Uruguay : Repenser les pratiques pour une meilleure qualité de l'air
La série CCAC Solution Center a soutenu un atelier pour améliorer la qualité de l'air à partir de l'utilisation du bois de chauffage dans les secteurs résidentiel et tertiaire en Uruguay sur la base des bonnes pratiques ailleurs. Répondant à une demande du Ministère du logement, de l'aménagement du territoire et de l'environnement de l'Uruguay, le CCAC activé son réseau et identifié un expert du Ministère de l'environnement du Chili. Le Chili a lancé une série de plans de décontamination de la pollution de l'air dans les villes du pays, s'attaquant à l'une des principales sources de PM2.5 - le chauffage au bois de chauffage (voir vidéos).
Andrés Pica Telles, Chef du Bureau du chauffage durable et des nouvelles technologies du Ministère de l'environnement du Chili, a participé à la préparation de l'atelier sur les "Bonnes pratiques pour améliorer la qualité de l'air à partir de l'utilisation du bois de chauffage dans les secteurs résidentiel et tertiaire" et a partagé son l'expérience du pays.
En août, le Programme d'agenda métropolitain de l'Uruguay (El Programa Agenda Metropolitana) et le ministère du Logement, de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement (Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, MVOTMA) ont organisé un atelier avec un certain nombre d'acteurs publics et privés du bois de chauffage du pays secteur, pour analyser et promouvoir les bonnes pratiques afin de réduire l'impact du secteur sur la qualité de l'air.
Magdalena Hill, chef du Département de la qualité de l'air, et CCAC Le point focal pour l'Uruguay a déclaré que la contribution de M. Telles au processus était inestimable et a souligné l'importance pour les pays de la région de continuer à travailler ensemble sur ces questions.
« Le transfert d'expérience du modèle chilien nous a aidés à discuter des modèles possibles pour notre pays. Nous avons encore beaucoup à faire pour faire avancer le programme sur la qualité de l'air, mais cet exercice nous a aidés à établir des liens et à formaliser le travail entre les secteurs de la santé et de l'énergie pour résoudre le problème », a déclaré Mme Hill. "Les prochaines étapes comprennent le travail sur la réglementation - nous avons pris les premières mesures pour sensibiliser les parties prenantes à ce sujet. Ce type de coopération est indispensable pour avancer.
Bien que la qualité de l'air ne représente pas actuellement un problème en Uruguay, la densité, la dynamique urbaine et les activités à Montevideo et dans sa zone métropolitaine ont conduit à une pollution de l'air dépassant les niveaux guides établis.
Lors de l'ouverture de l'atelier, Alejandro Nario, directeur national de l'environnement, MVOTMA, a déclaré qu'il existait des possibilités et des opportunités pour résoudre le problème en temps opportun en Uruguay.
"Travailler sur cette question, c'est travailler pour la qualité de vie et la santé des gens", a déclaré M. Nario. "D'une part, nous devons nous concentrer sur les aspects technologiques et de l'autre sur les aspects culturels."
Enrique Cabrera, coordinateur du programme Agenda métropolitain du bureau de la présidence, qui rassemble les municipalités de Canelones, Montevideo et San José, a souligné l'importance de "travailler avec une approche territoriale et métropolitaine" pour concevoir des stratégies et proposer des mesures qui améliorent l'air qualité.
L'inventaire des émissions atmosphériques de l'Uruguay montre que la principale contribution aux émissions de particules provient de l'utilisation résidentielle des poêles à bois pour le chauffage et des poulets de chair. Ces données sont cohérentes avec les résultats de l'inventaire des gaz à effet de serre élaboré par la municipalité de Montevideo. La surveillance de la qualité de l'air par la municipalité de Montevideo, qui a été menée sur plusieurs années, montre une tendance à l'augmentation constante des matières particulaires.
Cependant, dans ses nouvelles directives, l'Organisation mondiale de la santé (OMS) recommande d'utiliser une mesure de particules de 2.5 microns (PM2.5) comme indicateur de la qualité de l'air au lieu de la mesure actuellement utilisée de 10 microns (PM10). Cette nouvelle norme a récemment été adoptée par la municipalité de Montevideo pour ses pratiques de surveillance et montre que la situation par rapport à ce paramètre n'est pas aussi bonne qu'on le croyait auparavant, surtout lorsque les températures sont basses.
L'Uruguay est en mesure de prendre des mesures pour empêcher l'augmentation continue de la tendance actuelle et prévenir d'autres problèmes de qualité de l'air. Pour y parvenir à Montevideo et dans la zone métropolitaine, un plan est en cours d'élaboration qui vise à disposer de normes officielles de qualité de l'air ; renforcer la surveillance, en mettant l'accent sur les PM2.5 ; avoir un système de contrôle; et développer des actions d'éducation et de sensibilisation sur la question.
L'expérience chilienne
Les plans de décontamination du Chili sont actuellement mis en œuvre, avec beaucoup de leçons apprises. Malgré les différences de distances et de réalités, l'expérience chilienne permet de visualiser des stratégies, des actions et des alternatives bénéfiques pour le soin et l'amélioration de la qualité de l'air.
Le plan mis en œuvre au Chili comprend un programme de remplacement des appareils de chauffage par des systèmes de chauffage plus efficaces qui utilisent moins de carburant pour générer la même énergie et sont finalement moins polluants.
