigo Jimenez Pizarro, de la Faculté d’ingénierie de l’Université nationale, campus de Bogotá, a fait une présentation sur l’importance des émissions de méthane provenant des mines de charbon en Colombie et sur les défis associés à leur mesure précise. Il a souligné que le méthane est l’un des gaz à effet de serre les plus puissants et que les mines de charbon en Colombie représentent une source importante de ces émissions, faisant de ce secteur un domaine prioritaire de l’action climatique. 

Rodrigo Jimenez a souligné la nécessité de renforcer les infrastructures et les méthodologies de surveillance du méthane, car une quantification et une notification efficaces de ces émissions sont essentielles à toute stratégie d'atténuation. Il a expliqué que de nouvelles technologies, telles que les capteurs et les données satellitaires, sont actuellement utilisées pour capturer des mesures en temps réel plus précises, ce qui peut améliorer à la fois la précision du système MRV et les politiques visant à réduire les émissions dans le secteur.

Enfin, la présentation de Hill Consulting, dirigée par Juan Felipe Franco et Mónica Espinosa, a abordé l'intersection entre la qualité de l'air et les émissions de GES dans le secteur minier du charbon. L'importance d'adopter une approche globale qui tienne compte de la pollution de l'air et de ses interactions avec le changement climatique a été soulignée. 

Les intervenants ont suggéré de mettre en œuvre une approche « atmosphère unique », dans laquelle les polluants climatiques à courte durée de vie et les GES seraient gérés ensemble. Cela faciliterait la création de canaux de coordination intersectorielle et permettrait une coordination plus efficace des politiques publiques en matière d’atténuation du changement climatique et d’amélioration de la qualité de l’air en Colombie.

Le lancement de ce projet représente non seulement une étape vers l'amélioration du système MRV dans le secteur minier, mais s'aligne également sur les engagements de la Colombie dans le cadre de l'accord Global Methane Pledge et la stratégie nationale sur les polluants climatiques de courte durée de vie. Les actions entreprises dans ce domaine ont le potentiel de générer des avantages significatifs pour la santé publique, la qualité de l’air et la durabilité environnementale du pays.

L’événement s’est conclu par un appel à la collaboration entre les différentes parties prenantes pour renforcer les mesures d’atténuation et améliorer les systèmes de surveillance, qui sont essentiels pour relever les défis posés par le changement climatique.